Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-528/2015 ~ М-248/2015 от 28.01.2015

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ <адрес>

Судья Кинельского районного суда Шевченко И.Г.

при секретаре Кондраковой Т.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску Пономаревой З.И к Администрации сельского поселения Красносамарское муниципального района <адрес> о признании права проживания и пользования жильем, и уточненные исковые заявления,

У С Т А Н О В И Л :

Пономарева З.И. обратилась в суд с иском к Администрации сельского поселения <адрес> о признании права проживание и пользование жилым помещением, квартирой общей площадью <данные изъяты> кв.м., жилой площадью <данные изъяты>., расположенной по адресу: <адрес>., и о вменении обязанности Администрации сельского поселения <адрес> принять на баланс данную квартиру.

В судебное заседание истец Пономарева З.И. исковые требования и уточненные исковые требования поддержала в полном объеме и пояснила, что в ДД.ММ.ГГГГ года она со своими детьми приехала в <адрес> и стала работать на предприятии <данные изъяты>» Самарского специализированного треста транспортного строительства <данные изъяты>» <данные изъяты>. Директор выделил им квартиру для проживания, дал ключи и показал, где она находится. Документ, для вселения и подтверждающий право на проживание Пономаревой З.И. не выдавался. Позднее, согласно распоряжения № от ДД.ММ.ГГГГ Главы администрации Красносамарской волости квартире был присвоен адрес: <адрес>. На письменное обращение Пономаревой З.И. в Администрацию муниципального района <адрес> о приватизации квартиры, Пономаревой З.И. было сообщено, что квартира не является муниципальной собственностью, в связи с чем, в приватизации отказано и рекомендовано обратиться за получением технического паспорта на квартиру (исх. № в - № от ДД.ММ.ГГГГ г.). Администрация сельского поселения Красносамарское муниципального района <адрес> сообщила, что квартира, расположенная на территории сельского поселения Красносамарское по адресу: <адрес> в муниципальную собственность не передавалась, в реестре муниципального имущества не числится, на балансе Администрации сельского поселения Красносамарское муниципального района <адрес> не состоит. По сведениям конкурсного управляющего ЗАО <данные изъяты>» установлено, что правоустанавливающие документы на квартиру по адресу: <адрес> отсутствуют, на балансе предприятия квартира не состоит. Вместе с чем сообщает, что Приказом Министерства транспортного строительства № от ДД.ММ.ГГГГ Трест <данные изъяты>». Постановлением <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ Государственное предприятие Трест «Самаратрансстрой» преобразовано в Акционерное общество открытого типа <данные изъяты>». Постановлением <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ Акционерное общество открытого типа «Самаратрансстрой» переименовано в ОАО <данные изъяты>». Решение внеочередного общего собрания акционеров ОАО <данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ проведена реорганизация <данные изъяты>» в форме присоединения к ЗАО «<данные изъяты> (свидетельства о внесении изменений в ЕГРЮЛ ИФНС по <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ.). ЗАО <данные изъяты> является правопреемником ОАО <данные изъяты>» по всем правам и обязательствам (передаточный акт от ДД.ММ.ГГГГ. выписка из ЕГРЮЛ от ДД.ММ.ГГГГ.) Решением Арбитражного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу № ЗАО <данные изъяты> признано банкротом и в отношении него открыто конкурсное производство. Конкурсным управляющим утвержден ФИО9 В соответствии со ст. 14 Федерального Закона № 131-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения относится организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства. С учетом требований ст. 255 ГК РФ, статей 14, 50 Федерального Закона № 131-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» органы местного самоуправления, в случае установления, что на их территории находится бесхозяйное имущество, обязаны обратиться с заявлением о постановке на учет бесхозяйного недвижимого имущества. В соответствии с п.3 ст. 255 ГК РФ бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию прав на недвижимое имущество по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся. Согласно технического паспорта, выполненным ГУП <адрес> «Центр технической инвентаризации» <адрес> филиал, квартира является жилым помещением состоящим из 3-х жилых комнат, субъект права не установлен. Доказательством правомерного пользования квартирой является регистрация места жительства Пономаревой З.И. и членов её семьи по данному адресу с ДД.ММ.ГГГГ Пономарева З.И. непрерывно и открыто владеет и пользуется указанной квартирой более 20 лет, оплачивает коммунальные платежи, улучшает жилищные условия и технические характеристики жилья. Данная квартира является для Пономаревой З.И. единственным местом жительства, документов, подтверждающих законность права на проживание в данной квартире не имеет, в связи с чем считает, что признание в судебном порядке права проживания и пользование квартирой необходимо. Учитывая, что данная квартира никому не принадлежит, Администрация сельского поселения <данные изъяты> муниципального района <адрес> обязана поставить на учет данную квартиру, обратившись в регистрирующий орган. В настоящее время, согласно технического паспорта данная квартира на техническом учете не состоит, собственник неизвестен. Поскольку в ДД.ММ.ГГГГ г. <данные изъяты>» - застройщик прекратил свое существование - был реорганизован в форме присоединения к ЗАО «Бетон», при этом построенные им жилые дома в <адрес> на балансе предприятия не состояли, и не были учтены для передачи на баланс муниципального образования, на балансе Администрации муниципального района <адрес> и Администрации сельского поселения <данные изъяты> муниципального района <адрес> квартира также не состоит, они лишены возможности получить документы в подтверждение правомерности проживания в данной квартире. Пономарева З.И. считает, что в случае реорганизации или ликвидации юридического лица, жилой дом в котором находится квартира должна быть принята на баланс того муниципального образования на территории которого он расположен. Ст. 3 ГПК РФ предусмотрено, что заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов. Ст. 40 Конституции Российской Федерации провозглашено, что «Каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища». По смыслу п. 3 ст. 1 ЖК РФ жилищные права могут быть ограничены на основании федерального закона и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц. Вместе с этим в силу п. 4 ст. 3 ЖК РФ никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем, иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящим Кодексом, другими федеральными законами. Согласно ст. 11 ЖК РФ защита жилищных прав осуществляется в т.ч. путем признания жилищного права. Таким образом, Пономарева З.И. считает, что имеет законные основания на судебную защиту своих прав на жилье. Просит суд признать право на проживание и пользование квартирой общей площадью <данные изъяты>м. и жилой площадью <данные изъяты>м., расположенной по адресу: <адрес>. Обязать Администрацию сельского поселения Красносамарского муниципального района <адрес> подать заявление в регистрирующий орган о постановке на учет как бесхозяйную недвижимую вещь квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, после чего принять на свой баланс.

ДД.ММ.ГГГГ Пономарева З.И. представила уточненные исковые требования и пояснила, учитывая, что в квартире по адресу: <адрес>, вместе с ней зарегистрированы и постоянно проживают члены её семьи: ФИО1 - дочь; ФИО2 - дочь; ФИО3 - дочь; ФИО4 - внучка; ФИО5 – внучка. Просит привлечь к участию в деле в качестве соистцов: ФИО1, ФИО2; ФИО3; ФИО4; ФИО5 зарегистрированных по адресу: <адрес>. Справка о регистрации № от ДД.ММ.ГГГГ и выписка из домовой книги в деле имеются. На основании вышеизложенного просит признать за ФИО6 Зоей ФИО6, ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5 право на проживание и пользование квартирой общей площадью <данные изъяты>.м. и жилой площадью <данные изъяты> кв.м., расположенной по адресу: <адрес>. Обязать Администрацию сельского поселения Красносамарское муниципального района <адрес> подать заявление в регистрирующий орган о постановке на учет как бесхозяйную недвижимую вещь квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, после чего принять на свой баланс.

Истец Малышенко О.А., в судебное заседание не явилась, представила ходатайство о рассмотрении дела в её отсутствие, исковые требования и уточненные исковые требования поддерживает в полном объеме.

Истец Слипкус Н.А., в судебное заседание не явилась, представила ходатайство о рассмотрении дела в её отсутствие, исковые требования и уточненные исковые требования поддерживает в полном объеме.

Истец Пелих П.А., в судебное заседание не явилась, представила ходатайство о рассмотрении дела в её отсутствие, исковые требования и уточненные исковые требования поддерживает в полном объеме.

Представитель администрации сельского поселения Красносамарское муниципального района Кинельский ФИО10 действующая на основании доверенности в судебном заседании пояснила, что данная квартира на балансе Администрации сельского поселения Красносамарское не состоит, и в реестре муниципального имущества с.<адрес>, в реестре муниципального имущества муниципального района Кинельский, в реестре имущества <адрес>, в реестре федерального имущества не числится, Администрация сельского поселения Красносамарское муниципального района Кинельский заявленные исковые требования признает в полном объеме.

Выслушав пояснения истца, представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд полагает иск удовлетворить по следующим основаниям.

В судебном заседании было установлено.

Из справки администрации сельского поселения Красносамарское, и выписки из домовой книги Пономарева З.И., Малышенко О.А., Слипкус Н.А., Пелих П.А., Слипкус А.В., Пелих А.О. зарегистрированы и проживают по адресу: <адрес>.

Согласно справки администрации сельского поселения Красносамарское муниципального района <адрес> квартира, расположенная по адресу: <адрес>, в муниципальную собственность не передавалась, в реестре муниципального имущества не числится, на балансе Администрации с.<адрес> муниципального района <адрес> не состоит. Какими - либо правоустанавливающими документами на квартиру Администрация поселения не располагает.

Относительно требования об обязании Администрации с.<адрес> принять на свой баланс квартиру, расположенную по адресу <адрес> суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 14 Закона № от ДД.ММ.ГГГГ. «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения поселений относятся организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства.

В соответствии с ч. 1 ст. 225 ГК бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался.

В соответствии с ч. 3 ст. 225 ГК РФ бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся.

В соответствии с ч.ч. 1, 3 ст. 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения сельского поселения относятся вопросы, владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения.

В судебном заседании было установлено, что указанная квартиры имеет признаки бесхозяйной вещи, в связи с чем у Администрация с.п. имеются основания для принятия данного имущества на баланс.

Кроме того, Ответчик Администрация сельского поселения Красносамарское муниципального района Кинельский исковые требования истцов признала в полном объеме, пояснив при этом, что исковые требования истца признает добровольно, последствия признания иска ему разъяснены и понятны.

Суд принимает признание иска ответчиком, считая, что признание иска ответчиком не противоречит закону и не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц.

Относительно требований о признании за истцами права на проживание и пользование квартирой расположенной по адресу <адрес> суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

В соответствии с п. 3 ст. 1 ЖК РФ жилищные права могут быть ограничены на основании федерального закона и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц.

В соответствии с п. 4.ст. 3 ЖК РФ никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем, иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящим Кодексом, другими федеральными законами.

В соответствии со ст. 11 ЖК РФ защита жилищных прав осуществляется в т.ч. путем признания жилищного права.

В судебном заседании было установлено, что Пономарева З.И. и члены ее семьи проживают в указанной квартире более 20 лет. Указанные лица зарегистрированы по указанному адресу. Используют данное жилое помещение по его прямому назначению, поддерживают указное жилище в пригодном для проживания состоянии, осуществляют оплату коммунальных платежей.

При таких обстоятельствах суд считает возможным признать за Пономаревой З.И., Малышенко О.А., Слипкус Н.А., Пелих П.А., Слипкус А.В., Пелих А.О. право на проживание и пользование указанной квартирой.

Кроме того, Ответчик Администрация сельского поселения Красносамарское муниципального района Кинельский исковые требования истцов признала в полном объеме, пояснив при этом, что исковые требования истца признает добровольно, последствия признания иска ему разъяснены и понятны.

Суд принимает признание иска ответчиком, считая, что признание иска ответчиком не противоречит закону и не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 197-199 ГПК РФ суд

Р Е Ш И Л :

Признать за Пономаревой З.И, Малышенко О.А, Слипкус Н.А; Пелих П.А; Слипкус А.В; Пелих А.О право на проживание и пользование квартирой общей площадью <данные изъяты> кв.м., жилой площадью <данные изъяты>.м., расположенной по адресу: <адрес>.

Обязать администрацию сельского поселения Красносамарское муниципального района <адрес> принять на свой баланс квартиру по адресу: <адрес>.

Решение суда может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Самарского областного суда в течение одного месяца, со дня вынесения в мотивированной форме ДД.ММ.ГГГГ.

Судья Шевченко И.Г.