Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-3733/2018 ~ М-2057/2018 от 23.04.2018

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

07 июня 2018 г., по делу № 2-3733/2018 г.

Ленинский районный суд г. Ставрополя в составе:

председательствующего судьи Никитенко Т.Н.,

при секретаре Гринько И.Ю.,

с участием:

представителя истца Гранкиной С.С. – по доверенности Косолапова А.А.,

представителя ответчика комитета градостроительства администрации <адрес обезличен> Беляева С.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Гранкиной С. С. к Жердевой И. В., комитету градостроительства администрации <адрес обезличен> о сохранении объекта права в реконструированном виде и признании права собственности,

установил:

Гранкина С.С. обратилась в суд с иском к Жердевой И.В., комитету градостроительства администрации <адрес обезличен> о сохранении объекта права в реконструированном виде и признании права собственности.

В обоснование иска указано, что Гранкиной С.С. принадлежит на праве собственности недвижимое имущество, двухкомнатная <адрес обезличен> на 5 этаже по адресу: <адрес обезличен> общей площадью 90,3 кв.м. кадастровый (или условный) <номер обезличен>/Б, запись регистрации в ЕГРП <номер обезличен>. Жердевой И.В. принадлежала однокомнатная <адрес обезличен> на 5 этаже по адресу: <адрес обезличен> общей площадью 76,8 кв.м кадастровый (или условный) <номер обезличен>/Б, запись регистрации в ЕГРП <номер обезличен>. Право собственности Гранкиной С.С. на <адрес обезличен> право собственности Жердевой И.В. на <адрес обезличен> зарегистрировано Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес обезличен>. Гранкина С.С, собственник <адрес обезличен>, и Жердева И.В., собственник <адрес обезличен>, в 2008г. приняли решение об объединении квартир в одну квартиру, получили на объединение квартир разрешение на строительство № «<номер обезличен> <номер обезличен> в комитете градостроительства администрации <адрес обезличен> на реконструкцию (объединение) квартир с присоединением части лестничной площадки к квартире для устройства тамбура площадью 5.2 кв.м.Собственники объединили квартиры, однако не довели техническую и правоустанавливающую документацию в соответствие с требованиями законодательства РФ. <дата обезличена> Жердева И.В. продала Гранкиной С.С. свою <адрес обезличен> в <адрес обезличен>, однако несмотря на то, что расчеты между сторонами произведены полностью, документы и ключи переданы Гранкиной С.С, она самостоятельно владеет и пользуется указанной объединенной квартирой, однако зарегистрировать переход права собственности на <адрес обезличен> Гранкиной С.С. они не могут по причине не завершенной реконструкции квартир. В результате реконструкции в собственности у Гранкиной С.С. имеется квартира объект права, наименование: квартира, назначение: жилое помещение, площадь: общая 182,3 кв.м, жилой площадью 50,7 кв.м, этаж: 5, по адресу: Российская <адрес обезличен>. Имея разрешение на строительство были выполнены действия по перепланированию и переустройству, а фактически по реконструкции (объединению) квартир с выполнением строительных работ. Все строительные работы выполнены Гранкиной С.С. в соответствии с разрешением на строительство, а также в соответствии со строительными нормами и правилами. Кадастровый инженер при её обращении за инвентаризацией пояснил, что в связи с истечение срока необходимо получить и предоставить новое разрешение на реконструкцию (объединение) квартир из комитета градостроительства администрации <адрес обезличен>, при наличии разрешения на строительство и выполненных работ в соответствии с разрешением самовольными указанные работы не являются, однако акты ввода в эксплуатацию не предоставлены, а проведение учета изменений и регистрации права на новую квартиру без разрешения и актов ввода не представляется возможным. Полученный ею технический паспорт на квартиру, где квартире присвоен <номер обезличен>, подтверждает отсутствие нарушений градостроительного законодательства РФ. Технический паспорт не содержит штампов и приписок о самовольности, что на возведение или переоборудование, объединение, перепланировку <адрес обезличен>. Выполненная в указанном виде реконструкция (объединение) сделана на основании разрешения на строительство, несущие и ограждающие конструкции жилого помещения квартиры по адресу Комсомольской 41 в <адрес обезличен> находятся в удовлетворительном техническом состоянии. Технические решения, принятые при реконструкции квартиры на 5 этаже многоквартирного жилого <адрес обезличен> в <адрес обезличен>, соответствуют строительным нормам и правилам, действующим на территории РФ, и обеспечивают безопасную для жизни и здоровья людей эксплуатацию здания. Гранкиной С.С. были собраны документы, для получения акта ввода квартиры в эксплуатацию после реконструкции в комитет градостроительства администрации <адрес обезличен>, однако в согласовании ей было отказано в связи с истечением срока действия разрешения на строительство. Таким образом, в досудебном порядке, истец не имеет возможности оформить право собственности на свое имя на указанную недвижимость в реконструированном виде.

Истец просит сохранить в реконструированном виде объект наименование: квартиру, назначение: жилое помещение, площадь: общая 182,3 кв.м, этаж: 5, по адресу: Российская <адрес обезличен>, и признать за ней право собственности на объект наименование: квартиру, назначение: жилое помещение, площадь: общая 182.3 кв.м., этаж: 5, по адресу: Российская Федерация, <адрес обезличен> реконструированном виде.

В судебном заседании истец Гранкина С.С. не явилась, о месте и времени рассмотрения дела была извещена заранее и надлежащим образом. Представила заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие.

Представитель истца Косолапов А.А. в судебном заседании исковые требования поддержал по доводам, изложенным в иске, просил их удовлетворить.

Представитель ответчика комитета градостроительства администрации <адрес обезличен> Беляев С.Н. в судебном заседании просил вынести решение в соответствии с действующим законодательством.

Ответчик Жердева И.В. в судебное заседание не явилась, представила в суд ходатайство, в котором просила о рассмотрении дела в ее отсутствие, в котором просила исковые требования удовлетворить в полном объеме.

Суд в порядке ст.167 Гражданского процессуального кодекса РФ рассмотрел дело в отсутствие истца и ответчика Жердевой И.В.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований Гранкиной С.С.

Данный вывод суда основан на следующем.

Согласно ст. 222 Гражданского кодекса РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Как следует из разъяснения, содержащегося в п. 28 Постановление Пленума Верховного Суда РФ <номер обезличен>, Пленума ВАС РФ <номер обезличен> от <дата обезличена>, «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» положения ст. 222 Гражданского кодекса РФ распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект.

В судебном заседании установлено, что истцу Гранкиной С.С. принадлежит на праве собственности недвижимое имущество, двухкомнатная <адрес обезличен> на 5 этаже по адресу: <адрес обезличен> общей площадью 90,3 кв.м, кадастровый (или условный) <номер обезличен>/Б, запись регистрации в ЕГРП <номер обезличен>.

Ответчику Жердевой И.В. принадлежала однокомнатная <адрес обезличен> на 5 этаже по адресу: <адрес обезличен> общей площадью 76,8 кв.м кадастровый (или условный) <номер обезличен>/Б, запись регистрации в ЕГРП <номер обезличен>.

Право собственности Гранкиной С.С. на <адрес обезличен> право собственности Жердевой И.В. на <адрес обезличен> зарегистрировано Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес обезличен>.

Гранкина С.С. собственник <адрес обезличен>, и Жердева И.В., собственник <адрес обезличен>, в 2008г. приняли решение об объединении квартир в одну квартиру, получили на объединение квартир разрешение на строительство № «<номер обезличен> в комитете градостроительства администрации <адрес обезличен> на реконструкцию (объединение) квартир с присоединением части лестничной площадки к квартире для устройства тамбура площадью 5,2 кв.м. Собственники объединили квартиры, однако не довели техническую и правоустанавливающую документацию в соответствие с требованиями законодательства РФ.

В соответствии с пунктом 2 статьи 209 Гражданского кодекса РФ собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц.

<дата обезличена> Жердева И.В. продала Гранкиной С.С. свою <адрес обезличен> в <адрес обезличен>, однако несмотря на то, что расчеты между сторонами произведены полностью, документы и ключи переданы Гранкиной С.С, она самостоятельно владеет и пользуется указанной объединенной квартирой, однако зарегистрировать переход права собственности на <адрес обезличен> Гранкиной С.С. они не могут по причине не завершенной реконструкции квартир.

Часть 4 статьи 29 Жилищного кодекса РФ предусматривает возможность сохранения жилого помещения за собственником в переустроенном или реконструированном состоянии на основании решения суда, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан, либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

В результате реконструкции в собственности у Гранкиной С.С. имеется квартира объект права, наименование: квартира, назначение: жилое помещение, площадь: общая 182,3 кв.м, жилой площадью 50,7 кв.м, этаж: 5, по адресу: Российская <адрес обезличен>.

Имея разрешение на строительство были выполнены действия по перепланированию и переустройству, а фактически по реконструкции (объединению) квартир с выполнением строительных работ.

Все строительные работы выполнены Гранкиной С.С. в соответствии с разрешением на строительство, а также в соответствии со строительными нормами и правилами. Кадастровый инженер при обращении за инвентаризацией пояснил истцу, что в связи с истечение срока необходимо получить и предоставить новое разрешение на реконструкцию (объединение) квартир из комитета градостроительства администрации <адрес обезличен>, при наличии разрешения на строительство и выполненных работ в соответствии с разрешением самовольными указанные работы не являются, однако акты ввода в эксплуатацию не предоставлены, а проведение учета изменений и регистрации права на новую квартиру без разрешения и актов ввода не представляется возможным.

Полученный истцом технический паспорт на квартиру, где квартире присвоен <номер обезличен>, подтверждает отсутствие нарушений градостроительного законодательства РФ.

Технический паспорт не содержит штампов и приписок о самовольности, что на возведение или переоборудование, объединение, перепланировку <адрес обезличен>.

В соответствии с ч. 2 ст. 25 Жилищного кодекса РФ перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

Согласно ч. 1 ст. 26 Жилищного кодекса РФ переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.

Перепланировка жилых помещений может включать перенос и разборку перегородок, перенос и устройство дверных проемов, разукрупнение или укрупнение многокомнатных квартир, устройство дополнительных кухонь и санузлов, расширение жилой площади за счет вспомогательных помещений, ликвидацию темных кухонь и входов в кухни через квартиры или жилые помещения, устройство или переоборудование существующих тамбуров. Производство переоборудование жилых и нежилых помещений в жилых домах допускается после получения соответствующих разрешений, (п. 1.7.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя России от 27.09.2003 года № 170).

Согласно п. 14 ст. 1 Градостроительного кодекса РФ реконструкция объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) - изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

В соответствии с пунктом 7 статьи 14 Жилищного кодекса РФ к полномочиям органов местного самоуправления в области жилищных отношений относится согласование переустройства и перепланировки жилых помещений.

Переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные без такого согласования, являются самовольными.

В силу ч.1 ст. 36 Жилищного кодекса РФ собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме.

Согласно техническому заключению <номер обезличен> от <дата обезличена> МУП «Земельная Палата», по обследованию технического состояния объекта недвижимости: <адрес обезличен> после объединения кварт <номер обезличен> и <номер обезличен> в многоквартирном жилом доме, по <адрес обезличен>, в. <адрес обезличен> несущие и ограждающие строительные конструкции многоквартирного жилого дома <адрес обезличен> в <адрес обезличен> находятся в хорошем техническом состоянии. Конструкции пригодны для эксплуатации. Технические решения, принятые при объединении квартир <номер обезличен> и <номер обезличен> в одну <адрес обезличен> многоквартирном жилом доме по <адрес обезличен>, в <адрес обезличен>, соответствуют требованиям экологических, санитарно – гигиенических, противопожарных и других строительных норм и правил, действующих на территории Российской Федерации и обеспечивают безопасную для жизни и здоровья людей эксплуатацию здания.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что проведенные работы по реконструкции не затрагивают конструктивные характеристики надежности объекта, не нарушают права и законные интересы граждан, не создают угрозу их жизни или здоровью, в связи с чем, считает, что заявленные исковые требования о сохранении жилого помещения, площадь: общая 182,3 кв.м, этаж: 5, по адресу: Российская Федерация, <адрес обезличен> переоборудованном состоянии, подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194 - 199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

решил:

исковые требования Гранкиной С. С. - удовлетворить в полном объеме.

Сохранить в реконструированном виде объект права, наименование: квартиру, назначение: жилое помещение, площадь: общая 182,3 кв.м, этаж: 5, по адресу: Российская Федерация, <адрес обезличен>.

Признать за Гранкиной С. С., <дата обезличена> года рождения, право собственности на объект права, наименование: квартира, назначение: жилое помещение, площадь: общая 182,3 кв.м, этаж: 5, по адресу: Российская Федерация, <адрес обезличен> реконструированном виде.

Указанное решение является основанием для государственной регистрации права в Управлении Федеральной регистрационной службы по Ставропольскому краю.

Решение может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд подачей жалобы через Ленинский районный суд города Ставрополя в течение месяца со дня его вынесения.

Судья Т.Н. Никитенко