Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-420/2021 ~ М-334/2021 от 12.05.2021

10RS0№-07

Дело №

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

24 июня 2021 года.        <адрес>

Костомукшский городской суд Республики Карелия в составе:

председательствующего судьи Исаковой В.П.,

при секретаре                                   Филипповской Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению администрации Калевальского муниципального района к Крылову Э. В. о взыскании задолженности по арендной плате и расторжении договора аренды земельного участка,

у с т а н о в и л:

администрация Калевальского муниципального района, действующая по доверенности от имени Министерства имущественных и земельных отношений Республики Карелия (далее - истец, Администрация), обратилась в суд с вышеназванным иском, в обоснование требований указала, что ДД.ММ.ГГГГ между Администрацией Калевальского муниципального района и Крыловым Э.В. заключен договор аренды №, по условиям которого ответчику был передан в аренду земельный участок с кадастровым номером б/н, расположенный по адресу: <адрес>, площадью <данные изъяты>м, для размещения гаража, хозяйственных построек и огородничества. Настоящий договор заключен с момента подписания сторонами на неопределенный срок (п. 6.4.8). Согласно п. 2.2 указанного договора арендатор обязался ежегодно вносить арендную плату до 15 октября текущего года. Однако данное обязательство было нарушено ответчиком, в связи с чем, образовалась задолженность по договору аренды. ДД.ММ.ГГГГ в адрес ответчика была направлена претензия, в которой предлагалось погасить задолженность по арендной плате, ответ не поступил. В связи с невнесением Крыловым Э.В. арендной платы более одного раза, Администрация ДД.ММ.ГГГГ направила в его адрес уведомление о намерении расторгнуть договор в случае неоплаты имеющейся задолженности по арендной плате в течение месяца после получения уведомления. До настоящего времени задолженность не оплачена, письменного заявления о прекращении права аренды земельного участка от ответчика не поступало. С учетом уточненных требований, в порядке ст.39 ГПК РФ, истец просит расторгнуть договор № от ДД.ММ.ГГГГ, взыскать с ответчика задолженность по арендной плате за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 735 руб. 04 коп.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены администрация Боровского сельского поселения и Министерство имущественных и земельных отношений Республики Карелия.

Представитель истца в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о времени, дате и месте рассмотрения дела, представил заявление о рассмотрении дела в свое отсутствие.

В судебном заседании ответчик Крылов Э.В. участия не принимал. Судебные извещения о дате, времени и месте рассмотрения дела, в том числе на ДД.ММ.ГГГГ, возвращены в суд в связи с истечением срока хранения в почтовом отделении, при этом согласно справке МП ОМВД России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, адрес регистрации ответчика соответствует, указанному в исковом заявлении.

Согласно ст. 119 ГПК РФ при неизвестности места пребывания ответчика суд приступает к рассмотрению дела после поступления в суд сведений об этом с последнего известного места жительства ответчика.

При возвращении почтовым отделением связи судебных повесток и извещений с отметкой «за истечением срока хранения», следует признать, что в силу ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах от ДД.ММ.ГГГГ, гарантирующих равенство всех перед судом, неявка лица в суд по указанным основаниям есть его волеизъявление, свидетельствующее об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в разбирательстве, а потому не является преградой для рассмотрения дела, в связи с чем, у суда не имеется процессуальных препятствий к рассмотрению дела в отсутствие ответчика.

Согласно ст. 165.1 ГК РФ, заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю.

Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

Ответчик считается извещенным о слушании дела надлежащим образом, согласно разъяснениям, содержащимся, в п.п.67,68 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации", поскольку он уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем судебные извещения возвращены по истечении срока хранения.

Третье лицо - администрация Боровского сельского поселения о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, просили рассмотреть дело в отсутствие представителя, против удовлетворения исковых требований не возражают.

Третье лицо - Министерство имущественных и земельных отношений Республики Карелия о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, просили о рассмотрении дела в отсутствие представителя.

В представленном отзыве представитель по доверенности ФИО3 исковые требования поддержала в полном объеме, указав, что с ДД.ММ.ГГГГ полномочия по распоряжению (предоставлению) земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена и расположенными на территории Республики Карелия возложены на Министерство в силу положений ст. 10.1 ЗК РФ, п. 2 ст. 3.3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 137-ФЗ - «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», Закона Республики Карелия от ДД.ММ.ГГГГ №-ЗРК, Положения о Министерстве, утвержденного Постановлением Правительства Республики Карелия от ДД.ММ.ГГГГ №-П.

Администрация является получателем средств по договорам аренды, как заключенных до вступления в силу Закона Республики Карелия от ДД.ММ.ГГГГ №-ЗРК, так и после, в связи с чем обладает полномочиями, в том числе и по взысканию арендной платы, пени и процентов за пользование чужими денежными средствами и имеет самостоятельные (бюджетные) полномочия по взысканию задолженности по арендной плате в судебном порядке в свою пользу. Претензионный порядок Администрацией соблюден.

Исследовав материалы дела, материалы приказного производства №, оценив представленные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

Статьей 1 Земельного кодекса РФ (далее ЗК РФ) установлен один из основных принципов земельного законодательства - платность использования земли, согласно которому любое использование земли осуществляется за плату, за исключением случаев, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.

В соответствии со ст.ст. 606, 607 Гражданского кодекса РФ (далее ГК РФ) по договору аренды арендодатель обязуется предоставить арендатору имущество за плату во временное владение и пользование или во временное владение. В аренду могут быть переданы земельные участки и другие обособленные природные объекты.

Согласно положениям ст.42 ЗК РФ и ст.614 ГК РФ, арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды. В случае, когда договором они не определены, считается, что установлены порядок, условия и сроки, обычно применяемые при аренде аналогичного имущества при сравнимых обстоятельствах.

В силу статьи 65 ЗК РФ использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата. За земли, переданные в аренду, взимается арендная плата.

Размер арендной платы определяется договором аренды и является существенным условием договора аренды земельного участка (ст.22 ЗК РФ).

В судебном заседании установлено, что ответчику Крылову Э.В., проживающему в <адрес>, на основании постановления администрации <адрес> «О предоставлении права аренды на земельные участки» от ДД.ММ.ГГГГ №, предоставлено право аренды на земельный участок у дома, площадью <данные изъяты> кв. м, в т.ч.: для огородничества - <данные изъяты>м, для гаража - <данные изъяты>, под хоз.постройки - <данные изъяты> на неопределенный срок.

ДД.ММ.ГГГГ между администрацией Калевальского муниципального района (арендодатель) и Крыловым Э.В. (арендатор) заключен договор № аренды (далее -договор аренды) указанного земельного участка на неопределенный срок (п.6.4.8 договора), в установленном законом порядке не зарегистрирован.

В соответствии с пп. 2.2, 2.4 договора аренды, ответчик за пользование спорным земельным участком обязался ежегодно выплачивать арендную плату в размере 63,77 руб.

Арендная плата за земельный участок рассчитывается согласно с методикой расчета арендной платы и изменяется арендодателем в одностороннем порядке без согласования с арендатором, в случае изменения базовой составляющей арендной платы, а также в случае изменения методики определения уровня аренды платы за землю (пп. 2.1, 2.3 договора аренды).

Решением Совета Калевальского муниципального района МО «Калевальский национальный район» от ДД.ММ.ГГГГ № XXXXI-II-557 утвержден размер процентов кадастровой стоимости земельных участков по видам разрешенного использования при определении арендной платы за земельные участки, расположенные на территории муниципального образования «Калевальский национальный район», государственная собственность на которые не разграничена.

Из выписки Единого государственного реестра недвижимости (далее ЕГРН) об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ, предоставленной филиалом ФГБУ «ФКП Росреестра» по <адрес>, следует, что ДД.ММ.ГГГГ земельному участку, имеющему адресный ориентир: Республики <адрес>, район <адрес>, присвоен кадастровый №, категория земель - земли населенных пунктов, площадь- 2242 +/-33 кв.м, вид разрешенного использования - для ведения личного подсобного хозяйства, сведения о зарегистрированных правах отсутствуют.

Согласно сообщению филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по РК, в настоящее время ЕГРН не содержит сведений о земельном участке, расположенном по адресу: <адрес>, площадью <данные изъяты>, соответственно, сведения об обременении в виде аренды вышеуказанного земельного участка по договору №, заключенному ДД.ММ.ГГГГ между администрацией Калевальского муниципального района и Крыловым Э.В., в ЕГРН отсутствуют.

В соответствии со ст.309 ГК РФ, обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом (п.1 ст.310 ГК РФ).

Судом установлено, что ответчик Крылов Э.В. с 2011 года не производит оплату арендных платежей, в связи с чем образовалась задолженность.

В подтверждение указанных доводов истцом представлен акт сверки, из которого следует, что за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ задолженность ответчика по арендной плате составляет <данные изъяты>. (л.д. 5).

Согласно уточненному расчету истца задолженность ответчика по арендной плате за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составляет 735,04 руб., посколькусудебным приказом мирового судьи <адрес> Республики Карелия от ДД.ММ.ГГГГ с Крылова Э.В. в пользу истца взыскана задолженность по арендной плате за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме <данные изъяты>

Постановлением судебного пристава - исполнителя ОСП по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ возбуждено исполнительное производство в отношении должника Крылова Э.В., взыскатель - Администрация Калевальского муниципального района, предмет исполнения - задолженность по арендной плате за землю по договору аренды № от ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты>., которое было окончено ДД.ММ.ГГГГ, исполнительный документ - возвращен взыскателю без исполнения в связи с тем, что невозможно установить местонахождение должника, его имущество либо получить сведения о наличии принадлежащих ему денежных средств.

Крылов Э.В. исполнял принятые на себя обязательства по перечислению арендной платы ненадлежащим образом, в связи с чем, ДД.ММ.ГГГГ Администрацией в адрес ответчика была направлена претензия, в которой Крылову Э.В. предлагалось уплатить задолженность по договору аренды в течение месяца со дня ее получения (л.д. 7). Согласно отчету об отслеживании отправления указанная претензия получена адресатом ДД.ММ.ГГГГ, которая оставлена ответчиком без удовлетворения.

Доказательств, опровергающих доводы истца, относительно заявленных исковых требований и свидетельствующих о недостоверности или неправильности расчета образовавшейся задолженности по арендной плате, в силу ст.ст.12, 56 ГПК РФ, ответчиком не представлено.

Таким образом, исковые требования в части взыскания с ответчика задолженности по арендной плате в размере 735,04 руб. подлежат удовлетворению.

Разрешая требования истца о расторжении договора аренды земельного участка, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 450 ГК РФ изменение и расторжение договора возможны по соглашению сторон, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими законами или договором. По требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда только: при существенном нарушении договора другой стороной; в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или договором. Существенным признается нарушение договора одной из сторон, которое влечет для другой стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишается того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора.

Частью 2 статьи 453 ГК РФ установлено, что при расторжении договора обязательства сторон прекращаются.

Согласно статье 619 ГК РФ, если арендатор не вносит арендную плату более двух раз подряд по истечении установленного договором срока платежа, арендодатель вправе требовать досрочного расторжения договора аренды в судебном порядке. Арендодатель вправе требовать досрочного расторжения договора только после направления арендатору письменного предупреждения о необходимости исполнения им обязательства в разумный срок.

Как предусмотрено п. 2 ст. 452 ГК РФ требование об изменении или о расторжении договора может быть заявлено стороной в суд только после получения отказа другой стороны на предложение изменить или расторгнуть договор либо неполучения ответа в срок, указанный в предложении или установленный законом либо договором, а при его отсутствии - в тридцатидневный срок.

В п. 60 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации №, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ «О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» указано, что спор об изменении или расторжении договора может быть рассмотрен судом по существу только в случае представления истцом доказательств, подтверждающих принятие им мер по урегулированию спора с ответчиком, предусмотренных п.2 ст.452 ГК РФ.

Условия о расторжении и прекращении действия договора также изложены в пункте 6 (пп. 6.4, 6.4.2), согласно которому арендодатель в соответствии с действующим законодательством имеет право расторгнуть договор досрочно по решению суда в частности в случаях невнесения арендной платы более одного раза по истечении установленного срока проведения платежа.

Пунктом 6.4.7 договора аренды также установлено, что прекращение договора не влечет прекращения обязательств по настоящему договору в части погашения задолженности по арендным платежам и пени, при этом арендатор обязуется освободить арендуемый земельный участок в 3-х дневный срок с момента расторжения настоящего договора.

Как установлено судом, истец представил в суд документы, подтверждающие соблюдение требований п. 2 ст. 452 ГК РФ, направленное ДД.ММ.ГГГГ в адрес Крылова Э.В. уведомление за № об оплате задолженности по арендной плате, с указанием, что в случае неоплаты, Администрацией в соответствии с действующим законодательством будут приняты меры по расторжению договора досрочно по решению суда (л.д. 8). Данное уведомление не получено ответчиком, при этом доказательств того, что он был лишен возможности получить корреспонденцию по уважительным причинам, представлено не было, вследствие чего администрация обратилась с заявленными требованиями в суд.

Таким образом, учитывая, что Крыловым Э.В. в период с ДД.ММ.ГГГГ до обращения истца в суд не производилась оплата арендных платежей за земельный участок, отсутствие ответа на предложение о расторжении настоящего договора, принимая также во внимание позицию администрации Калевальского муниципального района о расторжении договора аренды ввиду существенного нарушения его условий (невнесение арендной платы более одного раза по истечении установленного срока проведения платежа), и в том числе позицию Министерства имущественных и земельных отношений Республики Карелия, суд приходит к выводу о наличии оснований для расторжения указанного выше договора и удовлетворения истца в указанной части. При этом суд обращает внимание, что ранее с ответчика уже была взыскана задолженность в связи с невнесением им арендных платежей по указанному договору аренды, которая до настоящего времени не оплачена.

Согласно ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

На основании абз. 3 п. 3 ч. 1 ст. 333.19 НК РФ при подаче искового заявления имущественного характера, не подлежащего оценке, а также искового заявления неимущественного характера государственная пошлина для организаций составляет 6000 рублей.

Органы местного самоуправления, в силу п.п.19 п.1 ст.333.36 НК РФ, освобождаются от уплаты государственной пошлины при обращении в суд общей юрисдикции.

В соответствии со статьей 103 Гражданского процессуального кодекса РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.

Следовательно, с ответчика подлежит взысканию в бюджет Калевальского муниципального района госпошлина в размере 6400 рублей (6000 руб. + 400 руб.).

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

исковые требования удовлетворить.

Расторгнуть договор аренды № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенный между Администрацией Калевальского муниципального района и Крыловым Э. В. в отношении земельного участка с кадастровым номером б/н, площадью 327 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>.

Взыскать с Крылова Э. В. в пользу администрации Калевальского муниципального района задолженность по договору № аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 735,04 руб.

Взыскать с Крылова Э. В. в бюджет Калевальского муниципального района государственную пошлину в размере 6400 руб.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Карелия в апелляционном порядке через Костомукшский городской суд Республики Карелия в течение месяца.

Судья                                                                          В.П. Исакова