Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-339/2013 ~ М-338/2013 от 16.09.2013

<данные изъяты>

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

9 октября 2013 года        город Воронеж

Воронежский гарнизонный военный суд в составе

председательствующего Бондарева М.В.,

при секретаре Воронцове Д.Д.,

с участием представителя военного прокурора Воронежского гарнизона -помощника военного прокурора Воронежского гарнизона летенанта юстиции Триполева Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в расположении военного суда гражданское дело по заявлению военного прокурора Воронежского гарнизона в защиту прав, свобод и законных интересов бывшего военнослужащего <данные изъяты> <данные изъяты> запаса Богомолова <данные изъяты> <данные изъяты> об оспаривании действий министра обороны Российской Федерации и руководителя Федерального казённого учреждения «Единый расчётный центр Министерства обороны Российской Федерации», связанных с невыплатой заявителю денежного довольствия в полном объеме,

УСТАНОВИЛ:

Военный прокурор Воронежского гарнизона указал в заявлении, что Богомолов проходит службу по контракту на воинской должности <данные изъяты> (далее - учебная авиационная база), личный состав которой с <данные изъяты> 2012 года состоит на денежном довольствии в Федеральном казённом учреждении «Единый расчётный центр Министерства обороны Российской Федерации» (далее - ФКУ «ЕРЦ МО РФ), руководителем которого ему выплата денежного довольствия за период с <данные изъяты> 2012 года, вопреки соответствующим представлениям начальника учебной авиационной базы, была произведена без учета ежемесячной надбавки за особые условия военной службы в размере 20 % от оклада по воинской должности.

Считая права Богомолова нарушенными, военный прокурор Воронежского гарнизона просил суд обязать министра обороны РФ издать приказ об установлении размера выплаты ежемесячной надбавки за особые условия военной службы в размере 20 % от оклада по воинской должности Богомолову за период с <данные изъяты> 2012 года; обязать руководителя ФКУ «ЕРЦ МО РФ» произвести выплату положенной Богомолову ежемесячной надбавки за особые условия военной службы в размере 20 % от оклада по воинской должности за период с <данные изъяты> 2012 года.

Помощник военного прокурора Воронежского гарнизона в судебном заседании поддержал заявление и просил его удовлетворить.

Надлежащим образом уведомленный о месте и времени судебного заседания заявитель Богомолов в судебное заседание не прибыл и просил рассмотреть дело без его участия.

Надлежащим образом уведомленный о месте и времени судебного заседания министр обороны РФ в судебное заседание не прибыл и не направил своего представителя.

Надлежащим образом уведомленный руководитель ФКУ «ЕРЦ МО РФ» в судебное заседание не прибыл, при этом его представитель в направленных возражениях просила рассмотреть дело в ее отсутствие, заявление военного прокурора не признала, пояснив, что в единой базе данных отсутствуют сведения об установлении прапорщику Богомолову указанной ежемесячной надбавки, полномочия по внесению которых в базу данных возложены на сотрудников Главного управления кадров Министерства обороны РФ.

Заслушав помощника военного прокурора и исследовав материалы дела, суд приходит к выводу о необходимости удовлетворения заявления по следующим основаниям.

В соответствии с приказом министра обороны РФ от <данные изъяты> 2012 года № <данные изъяты> <данные изъяты> Богомолов с <данные изъяты> 2012 года зачислен в списки личного состава учебной авиационной базы.

Согласно послужному списку прапорщик Богомолов с <данные изъяты> 2012 года уволен с военной службы в запас по достижении предельного возраста пребывания на военной службе и с <данные изъяты> 2012 года исключен из списков личного состава воинской части и всех видов обеспечения.

Из подготовленного и направленного по команде в Главное управление кадров Министерства обороны РФ начальником учебной авиационной базы проекта приказа министра обороны РФ за исх. № <данные изъяты> от <данные изъяты> года следует, что <данные изъяты> Богомолову А.И. надлежало установить ежемесячную надбавку за особые условия военной службы в размере 20 % от оклада по воинской должности за период с <данные изъяты> 2012 года.

Из расчётных листков ФКУ «ЕРЦ МО РФ» следует, что состоящему на финансовом обеспечении с <данные изъяты> 2012 года Богомолову не были выплачены дополнительные выплаты за особые условия военной службы в размере 20 % от оклада по воинской должности за период с <данные изъяты> 2012 года.

В соответствии с ч.2 ст. 2 Федерального закона от 7 ноября 2011 года № 306-ФЗ «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат» денежное довольствие военнослужащего, проходящего военную службу по контракту, состоит из месячного оклада в соответствии с присвоенным воинским званием, месячного оклада в соответствии с занимаемой воинской должностью, которые составляют оклад месячного денежного содержания военнослужащего, и из ежемесячных и иных дополнительных выплат.

Действующим Порядком обеспечения денежным довольствие военнослужащих Вооружённых Сил РФ (далее Порядок), утверждённым Приказом Министра обороны РФ от 30 декабря 2011 г. № 2700, в п. 7 такового установлено, что денежное довольствие, причитающееся военнослужащему и своевременно не выплаченное или выплаченное в меньшем, чем следовало, размере, выплачивается за весь период, в течение которого военнослужащий имел право на него, но не более чем за три года, предшествовавшие обращению за получением денежного довольствия.

Согласно п. 53 Порядка военнослужащим, проходящим военную службу в особых условиях военной службы выплачивается ежемесячная надбавка за особые условия военной службы - в авиационных воинских частях (авиационно-спасательных центрах), на воинских должностях, замещаемых военнослужащими - наземными авиационными специалистами, обеспечивающими безопасность полетов самолетов и вертолетов, в размере 20 процентов оклада по воинской должности.

Анализ приведенных доказательств и нормативных актов позволяет суду придти к выводу, что поскольку начальником учебной авиационной базы в порядке, установленном приказом Министра обороны РФ от 5 октября 2011 года № 1818 «О приказах по личному составу» с разъяснениями, изложенными в распоряжении Министра обороны РФ от 30 декабря 2012 года №205/2/835, отрабатывался и своевременно направлялся по команде проект приказа министра обороны РФ об установлении заявителю вышеназванной дополнительной выплаты, однако какого-либо решения по таким проектам ко дню рассмотрения дела не принято, а полномочиями по изданию таких приказов в отношении подчиненных военнослужащих по контракту учебной авиационной базы наделен министр обороны РФ, суд находит заявление военного прокурора подлежащим удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194 - 198, 258 ГПК РФ, военный суд

РЕШИЛ:

Заявление военного прокурора Воронежского гарнизона в защиту прав, свобод и законных интересов бывшего военнослужащего <данные изъяты> <данные изъяты> запаса Богомолова <данные изъяты> <данные изъяты>, удовлетворить.

Обязать министра обороны Российской Федерации издать приказ об установлении Богомолову <данные изъяты> <данные изъяты> дополнительной выплаты за особые условия военной службы в размере 20 % от оклада по воинской должности за период <данные изъяты> 2012 года.

Обязать руководителя Федерального казенного учреждения «Единый расчетный центр Министерства обороны Российской Федерации» произвести Богомолову <данные изъяты> <данные изъяты> дополнительную выплату за особые условия военной службы в размере 20 % от оклада по воинской должности за период с <данные изъяты> 2012 года в соответствии с возложенной на министра обороны РФ обязанностью издать вышеназванный приказ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский окружной военный суд через Воронежский гарнизонный военный суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Председательствующий по делу      М.В. Бондарев