Решение по делу № 2-311/2012 ~ М-322/2012 от 29.06.2012

Дело №..

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

поселок Копьево                                30 июля 2012 года

Орджоникидзевский районный суд РХ в составе:

судьи Южаковой М.Н.

при секретаре Стонт О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению прокурора Орджоникидзевского района Республики Хакасия к администрации Саралинского сельсовета о понуждении принять меры по устранению нарушений Федерального закона «О безопасности дорожного движения»,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор Орджоникидзевского района Республики Хакасия обратился в суд с иском к администрации Саралиснского сельсовета о понуждении принять меры по устранению нарушений Федерального закона «О безопасности дорожного движения». Требования мотивированы тем, что прокуратурой района совместно с госинспектором ОГИБДД МО МВД России «Ширинский» проведена проверка состояния дорог, находящихся в с.Сарала Орджоникидзевского района Республики Хакасия, на соответствие требованиям Федерального закона «О безопасности дорожного движения», Государственного стандарта РФ ГОСТ Р 505997-93 «Автомобильные дороги и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения», ГОСТа Р 52289-2004 «Технические средства организации дорожного движения. Правила применения дорожных знаков, разметки, светофоров, дорожных ограждений и направляющих устройств», нормам, о чем свидетельствует акт комплексного обследования автомобильных дорог и улиц, составленный на основании проведенной проверки с участием представителя ОГИБДД МО МВД России «Ширинский». Выявлены следующие недостатки: - ямочность гравийного покрытия проезжей части дорог: по улице Школьная на всем протяжении; по улице Зеленая на всем протяжении; по улице Кудрявцева на всем протяжении; по улице Партизанская на всем протяжении; кроме этого, имеются недостатки наружного освещения – недостаточное освещение ул.Орсовская, ул.Леспромхозная, ул.Центральная. Просил обязать ответчика в срок до 01 октября 2012 года устранить выявленные нарушения, поскольку бездействие администрации Саралинского сельсовета по непринятию своевременных мер по содержанию дорог в надлежащем состоянии, повлекло образование повреждений и препятствий на дорогах, создающих угрозу безопасности дорожного движения. Прободное бездействие нарушает права граждан на безопасность дорожного движения в пределах муниципального образования.

    В судебном заседании заместитель прокурора Орджоникидзевского района Тарасенко Е.А. в связи с частичным добровольным устранением ответчиком изначально выявленных нарушений, уточнила заявленные прокурором требования и просила обязать администрацию Саралинского сельсовета в срок до 01 октября 2012 года устранить недостатки наружного освещения в с.Сарала на ул.Орсовская, Леспромхозная, ул.Центральная.

Представитель ответчика Байкалова Н.В., действующая на основании доверенности, в судебном заседании уточненные исковые требования прокурора признала, пояснив, что в настоящее время произведена грейдирование улиц с.Сарала, ямочность гравийного покрытия проезжей части дорог устранена полностью, все оставшиеся выявленные нарушения будут устранены до указанного срока.

Представитель ОГИБДД МО МВД России «Ширинский» о времени и месте судебного заседания извещен должным образом, в судебное заседание не явился.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ судом определено рассмотрение дело при имеющейся явке.

Выслушав мнения участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно п. 8 ст. 6 Федерального Закона «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» № 257-ФЗ к собственности поселения относятся автомобильные дороги общего и необщего пользования в границах населенных пунктов поселения, за исключением автомобильных дорог федерального, регионального или межмуниципального значения, частных автомобильных дорог.

Данные нормы согласуются с положением п. 2 ч. 2 ст. 50 Закона «Об общих принципах организации местного самоуправления» в соответствии с которым в собственности поселений могут находиться автомобильные дороги местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также имущество, предназначенное для обслуживания таких автомобильных дорог.

Таким образом, участие органов местного самоуправления в вопросах, касающихся содержания и строительства автомобильных дорог общего пользования, регламентировано вышеуказанными федеральными законами.

Согласно п.5 ст.9 Устава администрации Саралинского сельсовета, администрация осуществляет дорожную деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществляет иные полномочия в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации

    Актом комплексной проверки улично – дорожной сети с.Сарала от 05 июня 2012 года, выявлены следующие недостатки:

1. Ямочность гравийного покрытия проезжей части дорог:

- ул.Школьная на всем протяжении;

- ул.Зеленая на всем протяжении;

- ул.Кудрявцева на всем протяжении;

- Ул.Партизанская на всем протяжении;

2. Недостатки работы наружного освещения по ул. Орсовская, ул. Леспромхозная, ул.Центральная.

Таким образом, администрацией Саралинского сельсовета были нарушены требования Государственного стандарта РФ ГОСТ Р 50597-93 «Автомобильные дороги и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения».

Из пояснений представителя ответчика следует, что произведено грейдирование улиц с.Сарала, ямочность гравийного покрытия проезжей части дорог устранена полностью, в подтверждение предоставлен акт проведенных работ от 15.06.2012 года.

Недостатки работы наружного освещения по ул. Орсовская, ул. Леспромхозная, ул.Центральная не устранены до настоящего времени.

В силу ч.2 ст. 12 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» обязанность по обеспечению соответствия состояния дорог в процессе эксплуатации установленным правилам, стандартам, техническим нормам и другим нормативным документам возлагается на орган исполнительной власти, в ведении которого находятся дороги.

Согласно п.4 ст. 6 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» органы местного самоуправления в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации в пределах своей компетенции самостоятельно решают вопросы обеспечения безопасности дорожного движения.

    В силу требований ч.2 ст.206 Гражданского процессуального кодекса РФ, в случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено. Решение суда, обязывающее организацию или коллегиальный орган совершить определенные действия (исполнить решение суда), не связанные с передачей имущества или денежных сумм, исполняется их руководителем в установленный срок.

Учитывая обстоятельства и причины бездействия администрации Саралинского сельсовета, а также условия, необходимые для исполнения рассматриваемого требования, с учётом принципа разумности, суд считает необходимым установить срок для устранения выявленных нарушений до 01.10.2012.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194 - 198 ГПК РФ

Р Е Ш И Л:

Обязать администрацию Саралинского сельсовета в срок до 01 октября 2012 года устранить недостатки наружного освещения в с.Сарала на ул.Орсовская, ул.Леспромхозная, ул.Центральная.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Хакасия через Орджоникидзевский районный суд Республики Хакасия в течение месяца со дня вынесения мотивированного решения.

Мотивированное решение вынесено 03 августа 2012 года.

Судья                                    М.Н. Южакова