РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
2 августа 2019 года г. Нефтегорск
Нефтегорский районный суд Самарской области в составе:
председательствующего Баймишева М.С.,
при секретаре Дейтиной М.М.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-231/2019 по иску Ведяскиной Татьяны Николаевны к Администрации муниципального района Нефтегорский Самарской области об установлении границ земельного участка и исключении сведений из Единого государственного реестра недвижимости,
УСТАНОВИЛ:
Ведяскина Т.Н. в лице представителя Тушина С.М. обратилась в суд с исковым заявлением, в котором просит установить границы принадлежащего ей земельного участка, площадью 412500 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, кадастровый №, признать реестровой ошибкой сведения в ЕГРН о местоположении смежной границы земельного участка с кадастровым номером: №, от точки <данные изъяты> до точки <данные изъяты>, исключить из ЕГРН сведения о местоположении смежной границы земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, кадастровый №, и указать, что решение суда является основанием для внесения в ЕГРН изменений в сведения о границах земельного участка с кадастровым номером: №, и о смежной границы и площади земельного участка с кадастровым номером: №.
В обоснование иска истец указала, что ей на праве собственности принадлежит земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, кадастровый №, границы которого не установлены. Часть данного земельного участка используется Абдурахмановой Л.Я. на основании заключенного с Администрацией муниципального района Нефтегорский Самарской области договора аренды земельного участка с кадастровым номером: №. Согласно данным аэрофотосъемки и плана участка усматривается реестровая ошибка, так как в границы земельного участка с кадастровым номером: №, частично включены границы уточняемого земельного участка с кадастровым номером: №. Кадастровым инженером был изготовлен межевой план земельного участка с кадастровым номером: №. Ответчик возражает против согласования местоположения границ данного земельного участка.
В судебном заседании истец Ведяскина Т.Н., являющаяся также представителем третьих лиц Ведяскина Ал.А. и Ведяскина Ан.А., ее представитель Тушин С.М., который также является представителем третьего лица ООО «Волга-агент», иск поддержали по основаниям, указанным в исковом заявлении.
Представитель ответчика – Администрации муниципального района Нефтегорский Самарской области, Фролова Е.Д. иск не признала, указывая на отсутствие доказательств нахождения земельного участка с кадастровым номером: №, в границах земельного участка с кадастровым номером: №, который находится в аренде у Абдурахмановой Л.Я. По мнению представителя ответчика, истцом не представлены доказательства владения земельным участком с кадастровым номером: №, который не может пересекать границы земельного участка с кадастровым номером: №, так как данные земельные участки расположены в разных кадастровых кварталах.
Третье лицо Абдурахманова Л.Я. против иска возражала, ссылаясь на то, что она пользуется земельным участком с кадастровым номером: №, на основании договора аренды от 24 августа 2015 года, заключенного между ней и Администрацией муниципального района Нефтегорский. Территория, на котором находится данный земельный участок, длительное время не использовалась, была в заброшенном состоянии, о нахождении на данной территории земельного участка, принадлежащего Видяскиным, ей неизвестно.
Третье лицо Чумбуридзе Т.С. и представители третьих лиц – Управления Росреестра по Самарской области и ФГБУ «ФКП Росреестра», в судебное заседание не явились, извещены о времени и месте судебного заседания надлежащим образом.
Выслушав объяснения лиц, участвовавших в судебном заседании, исследовав материалы дела, суд считает, что иск удовлетворению не подлежит.
Согласно ч.1 ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
В силу ч.1 ст.15 ЗК РФ собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные ими по основаниям, предусмотренным законодательством РФ.
В соответствии со ст. 265 ГК РФ право пожизненного наследуемого владения земельным участком, находящимся в государственной или муниципальной собственности, приобретается гражданами по основаниям и в порядке, которые предусмотрены земельным законодательством.
Согласно ст. 21 ЗК РФ в редакции, действовавшей до 1 марта 2015 года, право пожизненного наследуемого владения земельным участком, находящимся в государственной или муниципальной собственности, приобретенное гражданином до введения в действие настоящего Кодекса, сохраняется. Распоряжение земельным участком, находящимся на праве пожизненного наследуемого владения, не допускается, за исключением перехода прав на земельный участок по наследству.
На основании ч.7 ст. 10 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» приобретение сельскохозяйственными организациями, а также крестьянскими (фермерскими) хозяйствами для осуществления их деятельности права собственности на земельные участки или права аренды земельных участков, которые находятся у них на праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 25 октября 2001 года N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации". Земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения приобретаются в собственность по цене, установленной законом субъекта Российской Федерации в размере не более 15 процентов кадастровой стоимости сельскохозяйственных угодий. Законами субъектов Российской Федерации устанавливаются случаи бесплатного предоставления земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения.
Согласно ч.1 ст. 60 ЗК РФ нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случаях: признания судом недействительным акта исполнительного органа государственной власти или акта органа местного самоуправления, повлекших за собой нарушение права на земельный участок; самовольного занятия земельного участка; в иных предусмотренных федеральными законами случаях.
В соответствии со ст. 11.1 ЗК РФ земельный участок должен иметь границы, определенные в соответствии с федеральными законами.
В силу ч.1 ст. 22 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" межевой план представляет собой документ, который составлен на основе кадастрового плана соответствующей территории или выписки из Единого государственного реестра недвижимости о соответствующем земельном участке и в котором воспроизведены определенные сведения, внесенные в Единый государственный реестр недвижимости, и указаны сведения об образуемых земельном участке или земельных участках, либо о части или частях земельного участка, либо новые необходимые для внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведения о земельном участке или земельных участках.
Частью 3 названной статьи предусмотрено, что в случае, если в соответствии с федеральным законом местоположение границ земельных участков подлежит обязательному согласованию, межевой план должен содержать сведения о проведении такого согласования.
Согласно ч. 10 ст. 22 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.
В соответствии с ч.1 ст. 39 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О кадастровой деятельности" местоположение границ земельных участков подлежит в установленном настоящим Федеральным законом порядке обязательному согласованию (далее - согласование местоположения границ) с лицами, указанными в части 3 настоящей статьи (далее - заинтересованные лица), в случае, если в результате кадастровых работ уточнено местоположение границ земельного участка, в отношении которого выполнялись соответствующие кадастровые работы, или уточнено местоположение границ смежных с ним земельных участков, сведения о которых внесены в Единый государственный реестр недвижимости.
Реестровой ошибкой, согласно ч.3 ст. 61 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", является воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом (далее - реестровая ошибка). Порядок ее исправления предусмотрен ст. 61 названного закона.
В судебном заседании установлено, что постановлением Администрации Нефтегорского района Самарской области от 24.11.1992 года № В1 для организации крестьянского (фермерского) хозяйства предоставлен земельный участок, площадью 95,3 га, из них 72 га - в пожизненное наследуемое владение, 23.3 га – в аренду сроком на 5 лет.
Согласно свидетельству о праве на наследство по закону от 25 июня 1997 года после смерти В1, умершего ДД.ММ.ГГГГ, истцу Ведяскиной Т.А. и ее детям Ведяскину Ан.А. и Ведяскину Ал.А. перешло право собственности, по 1/4 доли каждому, на два земельных участка, площадью 16,5 га каждый, расположенных на землях <адрес>, принадлежавших наследодателю на основании свидетельства о праве собственности на землю от 24 ноября 1992 года и в порядке наследования после смерти В2, умершего ДД.ММ.ГГГГ, которому земельный участок принадлежал на основании свидетельства о праве собственности на землю от 24 ноября 1992 года.
Согласно свидетельству на право собственности на землю, выданному 17 октября 1997 года Комитетом по земельным ресурсам и землеустройству Нефтегорского района, КФХ «Вал» гражданина Ведяскиной Т.Н. на основании постановления Администрации Нефтегорского района Самарской области от 24.11.1992 года № и свидетельства о праве на наследство по закону от 25 июня 1997 года принадлежит на праве общей совместной собственности земельный участок, площадью 41,25 га, расположенный по адресу: <адрес>.
Согласно выписке из ЕГРН по состоянию на 1 марта 2019 года на кадастровом учете состоит земельный участок, площадью 412500 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, кадастровый № (присвоен 24.11.1992), сведения о правообладателях которого отсутствуют. Сведения о земельном участке имеют статус «актуальные, ранее учтенные», граница земельного участка не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства.
Исходя из указанного, суд считает, что истцом вопреки требованиям ч.1 ст. 56 ГПК РФ не представлено достаточных и достоверных доказательств наличия у нее права собственности на земельный участок с кадастровым номером: №, площадью 412500 кв.м, поскольку первоначальный правоустанавливающий документ - постановление Администрации Нефтегорского района Самарской области от 24.11.1992 года №, содержит сведения о возникновении у умершего супруга истца – В1, права пожизненного наследуемого владения на земельный участок, площадью 72 га, свидетельство о праве на наследство указывает на возникновение у истца и ее двоих детей права собственности каждого из них на 1/4 часть двух земельных участков, каждый площадью 16,5 га, а свидетельство на право собственности на землю от 17 октября 1997 года – о наличии у <данные изъяты> права собственности на земельный участок, площадью 41,25 га.
Указанные противоречия не позволяют идентифицировать земельный участок с кадастровым номером: №, как земельный участок, находящийся в собственности В1, право на который возникло у нее в порядке, предусмотренном законодательством РФ.
Кроме того, согласно материалам аэрофотосъемки от 2001 года в собственности Ведяскиной Т.Н. находится земельный участок с кадастровым номером: №, с неустановленной площадью. Согласно плану из проекта внутрихозяйственного землеустройства совхоза «Трудовой» на этом месте находился земельный участок, площадью 72 га, предоставленный В1 для организации КФХ.
Вместе с тем, кадастровый номер земельного участка (№) указывает на его расположение в кадастровом квартале №, тогда как истец просит установить местоположение его границ в кадастровом квартале №, что исключено. Доказательства того, что земельный участок с кадастровым номером: №, сведения о котором имеются в материалах аэрофотосъемки, является земельным участком с кадастровым номером: №, отсутствуют. Выписка из ЕГРН на земельный участок с кадастровым номером: №, не содержит данных о его предыдущем кадастровом номере.
Также суд не усматривает оснований для удовлетворения требований истца о признании реестровой ошибкой сведения в ЕГРН о местоположении смежной границы земельного участка с кадастровым номером: №, и исключении из ЕГРН сведений о местоположении смежной границы данного земельного участка.
Как следует из материалов дела, Ведяскиной Т.Н. с целью уточнения местоположения границ земельного участка с кадастровым номером: №, были заказаны кадастровые работы для подготовки межевого плана, который был составлен 14 июня 2019 года. Данный межевой план содержит сведения о координатах характерных точек границ данного земельного участка.
Согласно заключению кадастрового инженера границы земельного участка с кадастровым номером: №, накладываются на часть земельного участка с кадастровым номером: №, что имеет признаки реестровой ошибки.
Из ответа Администрации муниципального района Нефтегорский от 20 апреля 2019 года следует, что данный орган местного самоуправления отказал истцу в согласовании границ земельного участка, указанных в межевом плане, в связи с их наложением на земельный участок с кадастровым номером: №, государственная собственность на который не разграничена.
Как следует из выписок из ЕГРН и материалов дела, земельный участок, площадью 1041745 кв.м, с кадастровым номером: №, расположен по адресу: <адрес>, кадастровый номер присвоен 4 марта 2015 года, сведения о нем имеют статус «актуальные», описание местоположения земельного участка содержит координаты о характерных точках границ земельного участка. Указанный земельный участок образован на основании постановления Администрации муниципального района Нефтегорский от 31 декабря 2014 года № об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории и передан в пользование Абдурахмановой Л.Я. на основании договора аренды от 24 августа 2015 года, заключенного между ней и Администрацией муниципального района Нефтегорский.
По мнению суда, истец, предъявляя требования об исключении из ЕГРН сведений о местоположении границы земельного участка с кадастровым номером: №, вопреки требованиям ч.1 ст. 56 ГПК РФ не представил достоверные и достаточные доказательства того, что в результате реестровой ошибки сведения о местоположении границы данного земельного участка являются неверными, а местоположение границ земельного участка с кадастровым номером: №, определено в соответствии с требованиями закона (ч. 10 ст. 22 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ), в том числе, что предлагаемые к установлению истцом границы земельного участка существуют на местности более 15 лет и закреплены с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.
При этом отсутствует документ, подтверждающий право на земельный участок и содержащий сведения о местоположении границ земельного участка с кадастровым номером: №, отсутствует документ, определявший местоположение границ этого земельного участка при его образовании, а также не имеется утвержденного в установленном порядке проекта межевания территории, содержащего сведения о земельном участке, следовательно, установить границы земельного участка, принадлежащего истцу, возможно только исходя из границ, существующих на местности пятнадцать и более лет и закрепленных с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.
Между тем, как следует из объяснений истца, местоположение земельного участка с кадастровым номером: №, она знает приблизительно, кадастровый инженер при определении границ земельного участка не выезжал на место его фактического расположения.
Таким образом, не имеется законных оснований для удовлетворения исковых требований Ведяскиной Т.Н.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ,
РЕШИЛ:
В удовлетворении иска Ведяскиной Татьяны Николаевны к Администрации муниципального района Нефтегорский Самарской области об установлении границ земельного участка и исключении сведений из Единого государственного реестра недвижимости отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Нефтегорский районный суд в течение месяца со дня его принятия.
Судья М.С. Баймишев