Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-2447/2018 от 17.08.2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

12 октября 2018 года                             г. Самара

Железнодорожный районный суд г. Самара в составе

председательствующего судьи Чирковой И.Н.,

при секретаре Лазаревой О.С.,

с участием представителя УФССП России по Самарской области – Гурова И.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № по административному исковому заявлению ФИО2 к исполняющему обязанности руководителя УФССП по <адрес> ФИО1, УФФСП России по <адрес> о признании бездействия незаконным,

у с т а н о в и л :

ФИО2 обратился в суд с указанным иском, указав, что ДД.ММ.ГГГГ он обратился в прокуратуру <адрес> с жалобой на незаконные действия судебного пристава-исполнителя ОСП <адрес> ФИО4 Обращение истца было перенаправлено для рассмотрения и.о. руководителя УФССП России по <адрес> ФИО1 с просьбой о результатах проверки уведомить заявителя. Однако до настоящего времени ответ из УФССП России по <адрес> истец не получил, в связи с чем обратился в суд и просил признать незаконным бездействие исполняющего обязанности руководителя УФССП по <адрес> ФИО1 в части непринятие мер по предоставлению ответа на обращение истца от ДД.ММ.ГГГГ, обязать исполняющего обязанности руководителя УФССП по <адрес> ФИО1 предоставить ответ на заявление истца от ДД.ММ.ГГГГ по существу поставленных в обращении вопросов.

В ходе рассмотрения дела в качестве соответчика было привлечено УФФСП России по <адрес>.

В судебное заседание административный истец не явился, извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Административный ответчик - исполняющий обязанности руководителя УФССП по <адрес> ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Представитель административного ответчика УФССП России по <адрес> – ФИО5, действующий по доверенности, в судебном заседании исковые требования не признал, просил в иске отказать, поскольку права ФИО2 не нарушены, ответ на жалобу дан в установленный законом срок.

Выслушав представителя ответчика, изучив материалы административного дела, суд полагает, что административное исковое заявление удовлетворению не подлежит по следующим основаниям.

Требования об оспаривании постановлений, действий (бездействия) судебных приставов-исполнителей и иных должностных лиц Федеральной службы судебных приставов рассматриваются в порядке, предусмотренном главой 22 КАС РФ.

В соответствии с ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

Судом из материалов дела установлено, что ДД.ММ.ГГГГ в прокуратуру <адрес> поступила жалоба ФИО2 на незаконные действия судебного пристава-исполнителя ОСП <адрес> ФИО4

ДД.ММ.ГГГГ указанная жалоба в соответствии с ч. 3 ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» и п. 3.5 Инструкции о порядке рассмотрения обращений и приема граждан в органах прокуратуры Российской Федерации была направлена для рассмотрения и.о. руководителя УФССП России по <адрес> ФИО1

Обращение поступило в УФССП России по <адрес> и было зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ о чем имеется отметка на сопроводительном письме.

ДД.ММ.ГГГГ заместителем руководителя Управления ФССП России по <адрес> ФИО2 подготовлен ответ по результатам рассмотрения данного обращения, который был направлен истцу почтой ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается списком почтовых отправлений и реестром №.

В соответствии со ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» письменное обращение подлежит обязательной регистрации в течение трех дней с момента поступления в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу. Письменное обращение, содержащее вопросы, решение которых не входит в компетенцию данных государственного органа, органа местного самоуправления или должностного лица, направляется в течение семи дней со дня регистрации в соответствующий орган или соответствующему должностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных в обращении вопросов, с уведомлением гражданина, направившего обращение, о переадресации обращения, за исключением случая, указанного в части 4 статьи 11 настоящего Федерального закона.

Согласно ст. 12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 59-ФЗ письменное обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения, за исключением случая, указанного в части 1.1 настоящей статьи.

Таким образом, обращение административного истца от ДД.ММ.ГГГГ, рассмотрено в установленном законом порядке уполномоченным лицом, в установленный законом 30-дневный срок с момента регистрации письменного обращения, по существу поставленных в обращении вопросов принят мотивированный ответ со ссылками на разъяснения действующего законодательства и установленные в ходе проверки обстоятельства.

В силу пункта 2 статьи 227 КАС РФ суд удовлетворяет заявленные требования о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными полностью или в части, если признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и возлагает на административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление.

Таким образом, законодатель предусмотрел, что удовлетворение требований, рассматриваемых в порядке главы 22 КАС РФ, возможно лишь при наличии одновременно двух обстоятельств: незаконности действий (бездействия) должностного лица (незаконности принятого им или органом постановления) и реального нарушения при этом прав заявителя.

Принимая во внимание, что жалоба (обращение) ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ рассмотрена должностным лицом в установленные Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» сроки, истцу дан ответ, нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца не установлено.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что оснований для удовлетворения требований истца отсутствуют.

Руководствуясь ст.ст.175-180 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд,

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО2 к исполняющему обязанности руководителя УФССП по <адрес> ФИО1, УФФСП России по <адрес> о признании бездействия незаконным, - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Железнодорожный районный суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья                                 И.Н. Чиркова