Решение по делу № 2-597/2014 ~ М-513/2014 от 29.08.2014

Дело №2-597/2014

                                                                РЕШЕНИЕ

                                                 Именем Российской Федерации

Г. Александровск                                                                                        ДД.ММ.ГГГГ

Александровский городской суд Пермского края в составе председательствующего судьи Ёлоховой О.Н.,

при участии прокурора Белёва И.П.,

при секретаре Ендальцевой О.В.,

с участием представителя истца Лехановой К.В.,

представителя ответчика Шолоховой И.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску

Белецкой Людмилы Николаевны о восстановлении на работе, взыскании заработной платы за время вынужденного прогула, компенсации морального вреда,

                                                            УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с иском о возложении обязанности на ответчика отменить распоряжение Администрации Александровского городского поселения от ДД.ММ.ГГГГ № «О прекращении трудового договора с Белецкой Л.Н.», восстановить в должности помощника главы администрации по организационно - кадровой деятельности, взыскании заработной платы за время вынужденного прогула и компенсацию морального вреда в сумме 20000 рублей.

Мотивируя свои требования тем, что работала в администрации Александровского городского поселения в должности помощника главы администрации по организационно - кадровой деятельности с ДД.ММ.ГГГГ. Распоряжением администрации АГП от ДД.ММ.ГГГГ № с ней был прекращен трудовой договора по пункту 2 части 1 ст.81 Трудового Кодекса РФ в связи с сокращением штата организации. Считает увольнение незаконным, по тем основаниям, что администрация, сократив должность помощника главы администрации по организационно - кадровой деятельности, ввела две должности ведущих специалистов сектора по организационно - кадровой деятельности, между которыми распределили её обязанности. Формально штат не сократился. Указанные должности в рамках проведения процедуры сокращения штата ей не предлагались. Кроме того, ДД.ММ.ГГГГ было подписано дополнительное соглашение к трудовому договору, в соответствии с которым определено, что в случае расторжения трудового договора в соответствии со ст. 81 ТК РФ о предстоящем увольнении работник должен был уведомлен не позднее чем за 2 года до предстоящего увольнения по инициативе работодателя. В нарушении чего администрация АГП вручила ей уведомление о предстоящем увольнении в связи с сокращением штата ДД.ММ.ГГГГ, то есть с нарушением срока предстоящего увольнения. В связи с увольнением без законного основания или с нарушением срока установленного порядка увольнения суд может вынести решение о взыскании в пользу работника компенсацию морального вреда, причиненного ему незаконными действиями ответчика, размер которого определен истцом в 20 000 рублей.

В судебное заседание истец не явилась, извещена надлежащим образом. Представитель истца Леханова К.В., действующая на основании доверенности, исковые требования поддержала.

Ответчик - представитель администрации Александровского городского поселения, действующая на основании доверенности, с иском не согласилась.

Суд, заслушав стороны, исследовав материалы дела, считает, что иск необоснован и незаконен и удовлетворению не подлежит.

        В силу пункта 2 части первой статья 81 Трудового кодекса Российской Федерации трудовой договор может быть расторгнут работодателем в случаях:

2) сокращения численности или штата работников организации, индивидуального предпринимателя.

Увольнение по основанию, предусмотренному пунктом 2 или 3 части первой настоящей статьи, допускается, если невозможно перевести работника с его письменного согласия на другую имеющуюся у работодателя работу (как вакантную должность или работу, соответствующую квалификации работника, так и вакантную нижестоящую должность или нижеоплачиваемую работу), которую работник может выполнять с учетом его состояния здоровья. При этом, работодатель обязан предлагать работнику все отвечающие указанным требованиям вакансии, имеющиеся у него в данной местности. Предлагать вакансии в других местностях работодатель обязан, если это предусмотрено коллективным договором, соглашениями, трудовым договором.

Согласно статьи 180 ТК РФ, при проведении мероприятий по сокращению численности или штата работников организации работодатель обязан предложить работнику другую имеющуюся работу (вакантную должность) в соответствии с частью третьей статьи 81 настоящего Кодекса. О предстоящем увольнении в связи с ликвидацией организации, сокращением численности или штата работников организации работники предупреждаются работодателем персонально и под роспись не менее чем за два месяца до увольнения.

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ Белецкая Л.Н. согласно трудового договора № была принята на должность помощника главы администрации по организационно - кадровой деятельности в администрацию Александровского городского поселения, относящуюся к группе «ведущая муниципальная должность».(л.д.51)

Решением Думы Александровского городского поселения № от ДД.ММ.ГГГГ утверждена новая структура администрации Александровского городского поселения, согласно которой в структуре выделен сектор организационно - кадровой деятельности.(л.д.22,23).

Распоряжением администрации от ДД.ММ.ГГГГг. № трудовой договор с Белецкой Л.Н. был прекращен ДД.ММ.ГГГГ по пункту 7 части 1 ст.77 ТК РФ в связи с отказом работника от продолжения работы в связи с изменением определенных условий трудового договора. (л.д.306)

Решением Александровского городского суда Пермского края от ДД.ММ.ГГГГг. Белецкая Л.Н. была восстановлена на работе в указанной выше должности, так как в судебном заседании было установлено, что исключение из штатного расписания должности помощника главы администрации по организационной - кадровой деятельности занимаемой истцом с одновременным введением двух должностей ведущего специалиста и должности специалиста по делопроизводству в результате чего штат был увеличен на 1 единицу, свидетельствует об изменении штата. (л.д.176)

Распоряжением администрации Александровского городского поселения № от ДД.ММ.ГГГГг. в целях исполнения решения суда в штатное расписание администрации, действующего с ДД.ММ.ГГГГ, введена должность помощника главы администрации по организационно - кадровой деятельности. (л.д.281)

Распоряжением администрации Александровского городского поселения от ДД.ММ.ГГГГг. № с целью совершенствования структуры администрации, оптимизации и рационализации рабочих мест администрации поселения, приведения в соответствии со структурой администрации Александровского городского поселения, утвержденной решением Думы Александровского городского поселения от ДД.ММ.ГГГГ. №, принято решение о сокращении штата работников администрации Александровского городского поселения с ДД.ММ.ГГГГ, исключив из штатного расписания штатную единицу помощника главы администрации по организационно - кадровой деятельности. (л.д.26)

Распоряжением администрации Александровского городского поселения от ДД.ММ.ГГГГг. № утверждено штатное расписание с ДД.ММ.ГГГГ, согласно которого должность, которую занимала истица, была сокращена. (л.д.24)

Согласно штатному расписанию администрации Александровского городского поселения, введенному в действие с ДД.ММ.ГГГГ, должность помощника главы администрации по организационно - кадровой деятельности отсутствует.

ДД.ММ.ГГГГ истец была уведомлена о предстоящем сокращении, что подтверждается её подписью в данном уведомлении.(л.д.4)

Распоряжением главы администрации Александровского городского поселения № от ДД.ММ.ГГГГ Белецкая Л.Н., помощник главы администрации по организационно - кадровой деятельности уволена по пункту 2 ст.81 ТК РФ по сокращению штата работников организации с ДД.ММ.ГГГГг. на основании решения Думы Александровского городского поселения от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении структуры администрации Александровского поселения», распоряжения администрации АГП от ДД.ММ.ГГГГ № № «О сокращении штата работников администрации АГП», распоряжения администрации АГП от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении штатного расписания администрации АГП», уведомления о предстоящем увольнении в связи с сокращением штата от ДД.ММ.ГГГГ №, уведомления о наличии вакансий от ДД.ММ.ГГГГ., уведомления о наличии вакансий от ДД.ММ.ГГГГ. №. (л.д.6,7)

Согласно статье 37 ч.1 Конституции Российской Федерации труд свободен; каждый имеет право свободно распоряжаться своими способностями к труду, выбирать род деятельности и профессию. Эти и иные положения статьи 37 Конституции РФ, закрепляющие гарантии свободного труда, конкретизированы в Трудовом кодексе Российской Федерации, регулирующем порядок возникновения, изменения и прекращения трудовых отношений.

Конституционный суд Российской Федерации неоднократно отмечал, что, реализуя закрепленные Конституцией Российской Федерации права, работодатель в целях осуществления эффективной экономической деятельности и рационального управления имуществом вправе самостоятельно, под свою ответственность принимать необходимые кадровые решения, обеспечивая при этом в соответствии с требованиями статьи 37 Конституции Российской Федерации закрепленные трудовым законодательством гарантии трудовых прав работников.

Принятие решения об изменении структуры, штатного расписания, численного состава работников организации относится к исключительной компетенции работодателя, который вправе расторгнуть трудовой договор с работником в связи с сокращением численности или штата работников организации при условии соблюдения работодателем установленного порядка увольнения и гарантий, направленных против произвольного увольнения, закрепленных в части 3 статьи 81, части 1 статьи 179,частей 1,2 статьи 180 ТК РФ.

К числу гарантий трудовых прав, направленных против возможного произвольного увольнения граждан с работы, в частности, в связи с сокращением штата работников,п.2 ч.1 ст.81 ТК РФ), относится необходимость соблюдения работодателем установленного порядка увольнения:

о предстоящем увольнении работник должен быть предупрежден работодателем персонально и под роспись не менее чем за два месяца до увольнения;

одновременно с предупреждением о предстоящем увольнении работодатель обязан предложить работнику другую имеющуюся у него работу (как вакантную должность или работу, соответствующую его квалификации, так и вакантную нижестоящую должность или нижеоплачиваемую работу), которую работник может выполнить с учетом состояния здоровья, причем перевод на эту работу возможен лишь с его согласия.(ч.3 ст.81,чч1,2 ст.180 ТК РФ)

В судебном заседании установлено, что при увольнении все предусмотренные законодателем требования, ответчиком соблюдены.

С распоряжением о предстоящем сокращении истица была ознакомлена за два месяца до увольнения.

С момента предупреждения об увольнении и до момента расторжения трудового договора истцу были предложены все имеющиеся вакантные должности, что подтверждается штатным расписанием, которое введено в действие с ДД.ММ.ГГГГг. В частности предлагались с ДД.ММ.ГГГГ вакансии ведущих специалистов сектора по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям и сектора по жилищному контролю.(л.д.5) ДД.ММ.ГГГГг. в качестве ведущего специалиста сектора по жилищному контролю (л.д.29) ДД.ММ.ГГГГг. № в качестве ведущего специалиста сектора по жилищному контролю (л.д. 280)

Доводы истца о том, что нарушен порядок увольнения, так как между работодателем и истцом было заключено дополнительное соглашение к трудовому договору, согласно которого работник должен быть уведомлен об увольнении по инициативе работодателя не позднее чем за 2 года до предстоящего увольнения, суд считает незаконными. Согласно статьи 180 ТК РФ о предстоящем увольнении в связи с ликвидацией организации, сокращением численности или штата работников организации работники предупреждаются работодателем персонально и под роспись не менее чем за два месяца до увольнения. В соответствии с частью третьей статьи 81 настоящего Кодекса, работодатель обязан предложить работнику другую имеющуюся работу вакантную должность при проведении мероприятий по сокращению численности или штата работников организации. Данные требования закона работодателем выполнены, что истцом не оспаривается. (л.д.253)

Доказательств того, что истец претендовала на конкретные должности, которые были вакантны на момент предупреждения и увольнения и в трудоустройстве на эти должности работодателем было отказано, не представлено.

Доводы истца, что ответчиком не была предложена должность ведущего специалиста сектора организационно - кадровой деятельности, суд также считает неправильным, поскольку в период предупреждения истцу данные должности не были вакантны. На должность ведущего специалиста сектора по организационно -кадровой деятельности согласно приказа от ДД.ММ.ГГГГ год. была принята ФИО6, на вторую должность ведущего специалиста сектора по организационно -кадровой деятельности ДД.ММ.ГГГГг. переведена ФИО7 ( л.д. 304,305). Кроме того, в период увольнения ответчиком Белецкой Л.Н. ДД.ММ.ГГГГ по п.7 части 1 ст.77 ТК РФ указанные вакантные должности на тот период истцу предлагались, но она своего согласия не выразила. (л.д.302,299)

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

                                                           РЕШИЛ:

В иске Белецкой Людмиле Николаевне к администрации Александровского городского поселения Пермского края о признании незаконным распоряжение администрации Александровского городского поселения от ДД.ММ.ГГГГ№ «О прекращении трудового договора с Белецкой Л.Н.», о возложении обязанности на администрацию Александровского городского поселения отменить распоряжение № от ДД.ММ.ГГГГ «О прекращении трудового договора с Белецкой Л.Н.», о восстановлении в должности помощника главы администрации по организационно - кадровой деятельности, о взыскании заработной платы за время вынужденного прогула, компенсации морального вреда в сумме 20 000 рублей отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пермский краевой суд через Александровский горсуд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья:     О.Н.Ёлохова

Копия верна.

Судья:                                                                                   О.Н.Ёлохова