Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-152/2010 ~ М-130/2010 от 23.11.2010

               Дело № 2-152/2010

      Р Е Ш Е Н И Е

Именем РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

30 ноября 2010 года           город Казань

Казанский гарнизонный военный суд в составе судьи Сердитого Э.А.,

при секретаре Дудиной Н.А.,

с участием представителя директора <данные изъяты> Крыжановского Р.Н.,

рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению военнослужащего Казанского <данные изъяты> (далее - КСВУ) <данные изъяты> Кузнецова В.С. об оспаривании действий директора КСВУ, связанных с невыплатой денежного довольствия в полном объёме,

У С Т А Н О В И Л:

Кузнецов В.С. обратился в Казанский гарнизонный военный суд с заявлением об оспаривании действий директора КСВУ, связанных с невыплатой ему премии за образцовое выполнение воинского долга за период с ДД.ММ.ГГГГ.

Из заявления Кузнецова В.С. следует, что он проходил военную службу по контракту в КСВУ в должности <данные изъяты>. В связи с организационно-штатными мероприятиями, на основании приказа начальника КСВУ № от ДД.ММ.ГГГГ заявитель зачислен в распоряжение начальника КСВУ с ДД.ММ.ГГГГ, однако продолжает исполнять свои должностные обязанности в полном объёме, при этом, несмотря на то, что условия прохождения военной службы и объём выполняемых им задач не изменился, ему не выплачена премия за образцовое выполнение воинского долга за период с ДД.ММ.ГГГГ. Указанные действия директора КСВУ заявитель считает незаконными и просит суд обязать начальника КСВУ выплатить ему указанные денежные средства, а также взыскать с КСВУ в его пользу судебные расходы по делу - издержки связанные с уплатой государственной пошлины в размере 200 рублей.

Заявитель Кузнецов В.С., будучи надлежащим образом уведомленным о времени и месте судебного заседания, в судебное заседание не прибыл и просил рассмотреть дело без его участия.

Представитель начальника КСВУ - Крыжановский Р.Н. в судебном заседании заявленные Кузнецовым В.С. требования признал частично, при этом пояснил, что действительно заявитель, после его зачисления в распоряжение директора КСВУ, добросовестного продолжал исполнять общие, специальные и должностные обязанности в полном объёме, к дисциплинарной ответственности в оспариваемый период не привлекалась, упущений по службе не имеет, но лишь до ДД.ММ.ГГГГ, момента сдачи заявителем дел и обязанностей. Оспариваемые выплаты прекращены заявителю на основании пунктов на основании пунктов 46-48 приказа Министра обороны Российской Федерации от 30 июня 2006 года № 200 и указаниям финансового управления ПУрВО полагающих, что выплата премии за образцовое выполнение воинского долга военнослужащим, зачисленным в распоряжение, не положена.

В судебное заседание представлены и исследованы следующие доказательства.

По справке от ДД.ММ.ГГГГ № усматривается, что Кузнецову В.С. за оспариваемый период премия за образцовое выполнение воинского долга не выплачивалась, к дисциплинарной ответственности заявитель не привлекался.

Выпиской из приказа начальника КСВУ от ДД.ММ.ГГГГ № подтверждается зачисление Кузнецова В.С. с ДД.ММ.ГГГГ в распоряжение начальника КСВУ.

Согласно выписке из приказа директора КСВУ от ДД.ММ.ГГГГ № установлено, что с ДД.ММ.ГГГГ Кузнецов В.С. сдал дела и должность, а также подтверждается назначение <данные изъяты> К.

Заслушав объяснения представителя должностного лица, исследовав доказательства по делу, суд приходит к выводу, что требования заявителя подлежат частичному удовлетворению по следующим основаниям.

Правовой основой воинской обязанности и военной службы являются Конституция Российской Федерации, Федеральный закон «О воинской обязанности и военной службе», другие федеральные законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации в области обороны, воинской обязанности, военной службы и статуса военнослужащих, международные договоры Российской Федерации.

В соответствии с частью 3 статьи 37 Конституции Российской Федерации, каждый имеет право на вознаграждение за труд, без какой бы то ни было дискриминации.

Статьей 10 Федерального закона «О статусе военнослужащих» установлено, что право на труд реализуется военнослужащими посредством прохождения ими военной службы.

Согласно части 3 статьи 32 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» условия контракта о прохождении военной службы включают в себя наряду с обязанностью военнослужащего добросовестно исполнять свои общие, должностные и специальные обязанности в течение установленного контрактом срока службы также и право гражданина на соблюдение его прав и прав членов его семьи, гарантий и компенсаций, установленных действующим законодательством о статусе военнослужащих и порядке прохождения военной службы.

Пунктом 2 статьи 27 Федерального закона «О статусе военнослужащих» установлено, что командиры являются единоначальниками и отвечают за материальное, техническое, финансовое, бытовое обеспечение и медицинское обслуживание подчиненного личного состава. Реализация мер правовой и социальной защиты военнослужащих является обязанностью командиров (начальников). Никто не вправе ограничивать военнослужащих в правах, гарантированных Конституцией Российской Федерации и Федеральным законом «О статусе военнослужащих».

Законодатель допускает в отдельных случаях прохождение военнослужащими военной службы не на воинских должностях. Перечень таких случаев определяется Федеральным законом от 28 марта 1998 года № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» и Положением о порядке прохождения военной службы, утвержденным Указом Президента Российской Федерации от 16 сентября 1999 года № 1237 (далее - Положение), которое устанавливает дополнительные случаи прохождения военнослужащими военной службы не на воинских должностях.

Так, согласно положениям пункта 4 статьи 42 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» и подпункта «и» пункта 2 статьи 13 Положения, военнослужащий может проходить военную службу не на воинской должности в случае нахождения в распоряжении командира (начальника). Зачисление военнослужащего, проходящего военную службу по контракту, в распоряжение командира (начальника) допускается при невозможности своевременного исключения военнослужащего, уволенного с военной службы, из списков личного состава воинской части в случаях, предусмотренных указанными Федеральным законом и Положением, до его исключения.

Пунктом 11 статьи 38 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» установлено окончание военной службы - дата исключения военнослужащего из списков личного состава воинской части.

В пункте 46 Порядка утверждённого приказом Министра обороны Российской Федерации № 200 от 30 июня 2006 года, прямо предусмотрено, что зачисленным в распоряжение военнослужащим, помимо установленных Министром обороны Российской Федерации выплат, могут производиться другие выплаты, установленные федеральными законами и иными нормативными правовыми актами.

Пунктами 203-205 вышеуказанного Порядка военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, на основании приказа командира воинской части, выплачивается премия за образцовое выполнение воинского долга в размере до 3 окладов денежного содержания в год. Выплата премии производится в размере одной четвертой установленных годовых норм производится ежеквартально одновременно с выплатой денежного довольствия за месяц, следующий за истекшим кварталом.

Таким образом, принимая во внимание частичное признание представителем начальника КСВУ заявленных Кузнецовым В.С. требований, суд считает установленным, что заявитель несмотря формальное его зачисление в распоряжение начальника КСВУ, в период с ДД.ММ.ГГГГ, фактически, добросовестно, исполнял общие, специальные и должностные обязанности в полном объёме, в оспариваемый период к дисциплинарной ответственности не привлекалась, поэтому суд считает позицию должностного лица, чьи действия оспариваются заявителем о прекращении выплаты указанной премии в оспариваемый период, не основанной на законе.

Вместе с тем, в судебном заседании установлено, что с ДД.ММ.ГГГГ, Кузнецов В.С., в связи с изменением штанного расписания КСВУ и замещением ранее замещаемой заявителем должности иным лицом, не исполнял каких-либо должностных обязанностей, поэтому суд признаёт позицию представителя должностного лица об исполнении оспариваемых должностных обязанностей с ДД.ММ.ГГГГ иным лицом, обоснованной и полагает необходимым отказать Кузнецову В.С. в удовлетворении данной части заявленных им требований.

С учётом изложенного, суд признаёт действия директора КСВУ, связанные с невыплатой Кузнецову В.С. премии за образцовое выполнение воинского долга за период с ДД.ММ.ГГГГ незаконными и полагает необходимым обязать его выплатить заявителю оспариваемые денежные средства, а также возместить Кузнецову В.С. затраченные им денежные средства по уплате государственной пошлины в размере <данные изъяты> рублей, пропорционально размеру удовлетворённых судом требований, которые согласно статей 88 и 98 ГПК РФ являются судебными расходами и подлежат взысканию с Казанского суворовского военного училища.

Руководствуясь статьями 194 - 199, 336 ГПК РФ, военный суд

Р Е Ш И Л:

Заявление военнослужащего <данные изъяты> <данные изъяты> Кузнецова В.С. об оспаривании действий директора КСВУ, связанных с невыплатой денежного довольствия в полном объёме,удовлетворить частично.

Признать незаконными действия директора <данные изъяты> по невыплате Кузнецову В.С. премии за образцовое выполнение воинского долга за период с ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать начальника <данные изъяты> выплатить Кузнецову В.С. премию за образцовое выполнение воинского долга за период с ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать с <данные изъяты> в пользу Кузнецова В.С. судебные расходы по делу, связанные с уплатой государственной пошлины в размере <данные изъяты> рублей.

В удовлетворении остальной части заявленных Кузнецовым В.С. требований отказать.

Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Приволжский окружной военный суд через Казанский гарнизонный военный суд в течение 10 дней со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья          Э.А. Сердитый