Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-770/2016 от 29.06.2016

Дело № 5-770/2016

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Саранск 12 июля 2016 г.

Судья Ленинского районного суда г. Саранска Республики Мордовия Бурлаков И.И.,

при секретаре судебного заседания Кувакиной И.А.,

с участием:

лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, - Якушкиной Н. В., ее представителя Захряпина А. В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном частью пятой статьи 20.2 КоАП Российской Федерации, в отношении Якушкиной Н. В.,

установил:

05 апреля 2016 года УУП ОП №3 УМВД России по городскому округу Саранск майором полиции ФИО1 в отношении Якушкиной Н.В. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 5 статьи 20.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тексту - КоАП РФ)по тем основаниям, что 23 февраля 2016 года в 10 часов 20 минут на Театральной площади г. Саранска (в районе здания Администрации Ленинского района г. Саранска по ул. Пролетарская, д.21) во время проведения митинга МРО ЛДПР, гр-ка Якушкина Н.В., являясь участником митинга нарушила установленный порядок его проведения, выразившийся в выступлении на митинге с тематикой не соответствующей заявленной в уведомлении цели, тем самым нарушила пункт 2 статьи 6 ФЗ №54-ФЗ от 19 июня 2004 года «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетировании».

В судебном заседании при рассмотрении дела Якушкина Н.В. вину в совершении правонарушения, предусмотренного частью 5 статьи 20.2 КоАП РФ не признала, судье объяснила, что она действительно 23 февраля 2016 г. выступала на митинге посвящённому Дню защитника Отечества. От заявленных целей данного мероприятия она не отступала. Она лишь указала в своей речи на то, что были получены необоснованно завышенные квитанции за ЖКХ, и пригласила людей отдельно поговорить на эту тему 12 марта 2016 г., на митинге, который будет посвящен именно этой проблеме. Порядок проведения митинга она не нарушала. Просила прекратить производство по данному делу.

Представитель Якушкиной Н.В. – Захряпин А.В. поддержал позицию своего доверителя.

Заслушав лиц участвующих в деле, свидетеля, изучив письменные материалы дела, прихожу к следующему.

Согласно статье 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

В соответствии со статьей 26.11 КоАП РФ судья, члены коллегиального органа, должностное лицо, осуществляющие производство по делу об административном правонарушении, оценивают доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.

В соответствии с частью 5 статьи 20.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение участником публичного мероприятия установленного порядка проведения собрания, митинга, демонстрации, шествия или пикетирования, за исключением случаев, предусмотренных частью 6 настоящей статьи, - влечёт наложение административного штрафа в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или обязательные работы на срок до сорока часов.

В соответствии с пунктом 2 части 3 статьи 6 Федерального закона от 19 июня 2004 г. № 54-ФЗ «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях» предусмотрена обязанность участников публичного мероприятия во время проведения публичного мероприятия соблюдать общественный порядок и регламент проведения публичного мероприятия.

23 февраля 2016 г. в 10 часов 20 минут на Театральной площади г. Саранска Республики Мордовия (в районе здания Администрации Ленинского района г. Саранска Республики Мордовия, расположенного по ул. Пролетарская, д. 21) во время проведения митинга МРО ЛДПР с целью выражения позиции партии ЛДПР относительно праздника «День защитника Отечества», Якушкина Н.В., являясь участником митинга, выступила на тему повышения тарифов в сфере жилищно-коммунального хозяйства и проведения по этой теме отдельного митинга 12 марта 2016 г., однако, данная тема не соответствует заявленной цели митинга, поэтому Якушкина Н.В. нарушила установленный регламент его проведения.

Свидетель майор полиции ФИО1 - УУП ОП № 3 УМВД России по городскому округу Саранск суду пояснил, что в отношении Якушкиной Н.В. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 5 статьи 20.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по тем основаниям, что 23 февраля 2016 г. в 10 часов 20 минут на Театральной площади г. Саранска во время проведения митинга МРО ЛДПР, Якушкина Н.В., являясь участником митинга нарушила установленный порядок его проведения, выразившийся в выступлении на митинге с тематикой не соответствующей заявленной в уведомлении цели, тем самым нарушила пункт 2 статьи 6 ФЗ №54-ФЗ от 19 июня 2004 г. «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетировании», что было установлено из видеозаписи, приобщенной к материалам дела.

Указанные обстоятельства также подтверждаются протоколом об административном правонарушении от 05 апреля 2016 г., объяснениями Якушкиной Н.В., уведомлением МРО ЛДПР от 09 февраля 2016 г. о проведении 23 февраля 2016 г. в 10 часов 20 минут на Театральной площади г. Саранска Республики Мордовия митинга, целью которого является выражение позиции партии ЛДПР относительно праздника «День защитника Отечества», постановлением Администрации г.о. Саранска Республики Мордовия от 11 февраля 2016 г. № 537 о согласовании проведения указанного митинга, видеозаписью митинга.

Таким образом, выступая на тему повышение тарифов в сфере жилищно-коммунального хозяйства, Якушкина Н.В. нарушила регламент публичного мероприятия, целью которого являлось выражение позиции партии ЛДПР относительно праздника «День защитника Отечества».

В соответствии с частью 1 статьи 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

В судебном заседании нашел свое подтверждение факт совершения Якушкиной Н.В. нарушений требований законодательства о собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях.

Следовательно, вина Якушкиной Н.В. в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 5 статьи 20.2 КоАП РФ, установлена и доказана.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность Якушкиной Н.В., является привлечение ее к административной ответственности по главе 20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях впервые.

Обстоятельств, отягчающих ответственность Якушкиной Н.В., по делу не установлено.

Санкция части 5 статьи 20.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает наложение административного штрафа в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или обязательные работы на срок до сорока часов.

Учитывая все вышеизложенное, суд считает, что достижение установленных статьей 3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях целей административного наказания возможно путем назначения Якушкиной Н.В. административного наказания в виде штрафа в размере, предусмотренном санкцией части 5 статьи 20.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Исходя из изложенного, и руководствуясь статьями 23.1, 29.1-29.11 Кодекса об административных правонарушениях, судья

постановил:

признать Якушкину Н. В. виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 5 статьи 20.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить нака­зание в виде штрафа в размере 10 000 (десять тысяч) рублей.

Сумма административного штрафа вносится или перечисляется лицом по следующим реквизитам:

УФК по Республике Мордовия (УМВД по Республике Мордовия), номер счета получателя платежа 40101810900000010002 в ГРКЦ НБ Республики Мордовия Банка России, БИК 048952001, ИНН 1326214112, код ОКТМО 89701000, КБК 18811690020026000140.

В соответствии с частью первой статьи 32.2 КоАП Российской Федерации административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП Российской Федерации.

На постановление судьи может быть подана жалоба в Верховный Суд Рес­публики Мордовия через Ленинский районный суд г. Саранска Республики Мордовия в течение десяти суток со дня вручения или получения копии настоящего постановления.

Судья Ленинского районного суда

г. Саранска Республики Мордовия И.И.Бурлаков