Судебный акт #1 (Определение) по делу № 5-950/2016 от 02.11.2016

№ 5-950/16-8

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

02 ноября 2016 года город Петрозаводск

Судья Петрозаводского городского суда Республики Карелия Семерикова Тамара Александровна, рассмотрев протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.18.15 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации в отношении

Общества с ограниченной ответственностью «Мигрант-работа», юридический адрес: <данные изъяты>,

у с т а н о в и л:

ДД.ММ.ГГГГ старшим инспектором ОИК Отдела УФМС России по Республике Карелия ФИО3 в отношении ООО «Мигрант-работа» составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.18.15 КоАП РФ.

ДД.ММ.ГГГГ протокол и приложенные к нему материалы поступили для рассмотрения в Петрозаводский городской суд Республики Карелия.

Изучив материалы дела, прихожу к выводу о возврате протокола должностному лицу, составившему протокол.

Из протокола усматривается, что в вину юридическому лицу вменяется непредоставление в установленный пунктом 8 ст.13 ФЗ №115 «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» трехдневный срок сведений о заключенном ДД.ММ.ГГГГ. с гражданином Т трудового договора. Срок предоставления сведения истек ДД.ММ.ГГГГ

Правонарушение длящимся не является и считается оконченным ДД.ММ.ГГГГ

В соответствие с частью первой статьи 4.5 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении, рассматриваемому судьей, не может быть вынесено по истечении трех месяцев со дня совершения административного правонарушения, а за нарушения правил привлечения к трудовой деятельности иностранных граждан по истечении 1 года со дня совершения административного правонарушения.

Протокол в суд почтовым отправлением не направлялся, а доставлен нарочным ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается распечаткой электронной базы данных регистрации поступающих материалов, то есть после истечения срока давности для привлечения к административной ответственности.

Пунктом 3 статьи 29.1 КоАП РФ установлено, что проверка правильности составления протокола об административном правонарушении и других протоколов, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, правильности оформления иных материалов дела является исключительной прерогативой судьи, рассматривающего дело, и осуществляется на стадии подготовки к рассмотрению дела об административном правонарушении, при этом в силу пункта 4 части первой статьи 29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешается, в том числе, вопрос о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела, по которому, в случае необходимости, выносится определение.

Истечение срока давности привлечения к административной ответственности является в соответствии со ст. 24.5 КоАП РФ одним из оснований для прекращения производства по делу об административном правонарушении.

Таким образом, протокол по делу об административном правонарушении поступил в Петрозаводский городской суд Республики Карелия 02.11.2016г. лично через представителя административного органа, с пропуском срока давности привлечения лица к административной ответственности, что является основанием для возвращения протокола об административном правонарушении должностному лицу, которое, имея ввиду разъяснения, содержащиеся в ответе на вопрос 17 Обзора законодательства и судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за первый квартал 2010 года, обязано вынести постановлении о прекращении производства по делу, а не направлять его в суд.

Руководствуясь п. 1 и 4 ч. 1 ст.29.4, ч.2 ст.29.9 КоАП РФ, судья

определил:

Возвратить протокол № от ДД.ММ.ГГГГ об административном правонарушении и другие материалы дела в отношении ООО «Мигрант-работа» старшему инспектору ОИК Отдела УФМС России по Республике Карелия.

Определение может быть обжаловано лицом, привлекаемым к административной ответственности в Верховный Суд Республики Карелия в течение 10 дней через Петрозаводский городской суд Республики Карелия.

Судья Т.А.Семерикова