Решение по делу № 2-305/2019 (2-5299/2018;) ~ М-4682/2018 от 04.10.2018

Дело № 2-305/19

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

20 февраля 2019 года г. Калининград

Ленинградский районный суд г. Калининграда в составе:

председательствующего судьи Авимской С.В.,

при секретаре Черниковой Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ОГКУ Калининградской области «Центр социальной поддержки населения» к Степановой Т.Н., третье лицо Министерство социальной политики Калининградской области о взыскании неправомерно полученной суммы ежемесячной выплаты как ветерану труда, процентов за пользование чужими денежными средствами, понуждении сдать удостоверение,

УСТАНОВИЛ:

ОГКУ Калининградской области «Центр социальной поддержки населения» обратилось в суд с указанным выше иском, с учетом уточнений, в котором указало, что ДД.ММ.ГГГГ года Степанова Т.Н. обратилась с заявлением о присвоении ей звания <данные изъяты> на основании представленных документов: удостоверения к медали Министерства обороны Российской Федерации <данные изъяты> которой ответчик была награждена на основании приказа Главнокомандующего Военно-Морским Флотом от 04 марта 2007 года № 211. Заявление было рассмотрено и ответчику на основании приказа №153 от 15 марта 2013 года было присвоено звание <данные изъяты> выдано соответствующее удостоверение. ДД.ММ.ГГГГ года ответчик обратилась с заявлением о назначении ей региональной ежемесячной денежной выплаты как <данные изъяты>, за период с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ года, ответчику были произведены выплаты на общую сумму № рублей. ДД.ММ.ГГГГ года ответчик уведолен о приостановлении денежной выплаты как <данные изъяты>, в связи с проводимой Военной прокуратурой Балтийского флота проверкой законности награждения граждан памятной медалью «<данные изъяты> По результатам проведенной проверки выявлены явные факты фальсификации гражданами документов о награждении Памятной медалью. Министерством было издано постановление от 12 февраля 2018 года №80, в соответствии с которым в отношении ответчика отменено решение о присвоении ей звания <данные изъяты> В адрес ответчика было направлено письменное уведомление с предложением возвратить сумму неправомерно полученных ежемесячных денежных выплат, за период с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ года в размере № рублей, сдать удостоверение <данные изъяты> Однако до настоящего времени никаких мер по возврату удостоверения <данные изъяты> и неправомерно полученных ежемесячных денежных выплат в размере № рублей ответчиком не предпринято. На основании изложенного, просил взыскать с ответчика неправомерно полученную сумму ежемесячной выплаты как <данные изъяты> в размере № рублей, проценты за пользование чужими денежными средствами в размере № руб. № коп., а всего № руб. № коп., обязать сдать удостоверение <данные изъяты> по месту его получения.

Представители ОГКУ Калининградской области «Центр социальной поддержки населения» - Алпатова А.В. и Филиппов Э.В., действующие на основании доверенностей, в судебном заседании исковые требования поддержали по основаниям, изложенным в иске, настаивая на их удовлетворении с учетом уточнений. Настаивали на том, что срок исковой давности не пропущен, факт неправомерности выдачи удостоверения и выплаты денежных средств, установлен в 2017 года по результатам проверки.

Ответчик в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом. В ходе рассмотрения дела ответчиком представлены письменные возражения в отношении исковых требований с заявлением пропуска истцом срока исковой давности.

Представитель Министерства социальной политики Калининградской области антонова М.А. поддержала позицию истца.

Заслушав пояснения лиц, участвующих в деле, исследовав представленные доказательства по делу в их совокупности и дав им оценку в соответствии со ст. 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее ГПК РФ), суд приходит к следующему.

Как установлено в судебном заседании, ДД.ММ.ГГГГ года Степанова Т.Н. обратилась с заявлением о присвоении ей звания <данные изъяты>» на основании представленных документов: удостоверения к медали Министерства обороны Российской Федерации <данные изъяты>», которой ответчик была награждена на основании приказа Главнокомандующего Военно-Морским Флотом от 04 марта 2007 года № 211.

Постановлением Министерства социальной политики Калининградской области от 15 марта 2013 года № 153 Степановой Т.Н. присвоено звание <данные изъяты> выдано соответствующее удостоверение.

Меры социальной поддержки в виде ежемесячных выплат как ветерану труда были предоставлены ответчику за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в общем размере № рублей.

По вопросу законности награждения ряда лиц, в том числе Степановой Т.Н., памятной медалью Министерства обороны России <данные изъяты> военной прокуратурой Балтийского флота проведена проверка, из материалов которой следует, что ответчик не награждалась памятной медалью Министерства обороны Российской Федерации «<данные изъяты> Приказ Главнокомандующим Военно-Морским Флотом № 211 от 04 марта 2007 года не издавался.

Согласно ст. 1 Федерального закона от 12 января 1995 года № 5-ФЗ «О ветеранах» с учетом заслуг по защите Отечества, безупречной военной службы, иной государственной службы и продолжительного добросовестного труда устанавливаются следующие категории ветеранов: ветераны Великой Отечественной войны, ветераны боевых действий на территории СССР, на территории Российской Федерации и территориях других государств (далее - ветераны боевых действий), ветераны военной службы, ветераны государственной службы, ветераны труда.

В соответствии со ст. 7 вышеназванного Федерального закона ветеранами труда являются лица, имеющие удостоверение «Ветеран труда», награжденные орденами или медалями СССР или Российской Федерации, либо удостоенные почетных званий СССР или Российской Федерации, либо награжденные почетными грамотами Президента Российской Федерации или удостоенные благодарности Президента Российской Федерации, либо награжденные ведомственными знаками отличия за заслуги в труде (службе) и продолжительную работу (службу) не менее 15 лет в соответствующей сфере деятельности (отрасли экономики) и имеющие трудовой (страховой) стаж, учитываемый для назначения пенсии, не менее 25 лет для мужчин и 20 лет для женщин или выслугу лет, необходимую для назначения пенсии за выслугу лет в календарном исчислении; лица, начавшие трудовую деятельность в несовершеннолетнем возрасте в период Великой Отечественной войны и имеющие трудовой (страховой) стаж не менее 40 лет для мужчин и 35 лет для женщин.

Меры социальной поддержки ветеранов труда, а также граждан, приравненных к ним по состоянию на 31 декабря 2004 года, определяются законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации (ст.22 названного закона).

Порядок присвоения звания <данные изъяты> в Калининградской области утвержден Постановлением Калининградской области от 25 февраля 2011 года № 129 «О порядке и условиях присвоения звания «Ветеран труда».

Согласно п. 1 указанного Порядка, звание «Ветеран труда» присваивается гражданам Российской Федерации, проживающим в Калининградской области, награжденным орденами или медалями СССР или Российской Федерации, либо удостоенным почетных званий СССР или Российской Федерации, либо награжденным почетными грамотами Президента Российской Федерации или удостоенным благодарности Президента Российской Федерации, либо награжденным ведомственными знаками отличия за заслуги в труде (службе) и продолжительную работу (службу) не менее 15 лет в соответствующей сфере деятельности (отрасли экономики) и имеющим трудовой (страховой) стаж, учитываемый для назначения пенсии, не менее 25 лет для мужчин и 20 лет для женщин или выслугу лет, необходимую для назначения пенсии за выслугу лет в календарном исчислении, а также начавшим трудовую деятельность в несовершеннолетнем возрасте в период Великой Отечественной войны и имеющим трудовой (страховой) стаж не менее 40 лет для мужчин и 35 лет для женщин.

В соответствии с п. 2 Порядка для решения вопроса о присвоении звания «Ветеран труда» заявитель должен в числе прочих документов предоставить в областное государственное казенное учреждение Калининградской области «Центр социальной поддержки населения» по месту жительства (далее - Центр) заявление о присвоении звания «Ветеран труда» и другие документы, в том числе документ о награждении ведомственным знаком отличия в труде, учрежденным согласно законодательству СССР, РСФСР или Российской Федерации, выданный уполномоченным органом, лицом, организацией в порядке, установленном соответствующим положением о ведомственном знаке отличия в труде, принятом в соответствии с законодательством.

Так, п. 5 Порядка предусмотрено, что Центр в течение 10 календарных дней с даты получения документов, указанных в пунктах 2 или 3 настоящих порядка и условий, осуществляет их проверку.

Согласно п. 1 ст. 1102 Гражданского кодекса РФ (далее ГК РФ) лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего) обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных ст. 1109 настоящего Кодекса. Правила, предусмотренные настоящей главой, применяются независимо от того, явилось ли неосновательное обогащение результатом поведения приобретателя имущества, самого потерпевшего, третьих лиц или произошло помимо их воли.

Принимая во внимание установленные по делу обстоятельства, в частности то, что ответчик Степанова Т.Н. не награждалась памятной медалью Министерства обороны Российской Федерации <данные изъяты>», Приказ Главнокомандующим Военно-Морским Флотом № 211 от 04 марта 2007 года, на основании которого ответчик награждена указанной памятной медалью, не издавался, вопреки доводам стороны ответчика, суд приходит к выводу, что звание «Ветеран труда» присвоено истцом на основании недостоверных сведений, и соответственно ответчиком неправомерно получена социальная выплата в связи с присвоением такого звания.

Учитывая изложенное, суд усматривает основания для взыскания с ответчика в пользу истца неправомерно полученной суммы денежных средств в размере № рублей и возложения на ответчика обязанности возвратить удостоверение <данные изъяты>

В соответствии с п. 2 ст. 1107 ГК РФ на сумму неосновательного денежного обогащения подлежат начислению проценты за пользование чужими средствами (ст. 395) с того времени, когда приобретатель узнал или должен был узнать о неосновательности получения или сбережения денежных средств.

В соответствии с указанной нормой с ответчика в пользу истца подлежат взысканию проценты в заявленном размере, расчет которых произведен истцом верно составляет № руб. № коп.

Заявление о применении срока исковой давности подлежит отклонению по следующим основаниям.

Согласно пункту 1 статьи 196 Гражданского кодекса Российской Федерации общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьей 200 названного кодекса.

Согласно п. 2 ст. 199 ГК РФ исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения.

Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.

В силу пункта 1 статьи 200 Гражданского кодекса Российской Федерации, если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права.

Поскольку в ходе рассмотрения дела бесспорно установлено, что истцу о неправомерном присвоении ответчику соответствующего звания и неправомерной выплате денежных средств, стало известно по результатам проведенной прокурорской проверки в июле 2017 года, срок исковой давности на дату обращения с иском в суд истцом не пропущен.

В силу ст. 103 ГПК РФ с ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина пропорционально взысканной сумме.

На основании изложенного, руководствуясь положениями ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ОГКУ Калининградской области «Центр социальной поддержки населения» - удовлетворить.

Взыскать с Степановой Т.Н. в пользу ОГКУ Калининградской области «Центр социальной поддержки населения» неправомерно полученную сумму ежемесячной выплаты как ветерану труда в размере № руб., проценты за пользование чужими денежными средствами в размере № руб. № коп., всего № руб. № коп.

Обязать Степанову Т.Н. сдать удостоверение <данные изъяты> по месту его получения ОГКУ Калининградской области «Центр социальной поддержки населения».

Взыскать с Степановой Т.Н. в доход местного бюджета государственную пошлину в размере № руб. № коп.

Решение может быть обжаловано в Калининградский областной суд через Ленинградский районный суд г. Калининграда в апелляционном порядке в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Мотивированное решение изготовлено 25 февраля 2019 года.

Судья С.В. Авимская