Определение по делу № 12-114/2020 от 23.07.2020

Дело № 12-114/2020 копия

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

об отказе в восстановлении срока на подачу жалобы

г. Лысьва                         25 августа 2020 года

    Судья Лысьвенского городского суда Пермского края Войтко Н.Р., при секретаре Смирновой Н.Н. рассмотрев в открытом судебном заседании ходатайство Шестаковой Натальи Дмитриевны о восстановлении срока на подачу жалобы на постановление начальника отдела – старшего судебного пристава отдела судебных приставов по г. Лысьве УФССП России по Пермскому краю от 25 июля 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

установила:

постановлением начальника отдела – старшего судебного пристава отдела судебных приставов по г. Лысьве УФССП России по Пермскому краю от 25 июля 2019 года Шестакова Н.Д. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

23 июля 2020 года Шестакова Н.Д. обратилась в Лысьвенский городской суд Пермского края с жалобой на постановление начальника отдела – старшего судебного пристава отдела судебных приставов по г. Лысьве УФССП России по Пермскому краю от 25 июля 2019 года, в жалобе Шестаковой Н.Д. заявлено ходатайство о восстановлении пропущенного срока на ее подачу.

В обосновании заявленного ходатайства указано, что обжалуемое постановление по делу об административном правонарушении она не получала.

В судебное заседание Шестакова Н.Д. не явилась, обратилась с ходатайством о рассмотрении дела в ее отсутствие.

Исследовав материалы дела, прихожу к следующему.

На основании ч. 2 ст. 29.11 КоАП РФ копия постановления по делу об административном правонарушении вручается под расписку физическому лицу, или законному представителю физического лица, или законному представителю юридического лица, в отношении которых оно вынесено, а также потерпевшему по его просьбе либо высылается указанным лицам по почте заказным почтовым отправлением в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении вынесенное судьей может быть обжаловано в вышестоящий суд.

На основании ч. 1,2 ст. 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

В случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.

При этом срок обжалования может быть восстановлен в том случае, если он был пропущен по уважительным причинам. Таковыми являются обстоятельства, которые объективно препятствовали своевременной подаче жалобы или исключали ее.

Как усматривается из материалов дела, материалов исполнительных производств №-ИП, №-ИП в отношении Шестаковой Н.Д. возбуждены указанные исполнительные производства на основании исполнительных листов, выданных во исполнение заочного решения Лысьвенского городского суда Пермского края от 28.04.2014 о возложении обязанности на индивидуального предпринимателя Шестакову Наталью Дмитриевну в течение двух месяцев со дня вступления в законную силу решения суда обратиться в Управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Пермскому краю (<адрес> с заявлением для утверждения паспортов на отходы 1-4 класса опасности; возложении обязанности на индивидуального предпринимателя Шестакову Наталью Дмитриевну в течение двух месяцев со дня вступления в законную силу решения суда обратиться в Управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по <адрес>) с отчетностью об образовании, использовании, обезвреживании и размещении отходов, образующихся в результате деятельности пилорамы по адресу: <адрес>.

В связи с неисполнением требований исполнительных документов в установленный срок, судебным приставом в рамках исполнительных производств был взыскан исполнительский сбор, Шестаковой Н.Д. был установлен новый срок для исполнения требований исполнительных документов. В связи с неисполнением требований судебного пристава-исполнителя Шестакова Н.Д. привлечена к административной ответственности в соответствии с ч. 1 ст. 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Впоследствии судебным приставом-исполнителем Шестаковой Н.Д. неоднократно устанавливался срок для исполнения требований исполнительного документа, она предупреждалась о составлении протокола об административном правонарушении по ст. 17.15 КоАП РФ с указанием даты времени составления протокола, уведомления вручались Шестаковой Н.Д. лично.

Шестаковой Н.Д. вручено уведомление-требование в рамках исполнительного производства №-ИП об исполнении требований исполнительного документа в срок до 08.07.2019, она предупреждена, что в случае неисполнения требований в установленный срок 09.07.2019 в отношении нее будет составлен протокол об административном правонарушении по ст. 17.15 КоАП РФ.

В связи с неисполнением требований исполнительного документа в срок, установленный судебным приставом-исполнителем, 09.07.2019 в отношении Шестаковой Н.Д. составлен протокол об административном правонарушении по ч. 2 ст. 17.15 КоАП РФ, в адрес Шестаковой Н.Д. направлено извещение о месте и времени рассмотрении в отношении нее дела об административном правонарушении.

25 июля 2019 года начальником отдела – старшим судебным приставом отдела судебных приставов по г. Лысьве УФССП России по Пермскому краю в отношении Шестаковой Н.Д. вынесено постановление по делу об административном правонарушении №-АП, которым она признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 17.15 КоАП РФ.

Постановление направлено в адрес Шестаковой Н.Д. 09.08.2019, и возвращено отправителю 13.09.2019 в связи невозможностью вручения адресату, что следует из отчета об отслеживании почтовых отправлений, почтового конверта с вложениями.

Как указано в п. 29.1 Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 N 5 в случае, если копия постановления по делу об административном правонарушении, направленная по месту жительства или месту нахождения лица, привлекаемого к административной ответственности, была возвращена судье с отметкой на почтовом извещении (отправлении) об отсутствии этого лица по указанному адресу либо о его уклонении от получения почтового отправления, а также по истечении срока хранения, то постановление вступает в законную силу по истечении десяти суток, а постановления по делам об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 5.1 - 5.25, 5.45 - 5.52, 5.56, 5.58 КоАП РФ, - по истечении пяти дней после даты поступления (возвращения) в суд копии данного постановления (статьи 30.3, 31.1 КоАП РФ).

Таким образом постановление по делу об административном правонарушении от 25 июля 2019 № 501/19/59027-АП вступило в законную силу 24 сентября 2019 года.

С жалобой на постановление Шестакова Н.Д. обратилась в Лысьвенский городской суд 23 июля 2020 года, то есть с пропуском срока, установленного частью 1 статьи 30.3 названного Кодекса.

Как указано Конституционным Судом Российской Федерации в определении от 17 июля 2012 г. N 1339-О, в силу части 1 статьи 24.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях заявленные участниками производства по делу об административном правонарушении ходатайства подлежат обязательному рассмотрению судьей, органом, должностным лицом, в производстве которых находится данное дело, что, однако, не предполагает их обязательное удовлетворение. При этом, как неоднократно указывал Конституционный Суд Российской Федерации в своих решениях, если пропуск срока был обусловлен уважительными причинами, такого рода ходатайства подлежат удовлетворению судом (определения от 25 декабря 2008 г. N 990-О-О, от 21 апреля 2011 г. N 465-О-О, от 21 июня 2011 г. N 749-О-О, от 29 сентября 2011 г. N 1066-О-О и др.).

Полагаю, что в рассматриваемом случае не установлено обстоятельств, которые объективно препятствовали своевременной подаче жалобы или исключали ее подачу, и могли бы быть признаны уважительными причинами пропуска срока обжалования.

Доводы заявителя о неполучении ею копии постановления, не могут быть приняты во внимание, поскольку должностное лицо административного органа, вынесшего постановление о привлечении Шестаковой Н.Д. к административной ответственности, приняло надлежащие меры, предусмотренные законом, для получения ею копии постановления, направив ее по месту жительства лица, привлекаемого к административной ответственности, однако в связи с неполучением адресатом почтовое отправление возвратилось в адрес отправителя.

Сведений о наличии уважительных причин, препятствующих возможности реализовать Шестаковой Н.Д. право на судебную защиту в установленный процессуальный срок, в ходатайстве о его восстановлении не представлено.

При изложенных обстоятельствах оснований для восстановления срока на подачу жалобы не нахожу.

На основании изложенного и руководствуясь ст.30.3 КоАП РФ, судья

определила:

Шестаковой Наталье Дмитриевне в удовлетворении ходатайства о восстановлении срока на подачу жалобы на постановление начальника отдела – старшего судебного пристава отдела судебных приставов по г. Лысьве УФССП России по Пермскому краю от 25 июля 2019 года № 501/19/59027-АП по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, отказать, с возвращением жалобы без рассмотрения.

Определение может быть обжаловано в Пермский краевой суд в течение 10 суток со дня вручения его копии.

Судья (подпись)

Копия верна.

Судья Н.Р. Войтко