Решение по делу № 2-1450/2014 ~ M-1178/2014 от 24.04.2014

№ 2-1450/14

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

25 июля 2014 года г. Барнаул

Ленинский районный суд г. Барнаула Алтайского края в составе

председательствующего судьи Жупиковой А.И.,

при секретаре Плотниковой И.В.,

с участием истца Горшкова А.В., представителя ответчика ОАО <данные изъяты> Гладких А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Горшкова А.В. к ОАО <данные изъяты> о защите прав потребителя,-

у с т а н о в и л :

Горшков А.В. обратился в суд с иском к ОАО <данные изъяты> о защите прав потребителя. Просит признать бездействие ответчика по неинформированию о причинах низкой температуры воды в системе горячего водоснабжения и предполагаемой продолжительности нарушения качества горячего водоснабжения незаконным; взыскать с ответчика в свою пользу в счет компенсации морального вреда <данные изъяты> руб.

В обоснование требований указывает, что проживает в квартире ... Исполнителем коммунальных услуг дома является ОАО <данные изъяты> Услуга по горячему водоснабжению, предоставленная ОАО <данные изъяты> потребителю +++ не отвечает установленным требованиям по качеству. Согласно показаниям общедомового прибора учета температура горячей воды составляла <данные изъяты> Показания прибора учета сняты управляющей организацией +++, в течение суток возложенную законом обязанность уведомить потребителей о причинах низкой температуры воды в системе горячего водоснабжения и предполагаемой продолжительности нарушения качества горячего водоснабжения ответчик не исполнил. Каких-либо действий для информирования потребителей ОАО <данные изъяты> не предпринимает. Поскольку права потребителя на получение необходимой и достоверной информации об услуге горячего водоснабжения нарушены, он, как потребитель, является пострадавшей стороной, у него возникают правовые основания для компенсации морального вреда.

В судебном заседании истец Горшков А.В. на требованиях настаивал по основаниям, изложенным в иске, дал пояснения аналогичные изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика ОАО <данные изъяты> на основании доверенности Гладких А.В. требования истца не признала в полном объеме. Считает, что обязанность по уведомлению потребителей – жильцов дома ... о причинах низкой температуры воды в системе горячего водоснабжения и предполагаемой продолжительности нарушения качества горячего водоснабжения управляющая компания исполнила, что подтверждается представленными в материалы дела актами от +++ свидетельскими показаниями ФИО1 Полагает, что Горшков А.В. не является надлежащим истцом, поскольку потребитель – это лицо, которое состоит в договорных отношениях с <данные изъяты> Горшков А.В. в договорных отношениях с <данные изъяты> не состоит, заявлять исковые требования как потребитель услуг не может. Кроме того, истец не предоставил доказательств отсутствия объявлений о снижении температуры горячей воды, причинах и сроках предполагаемого нарушения. В соответствии с договором управления <данные изъяты> извещает собственника путем вывешивания объявления в подъезде на информационном стенде. Поскольку обязательство по размещению информации было выполнено, нарушения права истца по непредоставлению информации о снижении температуры горячей воды, причинах и предполагаемой продолжительности не произошло. Также истцом не доказано причинение ему морального вреда, в чем выражается причиненный ему моральный вред, Горшков А.В. пояснить не смог. Полагает, что истец злоупотребляет своим правом на обращение в суд.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд полагает требования истца Горшкова А.В. подлежащими удовлетворению частично по следующим основаниям.

Судом установлено, что истец Горшков А.В. является членом семьи собственника жилого помещения по /// ФИО2 на основании договора купли - продажи с использование кредитных средств от +++ что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от +++ свидетельством о рождении истца (л.д.77-78, 81).

Зарегистрирован по постоянному месту жительства в указанной квартире (л.д.5), проживает постоянно в ней, и, соответственно, пользуется коммунальными услугами истец Горшков А.В., следовательно, в силу Закона РФ от 07.02.1992 №2300-1 «О защите прав потребителей» (преамбула закона, основные понятия, понятие «потребитель») он является потребителем коммунальных услуг.

Управляющей организацией в отношении многоквартирного жилого дома по ул./// является ОАО <данные изъяты> на основании решения общего собрания собственников многоквартирного дома от +++ а также заключенных в связи с ним договоров управления (л.д.19).

Согласно ст.161 Жилищного кодекса Российской Федерации управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме.

При управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, за предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством Российской Федерации правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах.

Согласно ст.8 Закона Российской Федерации от 07.02.1992 №2300-1 «О защите прав потребителей» потребитель вправе потребовать предоставления необходимой и достоверной информации об изготовителе (исполнителе, продавце), режиме его работы и реализуемых им товарах (работах, услугах).

В силу положений ст.10 указанного Закона исполнитель обязан своевременно предоставлять потребителю необходимую и достоверную информацию об услугах.

Согласно п.п. «м» п.31 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06 мая 2011г. №354 исполнитель обязан информировать потребителей в порядке и сроки, которые установлены настоящими Правилами, о причинах и предполагаемой продолжительности предоставления коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность.

В соответствии с пунктом 104 Постановления Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 №354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных жилых домах и жилых домов», при обнаружении исполнителем факта предоставления коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность (далее - нарушение качества коммунальных услуг) всем или части потребителей в связи с нарушениями (авариями), возникшими в работе внутридомовых инженерных систем и (или) централизованных сетей инженерно-технологического обеспечения, исполнитель обязан зарегистрировать в электронном и (или) бумажном журнале регистрации таких фактов дату, время начала и причины нарушения качества коммунальных услуг (если они известны исполнителю). Если исполнителю такие причины неизвестны, то исполнитель обязан незамедлительно принять меры к их выяснению. В течение суток с момента обнаружения указанных фактов исполнитель обязан проинформировать потребителей о причинах и предполагаемой продолжительности нарушения качества коммунальных услуг.

Согласно ч.3 ст.1 Федерального закона от 7 декабря 2011 г. №416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении», требования к качеству и безопасности воды, подаваемой с использованием централизованных и нецентрализованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения, в том числе открытых систем теплоснабжения (горячего водоснабжения), устанавливаются законодательством Российской Федерации в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения и законодательством о техническом регулировании.

Согласно п.2 ст.19 Федерального закона от 30 марта 1999г. №52-ФЗ «О санитарно – эпидемиологическом благополучии населения» организации, осуществляющие горячее водоснабжение, холодное водоснабжение с использованием централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения, обязаны обеспечить соответствие качества горячей и питьевой воды указанных систем санитарно-эпидемиологическим требованиям.

Гигиенические требования к качеству воды и организации систем централизованного горячего водоснабжения установлены СанПиН 2.1.4.2496-09 «Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения», утвержденными постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 07 апреля 2009г. № 20 (далее – Правила).

Согласно пп. 1.2, 1.3, 2.1 Правил – настоящие санитарные правила являются обязательными для исполнения всеми юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, чья деятельность связана с организацией и (или) обеспечением систем централизованного горячего водоснабжения, распространяются на централизованное горячее водоснабжение при закрытых и открытых системах теплоснабжения, на системы теплоснабжения с отдельными сетями горячего водоснабжения, а также автономные системы горячего водоснабжения на объектах повышенного эпидемического риска (лечебные, школьные, дошкольные учреждения и др.) и направлены на обеспечение эпидемиологической безопасности, безвредности химического состава, а также благоприятные органолептические свойства горячей воды, используемой населением для хозяйственно-бытовых нужд.

Согласно п. 2.2 Правил горячая вода, поступающая к потребителю, должна отвечать требованиям технических регламентов, санитарных правил и нормативов, определяющих ее безопасность.

Пунктом 2.4 Правил предусмотрено, что температура горячей воды в местах водоразбора независимо от применяемой системы теплоснабжения должна быть не ниже 60 °C и не выше 75 °C.

Пунктом 5 приложения № 1 к Правилам предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 06 мая 2011г. № 354 установлено допустимое отклонение температуры горячей воды в точке водоразбора от температуры горячей воды в точке водоразбора, соответствующей требованиям законодательства Российской Федерации о техническом регулировании: в ночное время (с 0.00 до 5.00 часов) - не более чем на 5 °C; в дневное время (с 5.00 до 00.00 часов) - не более чем на 3 °C.

В судебном заседании установлено, что +++ года жителям многоквартирного жилого дома, в том числе и Горшкову А.В., предоставлялась коммунальная услуга по горячему водоснабжению ненадлежащего качества. Факт предоставления коммунальной услуги ненадлежащего качества подтверждается отчетом о потребленной тепловой энергии и теплоносителя за период с +++ согласно которому в теплосистеме горячего водоснабжения в многоквартирном жилом доме по ул.<данные изъяты> температура предоставляемой горячей воды составляла <данные изъяты>

Данный факт свидетельствует об отклонении температуры горячей воды от установленных требований и означает предоставление услуги ненадлежащего качества.

Показания общедомового прибора учета потребленной тепловой энергии сняты +++ работниками ООО <данные изъяты> выполняющим по договору на оказание диспетчерских услуг от +++ услугу по передаче данных учета потребления коммунальных ресурсов, заключенному с ОАО <данные изъяты>

Следовательно, с указанного времени +++ ОАО <данные изъяты> был выявлен факт предоставления коммунальных услуг ненадлежащего качества, и у ответчика в силу п.104 Постановления Правительства РФ от 06.05.2011 №354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных жилых домах и жилых домов» возникла обязанность по предоставлению жителям многоквартирного жилого дома сведений о причинах и предполагаемой продолжительности нарушения качества коммунальных услуг.

Ответчиком в материалы дела представлены копия журнала аварийной диспетчерской службы, в котором +++ содержится запись о принятом диспетчером сообщении о пониженной температуры воды в трубопроводе горячего водоснабжения в доме по ул.<данные изъяты> +++. на дверях всех подъездов дома было размещено объявление о снижении температуры воды в трубопроводах горячего водоснабжения, причинах понижения температуры воды и предполагаемой продолжительности нарушения качества коммунальной услуги (л.д.42-43).

Однако представленные представителем ответчика Гладких А.В. вышеперечисленные документы не могут быть расценены судом в качестве бесспорных доказательств надлежащего исполнения обязанности по предоставлению жителям многоквартирного жилого дома сведений о причинах и предполагаемой продолжительности нарушения качества коммунальных услуг в период с +++

Так, допрошенный в судебном заседании свидетель ФИО1 пояснил, что +++ жители дома ... были извещены о снижении температуры горячее воды в доме посредством развешивания на дверях подъездов объявлений. Об этом ему известно со слов ФИО3 пояснениям которых он доверяет. Самостоятельно данные обстоятельства не проверял.

Свидетель ФИО4 пояснила, что акты от +++. она не подписывала, о них ей ничего неизвестно, более того подписи в этих актах от ее имени ей не принадлежат. К тому же она за <данные изъяты> что живет в доме, никаких объявлений при снижении температуры горячей воды на дверях подъезда или на стенде не видела, таких объявлений ОАО <данные изъяты> за эти годы не размещало.

<данные изъяты>

Кроме этого, судом предпринимались попытки истребования от ООО <данные изъяты> информации о предоставлении сведений в диспетчерскую службу о понижении температуры горячей воды в доме, однако получить ответ на запрос суда и установить место нахождения данного юридического лица не представилось возможным (л.д.50,59).

При установленных обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что требования о признании незаконным бездействия ОАО <данные изъяты> в отношении потребителя Горшкова А.В. по неинформированию в течение суток о причинах и предполагаемой продолжительности предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению ненадлежащего качества подлежат удовлетворению.

В соответствии со ст.151 Гражданского кодекса Российской Федерации, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

Правоотношения, возникшие между Горшковым А.В. и ОАО <данные изъяты> по поводу предоставления коммунальных услуг и информации о них, регулируются Законом РФ «О защите прав потребителей», поскольку связаны с выполнением ОАО <данные изъяты> обязанностей по предоставлению коммунальных услуг, предусмотренных договором управления, и вытекают из невыполнения ответчиком обязанностей, предусмотренных Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 №354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных жилых домах и жилых домов».

В силу ст.15 Закона Российской Федерации «О защите прав потребителей», моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины. Размер компенсации морального вреда определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в п. 45 Постановления Верховного Суда Российской Федерации от 28.06.2012 № 17 «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей», при решении судом вопроса о компенсации потребителю морального вреда достаточным условием для удовлетворения иска является установленный факт нарушения прав потребителя. Размер компенсации морального вреда определяется судом независимо от размера возмещения имущественного вреда, в связи с чем, размер денежной компенсации, взыскиваемой в возмещение морального вреда, не может быть поставлен в зависимость от стоимости товара (работы, услуги) или суммы подлежащей взысканию неустойки. Размер присуждаемой потребителю компенсации морального вреда в каждом конкретном случае должен определяться судом с учетом характера причиненных потребителю нравственных и физических страданий исходя из принципа разумности и справедливости.

Поскольку действующим законодательством предусмотрена обязанность исполнителя услуги в случае обнаружения факта предоставления коммунальной услуги ненадлежащего качества, в течение суток с момента обнаружения указанных фактов проинформировать потребителей о причинах и предполагаемой продолжительности нарушения качества коммунальных услуг, и данная обязанность в отношении Горшкова А.В. не была исполнена, права истца как потребителя коммунальных услуг были нарушены, и нарушенное право подлежит восстановлению.

На основании изложенного, суд полагает возможным удовлетворить требования истца о компенсации морального вреда. Учитывая степень перенесенных моральных и нравственных страданий, суд полагает соразмерной компенсацией истцу морального вреда сумму в размере <данные изъяты> рублей.

В соответствии с п.6 ст.13 Закона РФ «О защите прав потребителей» при удовлетворении судом требований потребителя, установленных законом, суд взыскивает с продавца за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя штраф в размере 50 процентов от суммы, присужденной судом в пользу потребителя.

Поскольку сведений об обращении к ответчику в досудебном порядке истцом не представлено, отсутствуют основания для взыскания штрафа с ответчика.

В силу ст.103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации с ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию госпошлина за два требования неимущественного характера в размере <данные изъяты> руб.

Руководствуясь ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л :

Иск Горшкова А.В. к ОАО <данные изъяты> о защите прав потребителя удовлетворить частично.

Признать незаконным бездействие ОАО <данные изъяты> по неинформированию Горшкова А.В. о причинах и предполагаемой продолжительности предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению ненадлежащего качества.

Взыскать с ОАО <данные изъяты> в пользу Горшкова А.В. компенсацию морального вреда в размере <данные изъяты> руб.

Взыскать с ОАО <данные изъяты> в доход местного бюджета государственную пошлину в размере <данные изъяты> руб.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Алтайский краевой суд через Ленинский районный суд г. Барнаула в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.

Судья А.И.Жупикова

Мотивированное решение изготовлено 30 июля 2014 года.

Копия верна

Судья А.И.Жупикова