Решение по делу № 2-21/2016 (2-1196/2015;) ~ М-1368/2015 от 24.11.2015

2-21(1)/2016

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

12 января 2016 года город Балашов

Балашовский районный суд Саратовской области в составе

председательствующего судьи Ерохиной И.В.

при секретаре Гаврилюк Е.С.,

с участием представителя истца по доверенности Грубич Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Данилкин С.В. к администрации Балашовского муниципального района Саратовской области о признании права собственности в порядке приватизации,

у с т а н о в и л:

Истец обратился в суд с иском, в котором просит признать за ним право собственности в порядке приватизации на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>. В обоснование исковых требований ссылается на то, что спорная квартира была предоставлена решением профсоюзного комитета Балашовской железной дороги в ноябре 1981 года П.А.В. Совместно с П.А.В. в жилое помещение вселились его члены семьи: жена П.А.М. и дочь П(Д) Т.А.. Позднее в качестве членов семьи в квартиру вселились муж дочери – Данилкин С.В. и внук ФИО6 П.А.В. и П.А.М. были сняты с регистрационного учета после смерти. В настоящее время в квартире зарегистрированы, проживают и несут расходы по ее содержанию истец, его жена Д.Т.А. и сын ФИО6 Поскольку Данилкин С.В. ранее в приватизации не участвовал, обратился с заявлением о заключении договора социального найма и разрешении на приватизацию спорного жилого помещения, но получил отказ. Считают данный отказ неправомерным, в этой связи обратился в суд с настоящим исковым заявлением.

В судебное заседание истец Данилкин С.В., третьи лица Д.Т.А., ФИО6, извещенные о дне и времени судебного заседания надлежащим образом, не явились, в представленных суду заявлениях просили рассмотреть дело в их отсутствие, третьи лица отказались от участия в приватизации в пользу истца.

Представитель истца по доверенности Грубич Е.В. просила удовлетворить исковые требования в полном объеме, приводя в обоснование вышеизложенные доводы.

Ответчик администрация Балашовского муниципального района <адрес> и третье лицо территориальное Управление федерального агентства по управлению государственным имуществом по Саратовской области не обеспечили участия своих представителей на разбирательство дела.

Заслушав представителя истца, исследовав и оценив письменные доказательства, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст.35 Конституции Российской Федерации каждый вправе иметь имущество в собственность.

В силу ст. 217 Гражданского кодекса Российской Федерации имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества.

Согласно статье 2 Закона Российской Федерации от 4 июля 1991 года № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» (в действующей редакции) граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

Таким образом, право на бесплатную приватизацию конкретного жилого помещения приобретается гражданином в силу закона и является производным от его статуса нанимателя жилого помещения.

В силу положений ст. 6 указанного Закона передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд, и оформляется договором передачи, заключаемым органами государственной власти или органами местного самоуправления поселений, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном законодательством. Право собственности на приобретенное жилое помещение возникает с момента государственной регистрации права в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним (ст. 7 Закона).

В судебном заседании установлено, что в ноябре 1971 года П.А.В. и П.А.М. получили право на вселение в квартиру по адресу: <адрес> Ввиду того, что квартира принадлежала ведомственному жилому фонду, ордеров не выдавалось, распределение жилья производилось по решению профсоюзного комитета (справка председателя первичной профсоюзной организации эксплуатационного локомотивного депо Балашов).

Согласно акту приема-передачи жилого фонда Балашовского района, находящегося на забалансовом счете Юго-Восточной железной дороги – филиала ОАО «Российские железные дороги», от ДД.ММ.ГГГГ в муниципальную собственность Балашовского района Саратовской области жилой дом <адрес>, вошел в перечень домов, передаваемых в муниципальную собственность Балашовского района Саратовской области.

По сообщению заместителя главы администрации Балашовского муниципального района Саратовской области по сельскому хозяйству, председателя комитета по управлению муниципальным имуществом № от ДД.ММ.ГГГГ квартира, по поводу которой возник спор, не значится в реестре муниципальной собственности. Спорная квартира вошла в перечень объектов, передаваемых Юго-Восточной железной дороги – филиала ОАО «Российские железные дороги» в муниципальную собственность муниципального образования Балашовского района. Однако до настоящего времени Юго-Восточная железная дорога – филиала ОАО «Российские железные дороги» не подтвердила право собственности на передаваемые объекты.

Из карточки съемщика на квартиру <адрес> видно, что основным квартиросъемщиком является истец, вместе с ним проживают члены его семьи: жена Д.Т.А. и сын ФИО6

Аналогичные сведения содержатся в справке ТСЖ «Нефтяник» от ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с п. 2 Постановления Верховного Совета Российской Федерации от 27 декабря 1991 года № 3020-1 «О разграничении государственной собственности в РФ на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе РФ, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность» объекты государственной собственности, указанные в Приложении № 3 к настоящему Постановлению, независимо от того, на чьем балансе они находятся, передаются в муниципальную собственность городов (кроме городов районного подчинения) и районов (кроме районов в городах). Данным Приложением (п.1) к указанному Постановлению жилищный фонд отнесен к муниципальной собственности. Пунктом 5 названного Постановления предусматривалось, что оформление передачи объектов, указанных в пункте 2, в муниципальную собственность осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Жилой дом <адрес> находится на территории г. Балашова, то есть фактически в муниципальной собственности.

При этом отсутствие решения органа местного самоуправления о включении соответствующего дома в муниципальный жилищный фонд не может препятствовать осуществлению гражданами прав нанимателя жилого помещения по договору социального найма, так как их реализация не может быть поставлена в зависимость от оформления органами местного самоуправления указанных документов.

Установлено представленными материалами дела и объяснениями представителя истца, что семья Данилкиных вселена в жилое помещение на условиях социального найма в жилищном фонде, передаваемом в муниципальную собственность, где в настоящее время зарегистрированы и проживают.

При таких обстоятельствах следует признать, что спорное жилое помещение подлежит приватизации на общих основаниях.

В соответствии со ст.1 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» от 4 июля 1991 года № 1541-1 (с последующими изменениями и дополнениями) приватизация жилья - бесплатная передача в собственность граждан на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде.

Целью этого Закона, как указано в части 2 его преамбулы, является создание условий для осуществления права граждан на свободный выбор способа удовлетворения потребностей в жилье, а также улучшения использования и сохранности жилищного фонда.

В силу статьи 19 Конституции Российской Федерации все равны перед законом и судом.

Исходя из этого конституционного положения, право на бесплатную приватизацию занимаемых гражданами жилых помещений должно быть представлено в равной мере всем нанимателям и членам их семей.

Ранее своим правом на приватизацию истец не воспользовался, что подтверждается сведениями Балашовского отдела Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Саратовской области и Балашовского отделения Саратовского филиала ФГУП «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ».

Согласно техническому паспорту, изготовленному ДД.ММ.ГГГГ Балашовским отделением Саратовского филиала ФГУП «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ», общая площадь квартиры, расположенной по адресу: <адрес> составляет 76,0 кв. м, жилая площадь 40,5 кв.м.

Принимая во внимание вышеуказанные правовые требования при отсутствии добровольного разрешения данного спора во внесудебном порядке, учитывая, что в материалах дела имеется письменные заявления Д.Т.А. и ФИО6, в которых они отказывается от права на приватизацию спорной квартиры в пользу истца, нарушенное право последнего на приватизацию и право собственности на спорное жилое помещение, восстанавливается судом.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

Исковые требования Данилкин С.В. к администрации Балашовского муниципального района Саратовской области о признании права собственности в порядке приватизации удовлетворить.

Признать право Данилкин С.В. на приватизацию жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>.

Признать за Данилкин С.В. право собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, общей площадью 76,0 кв.м.    

Решение может быть обжаловано в течение одного месяца в Саратовский областной суд.

Судья И.В.Ерохина