Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-698/2021 ~ М-691/2021 от 24.08.2021

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

09 сентября 2021 г.                                                              пгт Безенчук

                                                                                     Самарская область

Безенчукский районный суд Самарской области в составе:

председательствующего - судьи Перцевой Ю.В.,

с участием представителя административного истца- Умновой Н.С., действующей на основании доверенности №77/5 от 19.04.2021,

прокурора- Чибриковой Ю.К.,

при секретаре Шешуновой О.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а- 698/2021 по административному исковому заявлению О МВД России по Безенчукскому району к Дмитриеву Сергею Валерьевичу о продлении срока административного надзора и об установлении дополнительных ограничений,

У С Т А Н О В И Л:

О МВД России по Безенчукскому району обратился в суд с административным иском о продлении срока административного надзора и Дмитриеву С.В. на срок 6 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу, с распространением на весь срок административного надзора ранее установленных решениями суда ограничений, а также установлении дополнительных ограничений в виде обязанности являться на регистрацию в ОВД по месту жительства или пребывания два раза в месяц и запрета на выезд за пределы м.р. Безенчукский Самарской области без разрешения контролирующего органа.

В обоснование заявленных требований в иске указано, что 03.07.2018 Дмитриев С.В. освободился из ФКУ ИК-13 УФСИН России по Самарской области по отбытию срока наказания, был осужден приговором Железнодорожного районного суда г.Самара от 04.07.2013 за совершение преступления, предусмотренного п. «в» ч.2 ст. 158 УК РФ и приговором Безенечукского районного суда Самарской области от 11.11.2013 за совершение преступления, предусмотренного п. «а» ч.3 ст. 158 УК РФ, ему было окончательно назначено наказание в виде 5 лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Решением Безенчукского районного суда Самарской области от 23.12.2020 в отношении Дмитриева С.В., имеющего непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, установлен административный надзор на 1 год. Также судом ему установлены административные ограничения в виде: запрета пребывания вне места жительства или пребывания с 23:00 часов до 06:00 часов следующих суток, кроме случаев, связанных с работой или учебой; явки на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания один раз в месяц.

03.07.2018 Дмитриев С.В. встал на учет в О МВД России по Безенчукскому району, на него заведено дело административного надзора, составлен график прибытия поднадзорного на регистрацию, с которым административный ответчик ознакомлен под роспись 03.07.2018.

В этот же день, 03.07.2018, ему вынесено письменное предупреждение о том, что он ознакомлен с административными ограничениями своих прав и свобод, установленными в отношении него судом, предупрежден о том, что если в течение одного года он совершит два или более административных правонарушения против порядка управления и (или) посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, в отношении него будут установлены дополнительные ограничения.

Согласно сведений баз данных МВД России установлено, что Дмитриев С.В. был неоднократно привлечен к административной ответственности за правонарушения против порядка управления, и посягающие на права граждан, за что бы привлечен к административной ответственности:

- по ч. 1 ст. 6.9 КоАП РФ 01.04.2021, 08.04.2021, 17.04.2021;

- по ст. 6.9.1 КоАП РФ 05.04.2021;

- по ч.2 ст. 19.24 КоАП РФ 31.05.2021;

- по ч.1 ст. 19.24 КоАП РФ 25.05.2021 и 01.06.2021.

С учетом изложенного заявлены настоящие требования.

Представитель административного истца- Умнова Н.С. в судебном заседании поддержала доводы, изложенные в административном исковом заявлении, настаивала на удовлетворении заявленных требований в полном объеме.

Административный ответчик Дмитриев С.В. в судебное заседание не явился, о дне, времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом, причин неявки суду не сообщил, до начала судебного заседания предоставил заявление в котором указал, что не возражает против удовлетворения заявленных требований, отводов составу суда, прокурору не имеет и ходатайствует о рассмотрении дела в его отсутствие.

Помощник прокурора Безенчукского района Самарской области Чибрикова Ю.К. в судебном заседании, считая требования законными и обоснованными, полагала необходимым их удовлетворить.

Выслушав пояснения представителя истца, заслушав заключение прокурора, суд приходит к выводу о том, что заявленные требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст.7 Федерального Закона от 06.04.2011 года № 64–ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы» совершения поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно п. 29 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор может быть продлен судом на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность (часть 2 статьи 5, статья 7 Закона).

В соответствии с частью 3 статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64–ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений, может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно разъяснениям, данным в пункте 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

Согласно пункту 13 указанного Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 № 15 при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи (административные правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях – в редакции Федерального закона от 28.05.2017 N 102-ФЗ) надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

В случае, если на момент рассмотрения дела об административном надзоре истек срок, указанный в статье 4.6 КоАП РФ, в период которого лицо считается подвергнутым административному наказанию по одному или нескольким административным правонарушениям, исключается возможность учета такого административного правонарушения в качестве основания установления или продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений.

В силу ст. 4.6 КоАП РФ лицо, которому назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, считается подвергнутым данному наказанию со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания до истечения одного года со дня окончания исполнения данного постановления.

Судом установлено, что Дмитриев С.В. был осужден к лишению свободы за совершение тяжкого преступления.

03.07.2018 Дмитриев С.В. освободился из ФКУ ИК-13 УФСИН России по Самарской области по отбытию срока наказания

В соответствии с ч.1 ст. 86 УК РФ лицо, осужденное за совершение преступления, считается судимым со дня вступления обвинительного приговора суда в законную силу до момента погашения или снятия судимости.

Судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, - по истечении шести лет после отбытия наказания (ч.2 ст. 86 УК РФ в редакции на момент совершения преступления).

Решением Безенчукского районного суда Самарской области от 23.12.2020 в отношении Дмитриева С.В., имеющего непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, установлен административный надзор на 1 год. Также судом ему установлены административные ограничения в виде: запрета пребывания вне места жительства или пребывания с 23:00 часов до 06:00 часов следующих суток, кроме случаев, связанных с работой или учебой; явки на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания один раз в месяц.

Как следует из представленных материалов, Дмитриев С.В., в течение 2021 года неоднократно совершал административные правонарушения, отнесенные законодательством к категории административных правонарушений, посягающих на порядок управления, а также нарушающих права граждан, за что был привлечен к административной ответственности по ч.1,ч.2 ст. 19.24 КоАП РФ и ч.1, ч.2 ст. 6.9 и ст. 6.9. КоАП РФ, что подтверждается соответствующими постановлениями, надлежаще заверенные копии которых приобщены к материалам дела.

Указанные обстоятельства свидетельствуют об устойчивом общественно опасном поведении освободившегося из мест лишения свободы лица.

Совершенные Дмитриевым С.В. правонарушения законодателем отнесены к категории посягающих на порядок управления, а также нарушающих права граждан.

Данное обстоятельство является основанием для продления Дмитриеву С.В. срока административного надзора на запрашиваемый период.

На указанный период подлежат распространению ранее установленные судом административному ответчику ограничения при административном надзоре.

Кроме того, указанные обстоятельства свидетельствуют об устойчивом общественно опасном поведении освободившегося из мест лишения свободы лица, которому ранее были установлены обязанности в рамках установленного административного надзора.

Запрашиваемые дополнительные ограничения относится к числу ограничений, предусмотренных ч. 1 ст. 4 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», а также соответствуют допущенным Дмитриевым С.В. правонарушениям, связанным и, по мнению суда, позволит усилить контроль за его поведением, предупредить совершение преступлений и других правонарушений.

Каких-либо обстоятельств, препятствующих установлению в отношении Дмитриева С.В. ограничений в виде возложения обязанности являться на регистрацию в ОВД по месту жительства или пребывания два раза в месяц, а также запрета на выезд за пределы м.р. Безенчукский Самарской области без разрешения контролирующего органа, в ходе рассмотрения дела судом не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 273 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования О МВД России по Безенчукскому району к Дмитриеву Сергею Валерьевичу о продлении срока административного надзора и об установлении дополнительных ограничений, удовлетворить.

Продлить в отношении Дмитриева Сергея Валерьевича, 11.09.1985 г.р. срок административного надзора, установленный решением Безенчукского районного суда Самарской области от 23.12.2020, на срок шесть месяцев со дня вступления настоящего решения суда в законную силу, окончательно считать его равным одному году шести месяцам, с распространением действия всех административных ограничений на весь период административного надзора, установленных решением суда от 23.12.2020.

Установить Дмитриеву Сергею Валерьевичу, 11.09.1985 г.р. дополнительные ограничения с момента вступления решения суда в законную силу, в виде обязанности являться на регистрацию в ОВД по месту жительства или пребывания два раза в месяц и запрета на выезд за пределы м.р. Безенчукский Самарской области без разрешения контролирующего органа, с распространением административных ограничений и обязанностей, ранее установленных решением Безенчукского районного суда Самарской области от 23.12.2020.

Решение может быть обжаловано в течении десяти дней со дня принятия решения путем подачи апелляционной жалобы (представления) в Самарский областной суд через Безенчукский районный суд Самарской области.

Решение принято и изготовлено судом 09 сентября 2021 года.

Судья Безенчукского районного суда

<адрес>                              Ю.В. Перцева