Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1820/2017 ~ М-648/2017 от 28.02.2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Красноярск                     29 июня 2017 года

Ленинский районный суд г. Красноярска в составе

председательствующего судьи Волгаевой И.Ю.

при секретаре Цехмистер А.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Корниловой С.Ю. к Главному управлению Министерства внутренних дел Российской Федерации по Красноярскому краю, Управлению Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Ленинском районе г. Красноярска об установлении факта нахождении на иждивении и назначении пенсии по потере кормильца

УСТАНОВИЛ:

Истец Корнилова С.Ю. обратилась в суд с иском, в котором просит установить факт нахождения на иждивении; обязать ответчика назначить и выплачивать пенсию по случаю потери кормильца с момента возникновения права.

Требования мотивированы тем, что 20.11.2016 умер её супруг, К. пенсионер Государственной противопожарной службы, с которым состояла в браке с 01.09.1978г. На момент смерти супруга истец находилась на его иждивении по причине низкого размера пенсии, начисленной в 2014 году ПФ Ленинского района г.Красноярска. Пенсия является единственным источником её дохода и в настоящее время составляет 6 854 руб. 39 коп. 05.12.2016г. истец обратилась в Пенсионный отдел ГУВД по Красноярскому краю, где в устной форме ей было предложено направить исковое заявление в районный суд о назначении пенсии по случаю потери кормильца.

Истец Корнилова С.Ю. в судебном заседании исковые требования поддержала по основаниям, указанным в исковом заявлении.

Представитель истца Казаковцева Т.С., действующая на основании устного ходатайства, в судебном заседании исковые требования поддержала по основаниям указанным в исковом заявлении. Дополнительно пояснила, что Корнилова С.Ю. состояла в браке с К. с 1978 г. Вместе с дочерьми Корниловой Н.В. и Корниловой Е.В., внуком К.В.В. проживали в г. № совместно с родителями мужа истца. В январе 2010 года, после смерти родителей, квартира общей площадью 56,5 кв.м, была приватизирована на всех пятерых оставшихся членов семьи в равных долях (11,3 к.м). За время совместного проживания были приобретены: автомобиль «Kia Sorento xm» 19.01.2010г. г/н №. Автомобиль, земельный участок и гараж были оформлены на К., квартира по адресу: <адрес> на Корнилову С.Ю. В 2002 году, являясь сотрудником Государственной противопожарной службы, К. истца ушел на пенсию по болезни. Истец ушла на пенсию в августе 2015 года. С этого момента, из-за низкого размера пенсии, истец находилась на иждивении мужа. 20.11.2016 К. умер. Законами Красноярского края "О внесении изменения в статью 1 Закона края "О величине прожиточного минимума пенсионера для определения размера социальной доплаты к пенсии в Красноярском крае" установлены прожиточные минимумы пенсионера, которые составляют: на 2014 год в размере 6235 рублей; на 2015 год в размере 6980 рублей; на 2016 год в размере 8411 рублей; на 2017 год в размере 8540 рублей. Как видно из справки о размерах страховой пенсии, выплачиваемых истцу за весь период начислений, они не удовлетворяют требованиям прожиточного минимума и не могли обеспечить ни истца, ни ее семью в полном объеме, что подтверждает факт нахождения истца на иждивении у покойного мужа. Анализируя приведённые нормы права, истец имеет полное право на получение пенсии по случаю потери кормильца. При обращении в Пенсионный отдел ГУВД по Красноярскому краю истцу в устной форме было предложено оформить полагающуюся ей пенсию по утере кормильца через суд. Просит обязать ответчика назначить и выплачивать истцу пенсию по случаю потери кормильца бессрочно с момента возникновения права.

Представитель ответчика МВД России ГУМВД России по Красноярскому краю в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещалась надлежаще и своевременно, представитель Бедных О.В. просила рассмотреть дело в отсутствии представителя истца, представила письменный отзыв на иск, мотивированный следующим. Факт нахождения на иждивении может быть установлен в порядке ст. 264 ГПК РФ. При этом, в силу ч. 1 ст. 262 ГПК РФ, дела об установлении фактов, имеющих юридическое значение, рассматриваются судом в порядке особого производства. Требования Корниловой С.Ю. о назначении пенсии по случаю потери кормильца рассматриваются в порядке искового производства. Установление факта нахождения на иждивении не связывается с последующим разрешением спора о праве, подведомственного суду. Статья 28 Закона №4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, Федеральной службе войск национальной гвардии Российской Федерации, и их семей» содержит условия, определяющие право на пенсию по случаю потери кормильца. Так, пенсия назначается, если кормилец умер (погиб) во время прохождения службы или не позднее трех месяцев со дня увольнения со службы либо позднее этого срока, но вследствие ранения, контузии, увечья или заболевания, полученных в период прохождения службы, а семьям пенсионеров из числа этих лиц - если кормилец умер в период получения пенсии или не позднее пяти лет после прекращения выплаты ему пенсии. При этом, согласно статье 29 настоящего закона, право на пенсию по случаю потери кормильца имеют нетрудоспособные члены семьи умерших (погибших) лиц, состоявшие на их иждивении. Таким образом, требования Корниловой С.Ю. о назначении пенсии по случаю потери кормильца необоснованны. Спор о праве в данном случае отсутствует, поскольку при установлении в предусмотренном законом порядке факта нахождения на иждивении, при наличии условий, с учетом требований законодательства, пенсия по потере кормильца будет назначена отделом пенсионного обеспечения ЦФО ГУ МВД России по Красноярскому краю.

Представитель ответчика Управления Пенсионного фонда РФ (ГУ) в Ленинском районе г. Красноярска в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещался надлежаще и своевременно. Представитель Вашкевич Л.М. просила рассмотреть дело в отсутствии представителя ответчика. Указала, что лицам, имеющим право на пенсионное обеспечение, пенсии назначаются и выплачиваются после увольнения их со службы. Пенсии по инвалидности этим лицам и пенсии по случаю потери кормильца их семьям назначаются независимо от продолжительности службы.

Третье лицо не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора Корнилова Е.В. поддержала исковые требования, суду пояснила, что её родители жили в браке 38 лет. После выхода на пенсию истец находилась на иждивении К.

Третье лицо не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора Корнилова Н.В. поддержала исковые требования. Пояснила, что истец вышла на пенсию в 2015г. Родители жили вдвоем, отец вышел на пенсию в 2002г. по состоянию здоровья. Однако, находясь на пенсии он выполнял разовую работу, получая за это денежные средства. У К. были в собственности автомобиль, гараж, квартира приватизированная в долях по <адрес>. Также родителями приобреталась квартира на <адрес>. Основное материальное обеспечение семьи выполнял К.

Допрошенный в судебном заседании в качестве истца А.А.Ф. пояснил, что супругов Корниловых знает с 1988 года, он вместе с К. работал до 1998г., у них были дружеские отношения. К. ушел на пенсию в должности начальника инспекции государственного пожарного надзора Ленинского района г.Красноярска. Кроме того находясь на пенсии подрабатывал, брал на рассмотрение проекты, связанные с пожарной охраной. К. умер в ноябре 2016г. Корнилова С.Ю. не работает примерно с 2013-2014 года. Основное материальное обеспечение семьи осуществлял К. На его имя приобретены автомобиль, гараж, квартира в кредит.

Допрошенный в судебном заседании в качестве истца М.Ф.Ф. пояснил, что находится в дружеских отношениях с семьей Корниловых с 1985 года. Примерно в 2002г. К. вышел на пенсию, но получал дополнительный доход за консультации по пожарной безопасности. Когда Корнилова С.Ю. вышла на пенсию по возрасту она не работала. Доходы К. в семье всегда были больше. За К. на праве собственности был зарегистрирован автомобиль Киа Соренто, гараж. Корниловы приобрели квартиру в ипотеку, а также дом в <адрес>, где проживает мать истца. Выслушав мнение участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Как видно из материалов дела 01.09.1978г. заключен брак между П. и К., П. присвоена фамилия супруга, что подтверждается свидетельством о браке I-БА № от 01.09.1978г. (л.д.6).

Из справки №201604010313 от 19.12.2016г. следует, что Корнилова С.Ю. состоит на учете в УПФР в Ленинском районе г.Красноярск с 04.08.2014г. бессрочно, за период с 01.01.2014г. по 31.12.2016г. страховая пенсия по старости составляет: с 01.08.2014г. – 5 184 руб. 71 коп. в месяц, с 01.09.2014г. – 5 740 руб. 22 коп. в месяц, с 01.12.2014г. – 5 739 руб. 62 коп. в месяц, с 01.01.2015г. – 5 916 руб. 14 коп. в месяц, с 01.02.2015г. – 6 590 руб. 66 коп. в месяц, с 01.02.2016г. – 6 854 руб. 39 коп. в месяц (л.д.8-9).

Согласно справки УПФР в Ленинском районе г.Красноярска №201704003900 от 04.05.2017г. Корниловой С.Ю. выплачивалась пенсия с 01.06.2016г. - 6 854 руб. 39 коп. в месяц, с 01.02.2017г. - 7 224 руб. 51 коп. в месяц, с 01.04.2017г. - 7 233 руб. 78 коп. в месяц (л.д.31).

Из трудовой книжки Корниловой С.Ю. следует, что истец была уволена по собственному желанию с должности заведующего производством ИП Корнилова Н.В. 31.12.2014г. (л.д.48-52)

Согласно трудовой книжки АТ-I № К. служил в органах внутренних дел непрерывно двадцать один год десять месяцев двадцать один день, с 29.12.1980г. по 20.12.2001г. (л.д.53-54).

Как следует из справки №14/26957 от 28.12.2016г., выданной ГУ МВД РФ по Красноярскому краю пенсионер К. получал пенсию за выслугу лет в соответствии с Законом Российской Федерации от 12.02.1993г. №4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, Федеральной службе войск национальной гвардии российской Федерации и их семей» с 20.12.2001г. За период с 01.11.2015г. по 30.11.2016г. произведены выплаты в следующих размерах: с ноября 2015г. – 18 730 руб. 99 коп в месяц, с февраля 2016г. – 19 479 руб. 89 коп. в месяц (л.д.10).

К. умер 20.11.2016г., что подтверждается свидетельством о смерти II-БА № (л.д.7).

Из материалов дела усматривается, что Корнилова С.Ю. родилась ДД.ММ.ГГГГ то есть на момент смерти К. ей было 57 лет.

Статьей 5 Закона Российской Федерации от 12 февраля 1993 г. N 4468-I "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей" определено, что в случае гибели или смерти лиц, указанных в статье 1 настоящего Закона (в том числе лиц рядового и начальствующего состава, проходивших службу в органах внутренних дел Российской Федерации, Государственной противопожарной службе), их семьи при наличии условий, предусмотренных Законом, приобретают право на пенсию по случаю потери кормильца.

В силу статьи 29 указанного Закона право на пенсию по случаю потери кормильца имеют нетрудоспособные члены семьи умерших (погибших) лиц, указанных в статье 1 настоящего Закона, состоявшие на их иждивении. Независимо от нахождения на иждивении кормильца пенсия назначается нетрудоспособным родителям и супругу, если они после смерти кормильца утратили источник средств к существованию.

При определении круга лиц, относящихся к нетрудоспособным, следует руководствоваться пунктом "б" части 3 статьи 29 Закона, согласно которому нетрудоспособными членами семьи считаются отец, мать и супруг, если они достигли возраста: мужчины - 60 лет, женщины - 55 лет, либо являются инвалидами.

Таким образом, Корнилова С.Ю., в силу того, что являясь супругой К.,, на момент его смерти истец достигла возраста 57 лет, то есть являлась нетрудоспособной, Корнилова С.Ю. независимо от нахождения на иждивении К., имеет право на назначение ей пенсии по потере кормильца.

Согласно части 1 и пункту 2 части 2 статьи 264 ГПК РФ суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций. Суд рассматривает дела об установлении факта нахождения на иждивении.

Учитывая, что пенсия по случаю потери кормильца назначается нетрудоспособным супругам умершего независимо от нахождения их на иждивении, то обстоятельство нахождения истца на иждивении К. для назначения ей пенсии по случаю потери кормильца и ее получения в дальнейшем правового значения не имеет и такой факт не подлежит установлению судом, в связи с чем, в удовлетворении исковых требований Корниловой С.Ю. к Главному управлению Министерства внутренних дел Российской Федерации по Красноярскому краю об установлении факта нахождения на иждивении надлежит отказать.

Также суд считает необходимым отказать в удовлетворении исковых требований Корниловой С.Ю. к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Ленинском районе г.Красноярска, поскольку в соответствии с п. «б» ст.11 Закон РФ от 12.02.1993 N 4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, и их семей» пенсионное обеспечение лиц, указанных в статье 1 настоящего Закона, и их семей в зависимости от последнего места службы этих лиц осуществляется Министерством внутренних дел Российской Федерации - в отношении лиц рядового и начальствующего состава, уволенных из органов внутренних дел Российской Федерации, Государственной противопожарной службы Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Обязать Главное управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по Красноярскому краю назначить Корниловой С.Ю. пенсию по случаю потери кормильца К., умершего 20 ноября 2016г. с 20 ноября 2016 года.

В удовлетворении исковых требований Корниловой С.Ю. к Главному управлению Министерства внутренних дел Российской Федерации по Красноярскому краю об установлении факта нахождения на иждивении отказать.

В удовлетворении исковых требований Корниловой С.Ю. к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Ленинском районе г.Красноярска об установлении факта нахождении на иждивении и назначении пенсии по потере кормильца отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Красноярского краевого суда в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме с подачей жалобы через Ленинский районный суд г. Красноярска.

Судья:                                И.Ю. Волгаева