Решение по делу № 12-588/2018 от 11.12.2018

Дело № 12 – 588/2018

Р Е Ш Е Н И Е

г. Березники                          25 декабря 2018 года

Судья Березниковского городского суда Пермского края Черепанова А.Г.,

рассмотрев в помещении Березниковского городского суда Пермского края, расположенного по адресу: ....., жалобу Готаулина А.Р. на постановление мирового судьи судебного участка № 5 Березниковского судебного района Пермского края Боярко А.Н. от ..... по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 20.20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

у с т а н о в и л:

    постановлением мирового судьи судебного участка № 5 Березниковского городского округа Пермского края Боярко А.Н. от ..... Готаулин А.Р. привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст.20.20 КоАП РФ за то, что ..... в вечернее время в общественном месте с торца ..... был выявлен Готаулин А.Р. с явными признаками опьянения, вызванными потреблением наркотических средств (заторможенная реакция, нарушена координация движения), который на законное требование сотрудника полиции пройти медицинское освидетельствование на состояние опьянения ответил категорическим отказом.

Готаулину А.Р. назначено наказание в виде административного штрафа в размере 4 000 рублей, на него возложена обязанность пройти диагностику в связи с потреблением наркотических средств без назначения врача в ГБУЗ «КПБ № .....», установлен срок, в течение которого Готаулин А.Р. должен обратиться в ГБУЗ «КПБ № .....» - не позднее 1 месяца со дня вступления постановления в законную силу.

Готаулин А.Р. обратился в суд с жалобой, в которой просит отменить постановление мирового судьи от ....., указав, что на момент вынесения указанного постановления он находился в ....., в материалах дела отсутствуют сведения о его надлежащем извещении о дате и времени рассмотрения дела. При указанных обстоятельствах считает, что постановление мирового судьи не может быть признано законным и справедливым.

Лицо, привлеченное к административной ответственности, Готаулин А.Р. в судебное заседание не явился, о дате, месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, находится в местах лишения свободы, просил о рассмотрении жалобы в его отсутствие.

Должностное лицо – ..... МО МВД России «Березниковский» майор полиции Б.Г. в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Проверив доводы жалобы, исследовав материалы дела, судья пришел к следующему.

В соответствии со ст.30.6 КоАП РФ судья, рассматривающий жалобу на постановление по делу об административном правонарушении, не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

Согласно ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных ч. 3 ст. 28.6 названного Кодекса, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

Данная норма закона направлена на необходимость обеспечения активного участия лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в процессе и на недопущение игнорирования вызовов в суд.

В целях соблюдения установленных ст. 29.6 КоАП РФ сроков рассмотрения дел об административных правонарушениях необходимо принимать меры для быстрого извещения участвующих в деле лиц о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении.

В п. 6 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» указано, что извещение лиц может быть произведено с использованием любых доступных средств связи, позволяющих контролировать получение информации лицом, которому оно направлено (повесткой, телеграммой, телефонограммой, факсимильной связью и т.п., посредством СМС - сообщения, в случае согласия лица на уведомление таким способом и при фиксации факта отправки и доставки СМС-извещения адресату).

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда из указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу, о том, что лицо фактически не проживает по этому адресу либо отказалось от получения почтового отправления, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения, если были соблюдены положения Особых условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда "Судебное", утвержденных приказом ФГУП «Почта России» от 31 августа 2005 года № 343.

Исходя из положений ч. 1 ст. 1.6 КоАП РФ обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного взыскания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности. Судебный порядок рассмотрения дел об административных правонарушениях подразумевает обязательное создание судом условий, необходимых для осуществления права на защиту лицом, привлекаемым к административной ответственности.

В силу ст. 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

     В целях своевременного разрешения дел об административных правонарушениях необходимо иметь в виду, что Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена возможность рассмотрения дела в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу.

Материалами дела установлено, что Готаулин А.Р. в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела мировым судьей был извещен путем направления извещения по месту отбывания наказания в ...... Однако, в материалы дела представлен акт от ....., составленный сотрудниками ....., о том, что Готаулин А.Р. отказался расписываться в извещении судебного участка по делу № о дате судебного заседания на ..... в ...... В связи с чем мировой судья в соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ рассмотрел дело в отсутствие Готаулина А.Р.

На основании изложенного прихожу к выводу о том, что о времени и месте рассмотрения дела в Готаулин А.Р. был извещен надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил, ходатайств об отложении судебного заседания не представил, в связи с чем мировой судья обоснованно в соответствии с частью 2 статьи 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях рассмотрел дело в его отсутствие.

Таким образом, процессуальных нарушений при рассмотрении мировым судьей судебного участка № 5 Березниковского судебного района Пермского края дела об административном правонарушении не усматривается.

В соответствии с ч. 2 ст. 20.20. КоАП РФ, потребление наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача, новых потенциально опасных психоактивных веществ или одурманивающих веществ на улицах, стадионах, в скверах, парках, в транспортном средстве общего пользования, а также в других общественных местах либо невыполнение законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения гражданином, в отношении которого имеются достаточные основания полагать, что он потребил наркотические средства или психотропные вещества без назначения врача, новые потенциально опасные психоактивные вещества или одурманивающие вещества на улице, стадионе, в сквере, парке, в транспортном средстве общего пользования, а также в другом общественном месте, влечет наложение административного штрафа в размере от четырех тысяч до пяти тысяч рублей или административный арест на срок до пятнадцати суток.

Согласно п. 1 ст. 4 Федерального закона от 8 января 1998 года № 3-ФЗ «О наркотических средствах и психотропных веществах» государственная политика в сфере оборота наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, а также в области противодействия их незаконному обороту направлена на установление строгого контроля за оборотом наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, ранее выявление незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ, постепенное сокращение числа больных наркоманией, сокращение количества правонарушений, связанных с незаконным оборотом наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров.

Перечнем наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации, утвержденному Постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 1998 года N 681, установлен Список наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, оборот которых в Российской Федерации запрещен в соответствии с законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации (список I).

Из материалов дела усматривается, что ..... в вечернее время в общественном месте с торца ..... был выявлен Готаулин А.Р. с явными признаками опьянения, вызванными потреблением наркотических средств (заторможенная реакция, нарушена координация движения), который на законное требование сотрудника полиции пройти медицинское освидетельствование на состояние опьянения ответил категорическим отказом.

Факт совершения Готаулиным А.Р. административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 20.20 КоАП РФ, подтверждается материалами дела, а именно: протоколом об административном правонарушении № от ....., с которым Готаулин А.Р. был ознакомлен, в своих объяснения указал, что «Я отказался от медицинского освидетельствования, так как это мое право ….», постановлением о проведении исследования на наркотическое опьянение от ....., согласно которому Готаулин А.Р. от прохождения медицинского освидетельствования отказался, рапортами сотрудников полиции от ....., объяснением Готаулина А.Р. от ......

В силу ч. 2 ст. 26.2 КоАП РФ, доказательства устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными КоАП РФ, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

Оснований полагать, что данные доказательства получены с нарушением закона, у суда не имелось. Достоверность и допустимость данных доказательств сомнений не вызывает.

Оценив представленные доказательства всесторонне, полно, объективно в их совокупности, в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ, мировой судья пришел к обоснованному выводу о виновности Готаулина А.Р. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 20.20 КоАП РФ.

Объективных данных, ставящих под сомнение вышеуказанные доказательства, в деле не содержится, заявителем не представлено.

Таким образом, представленные по делу доказательства являются допустимыми и достаточными для установления вины Готаулина А.Р. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 20.20 КоАП РФ.

Нарушений процессуальных норм при рассмотрении дела об административном правонарушении и вынесении постановления по делу об административном правонарушении не допущено.

Протокол об административном правонарушении составлен в соответствии со ст. 28.2 КоАП РФ, в нем отражены все сведения, необходимые для разрешения дела. Копия протокола вручена Готаулину А.Р. в установленном законом порядке.

В постановлении мирового судьи по делу об административном правонарушении содержатся все сведения, предусмотренные ч. 1 ст. 29.10 КоАП РФ, отражено событие правонарушения, квалификация деяния, приведены обстоятельства, установленные при рассмотрении дела, доказательства, исследованные в судебном заседании.

При назначении Готаулину А.Р. административного наказания мировым судьей требования ст. ст. 3.1, 3.5, 3.8, 4.1 - 4.3 КоАП РФ соблюдены, наказание назначено Готаулину А.Р. в пределах санкции ч. 2 ст. 20.20 КоАП РФ, с учетом данных о его личности, тяжести совершенного правонарушения, является обоснованным и справедливым.

На основании изложенного, руководствуясь ст.30.7 КоАП РФ, судья,

р е ш и л:

    постановление мирового судьи судебного участка № 5 Березниковского судебного района Пермского края Боярко А.Н. от ..... по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 20.20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Готаулина А.Р. - оставить без изменения, жалобу Готаулина А.Р. - без удовлетворения.

В силу ст.30.12 ч.1 КоАП РФ, вступившие в законную силу постановление по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалоб, протестов могут быть обжалованы в порядке надзора лицами, указанными в статьях 25.1 – 25.5 настоящего Кодекса.

Судья                        А.Г. Черепанова