Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-229/2014 ~ М-234/2014 от 16.07.2014

РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации

25 июля 2014 года г. Белогорск

Белогорский гарнизонный военный суд в составе:

председательствующего – Жидкова Т.Г.,

при секретаре судебного заседания – Пристинской О.А.,

с участием помощника военного прокурора <иные данные> гарнизона <иные данные> Лобанова В.В., заявителя Ливенцева Г.И. и представителя командира войсковой части № Роман Ю.В., открытом судебном заседании, в помещении военного суда, рассмотрев гражданское дело по заявлению бывшего военнослужащего войсковой части № <иные данные> Ливенцева <иные данные> об оспаривании действий командующего <иные данные> общевойсковой армией, связанных с исключением из списков личного состава воинской части и бездействия командира войсковой части № по направлению на профессиональную переподготовку по одной из гражданских специальностей,

УСТАНОВИЛ:

Ливенцев обратился в суд с заявлением, в котором просит признать незаконным приказ командующего <иные данные> общевойсковой армией от <дата> № об исключении из списков войсковой части № и обязать указанное должностное лицо его отменить, а также обязать командира войсковой части № направить его на профессиональную переподготовку по гражданской специальности.

В обоснование своих требований Ливенцев указал, что оспариваемым приказом он незаконно исключен из списков войсковой части № с <дата> без прохождения профессиональной переподготовки по гражданской специальности. При этом <дата> он обратился к командиру войсковой части № с рапортом о направлении на профессиональную переподготовку по гражданской специальности, в чем ему было отказано.

В судебном заседании заявитель свои требования поддержал и дополнительно указал, что денежным довольствием он был обеспечен после даты исключения из списков личного состава воинской части. Претензий по обеспечению вещевым имуществом к командованию войсковой части № не имеет, отпуска предоставлены ему в полном объеме.

Представитель командира войсковой части № Роман, дав объяснения, что командованием войсковой части заявитель не был направлен на профессиональную переподготовку, указала на то, что восстановление прав заявителя возможно без восстановления в списках личного состава воинской части.

Командующий <иные данные> общевойсковой армией, извещенный о месте и времени судебного разбирательства, в судебное заседание не прибыл, не направил в суд своего представителя, поэтому в соответствии с ч. 2 ст. 257 ГПК РФ дело рассмотрено без их участия.

Выслушав объяснения лиц, участвовавших в деле, исследовав материалы дела и заключение прокурора, полагавшего необходимым изменить дату исключения заявителя из списков личного состава воинской части, военный суд приходит к выводу о частичном удовлетворении заявления по следующим основаниям.

В соответствии с п. 4 ст. 19 Федерального закона «О статусе военнослужащих» военнослужащие - граждане, проходящие военную службу по контракту, общая продолжительность военной службы которых составляет пять лет и более (не считая времени обучения в военных образовательных учреждениях высшего и среднего профессионального образования), в год увольнения с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, по истечении срока военной службы, состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями имеют право пройти профессиональную переподготовку по одной из гражданских специальностей без взымания с них платы за обучение и с сохранением обеспечения всеми видами довольствия в порядке и на условиях, которые определяются Министерством обороны Российской Федерации (иным федеральным органом исполнительной власти, в котором федеральным законом предусмотрена военная служба), продолжительностью до четырех месяцев. В случае увольнения указанных военнослужащих с военной службы в период обучения они имеют право на завершение учебы бесплатно.

Порядок и условия профессиональной переподготовки по одной из гражданских специальностей военнослужащих-граждан, проходящих военную службу по контракту, утверждены одноименным приказом Министра обороны РФ от 18 марта 2009 г. № 95 пунктом 1 Приложения к которому (далее – Приложение) предусмотрено, что профессиональная переподготовка осуществляется военными образовательными учреждениями в целях ускоренного приобретения военнослужащими навыков, необходимых для выполнения работы по одной из гражданских специальностей, со сроком обучения не более четырех месяцев.

В порядке п. 3 этого Приложения профессиональная переподготовка может проводиться по очной и очно-заочной (вечерней) формам обучения, а также с применением дистанционных образовательных технологий, при этом занятия могут организовываться военными образовательными организациями на базе воинских частей и организаций Вооруженных Сил, в которых проходят военную службу военнослужащие.

Сроки и порядок комплектования учебных групп военных образовательных организаций переменным составом из числа военнослужащих по каждому набору, виду и форме обучения устанавливаются статс-секретарем - заместителем Министра обороны Российской Федерации.

При этом согласно пункту 5 данного Приложения военнослужащие, изъявившие желание пройти профессиональную переподготовку, с учетом сроков, обеспечивающих их направление на профессиональную переподготовку во время прохождения военной службы, подают рапорт установленной формы с учетом сроков, обеспечивающих их направление на профессиональную переподготовку во время прохождения военной службы.

В соответствии с пунктами 16 и 19 Приложения профессиональная переподготовка военнослужащих осуществляется в год увольнения с военной службы, как правило, с таким расчетом, чтобы она заканчивалась до исключения военнослужащего из списков личного состава воинской части. В случае увольнения военнослужащих с военной службы в период обучения они имеют право на завершение учебы бесплатно.

Согласно выписке из приказа командующего войсками Восточного военного округа от <дата> № Ливенцев, выслуга лет которого составляет в календарном исчислении более <иные данные> лет, уволен с военной службы по истечении срока контракта о прохождении военной службы и приказом командующего <иные данные> общевойсковой армией от <дата> № исключен из списков личного состава воинской части с <дата>.

Как следует из копий рапорта заявителя от <дата> Ливенцев обратился к командованию части с просьбой о направлении на профессиональную переподготовку по очной и (очно-заочной) форме обучения и ему в этом было отказано.

Принимая во внимание, что заявитель, отвечающий требованиям, изложенным в п. 4 ст. 19 Федерального закона «О статусе военнослужащих» в период военной службы не смог пройти профессиональную переподготовку по гражданской специальности, его право на прохождение переподготовки подлежит восстановлению.

Для реализации права заявителя на прохождение профессиональной переподготовки по гражданской специальности, военный суд считает необходимым обязать командира войсковой части № направить Ливенцева установленным порядком на эту переподготовку.

Что касается требований заявителя о признании незаконным и отмене приказа о его исключении из списков личного состава воинской части военный суд считает необходимым отметить следующее.

Согласно требованиям п. 24 ст. 34 Положения военнослужащий, уволенный с военной службы, должен быть исключен из списков личного состава воинской части в день истечения срока его военной службы и не позднее чем через месяц со дня поступления в воинскую часть выписки из приказа об увольнении с военной службы, поэтому доводы заявителя о запрете его исключения из списков части ранее прохождения переподготовки являются ошибочными.

Вместе с тем, п. 16 ст. 34 Положения о порядке прохождения военной службы установлено, что военнослужащий, уволенный с военной службы, на день исключения из списков личного состава воинской части должен быть полностью обеспечен установленным денежным довольствием, продовольственным и вещевым обеспечением. До проведения с военнослужащим всех необходимых расчетов он из списков личного состава воинской части без его согласия не исключается.

Согласно выписке из приказа командующего <иные данные> общевойсковой армией от <дата> № Ливенцев исключен из списков личного состава войсковой части № <дата>.

Как следует из расчетных листков заявителя, выписки из лицевого счета, а также ответа руководителя ФКУ «Единый расчетный центр Министерства обороны Российской Федерации», с Ливенцевым был произведен окончательный расчет при исключении из списков личного состава воинской части <дата>.

Поскольку окончательный расчет с заявителем произведен через непродолжительное время после исключения из списков личного состава воинской части – 4 дня, оснований для восстановления в указанных списках в порядке п. 16 ст. 34 Положения военный суд не усматривает, однако совокупность вышеизложенных обстоятельств, приводит суд к выводу, что дата исключения из списков личного состава Ливенцева подлежит изменению с <дата>

Не влияют на данный вывод суда доводы заявителя о незаконности приказа об его исключении из списков личного состава воинской части без прохождения профессиональной переподготовки, поскольку его право на ее прохождение, в том числе и после окончания военной службы будет реализовано, что в полной мере согласуется с правовой позицией, изложенной в определении Верховного суда РФ от 24 ноября 2011 г. № КАС11-596.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199, 258 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ <░░░░ ░░░░░░> – ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ <░░░░ ░░░░░░> ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░ ░░ <░░░░> № ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ <░░░░> ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ <░░░░>, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ № ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ <░░░░ ░░░░░░> ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ <░░░░> № ░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░, ░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ – ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ 30 ░░░░ 2014 ░░░░.

    ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░                ░.░. ░░░░░░