Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-404/2014 ~ М-436/2014 от 19.03.2014

Гр. дело № г.

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

гор. Курск                                                                                                05 мая 2014 года

Курский районный суд Курской области в составе:

председательствующего судьи Кофановой И.В.,

с участием представителя истцов Ушаковой Е.В., Ушакова С.В. - Прокопенко О.Г., действующей на основании доверенностей <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ,

представителя ответчика - ООО «Газпром трансгаз Москва» - Шульженко С.В., действующего на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ,

при секретаре Апальковой Е.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ушакова Сергея Васильевича, Ушаковой Елены Васильевны к ООО «Газпром трансгаз Москва», администрации Курского района Курской области о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации, суд

УСТАНОВИЛ:

Ушаков С.В., Ушакова Е.В. обратились в суд с иском к ООО «Газпром трансгаз Москва», администрации Курского района Курской области о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации, мотивируя тем, что с 1987 года по 22.08.1997 года они проживали и были зарегистрированы по адресу: Курская область, Курский район, <адрес>.Указанный жилой дом был признан аварийным и им на состав семьи была выделена квартира по адресу: Курская область, Курский район, <адрес> на основании Постановления Администрации № от ДД.ММ.ГГГГ года. В указанной квартире зарегистрированы и проживают: Ушаков С.В. - основной квартиросъемщик, Ушакова Е.В. - жена, Ушаков М.С. - сын, Ушакова Т.С. - дочь. Ушакова Т.С. и Ушаков М.С. участвовать в приватизации не желают. Ранее истцы в приватизации жилья не участвовали. 08.02.2014 года они обратились с заявлениями в Администрацию Ворошневского сельсовета Курского района Курской области, в Администрацию Курского района, в ООО «Газпром трансгаз Москва» с просьбой заключить договор на приватизацию спорной квартиры. Однако, по сей день со стороны Администрации Курского района, Администрации <адрес> сельсовета Курского района Курской области, ООО «Газпром трансгаз Москва» никаких действий для решения их вопроса предпринято не было. Согласно выписке из ЕГРП от ДД.ММ.ГГГГ право собственности зарегистрировано за ООО «Газпром трансгаз Москва». Ранее квартира, в которой они проживали принадлежала государственному предприятию Курскому райуправлению магистральных газопроводов. Дом, в котором они проживали, принадлежал государственному предприятию, строился за государственные деньги. В данном доме они проживали на условиях социального найма. Приватизировать квартиру по адресу: Курская область, Курский район, <адрес> они не могли, так как дом был ветхим и подлежал сносу. Таким образом, данное жилое помещение, как построенное за счет средств государства, относилось к государственному жилищному фонду. Квартира по адресу: <адрес>, являлась государственной и подлежала приватизации. Истцы могли приватизировать данную квартиру, однако в связи с тем, что администрация Курского УМГ переселила их, то они были лишены возможности приватизировать ее. В конце августа 1997 года они были вселены в квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ был выдан ордер на жилое помещение. Таким образом, с момента вселения в жилое помещение с 1997 года они приобрели право пользования им на условиях договора социального найма. Курское Управление магистральных газопроводов никогда не заявляли требования о признании ордера недействительным. Просили суд признать за ними право собственности в порядке приватизации на спорную квартиру, по 1/2 доли за каждым.

В судебном заседании представитель истцов Ушакова С.В., Ушаковой Е.В., по доверенности Прокопенко О.Г., исковые требования своих доверителей поддержала по основаниям, изложенным в заявлении, просила их удовлетворить.

Истцы Ушаков С.В., Ушакова Е.В. в судебное заседание не явились, о дне, месте и времени слушания дела извещены надлежащим образом. Согласно представленному заявлению просили провести судебное заседание в их отсутствие.

Представитель ответчика ООО «Газпром трансгаз Москва», по доверенности Шульженко С.В., в судебном заседании исковые требования истцов не признал и пояснил, что ООО «Газпром трансгаз Москва» было преобразовано в 1999 году из предприятия по транспортировке и поставкам газа «Мострансгаз». Предприятие «Мострансгаз» в свою очередь, являлось дочерним предприятием РАО «Газпром». Курское УМГ, в соответствии с п.3.4 Устава Предприятия «Мострансгаз» являлось структурным обособленным подразделением предприятия без права юридического лица. В соответствии с п.5.1 Устава П. «Мострансгаз» имущество Предприятия являлось собственностью РАО «Газпром» и было закреплено за Предприятием на условиях заключенного с РАО «Газпром» договором. В свою очередь РАО «Газпром» создано в соответствии с Указом Президента РФ от 5.11.1992 года №1333 «О преобразовании Государственного газового концерна «Газпром» в Российское акционерное общество «Газпром» и постановления Совета Министров - Правительства РФ от 17.02.1993 года №138 «Об учреждении Российского акционерного общества «Газпром». 30.11.1994 года Предприятия «Мострансгаз» с Комитетом по управлению имуществом Курской области был заключен договор купли-продажи незавершенного строительством жилого дома в <адрес>. Строительство дома осуществлялось за счет Предприятия «Мострансгаз» и 3.12.1996 года пятиэтажный многоквартирный жилой дом был принят в эксплуатацию актом государственной комиссии. В дальнейшем дому был присвоен адрес: <адрес>. Таким образом, следует, что данный дом был собственностью Ппредприятия «Мострансгаз» РАО «Газпром», поскольку стоимость незавершенного строительством дома была выплачена предприятием Комитету по управлению имуществом <адрес>. В 1999 году дом, в котором находится спорная квартира, был передан в уставный капитал ООО «Мострансгаз» при преобразовании Предприятия «Мострангаз» в Общество с ограниченной ответственностью. 26.03.2012 года право собственности на спорную квартиру ООО «Газпром трансгаз Москва» было зарегистрировано в установленном порядке в ЕГРП. Поскольку в силу закона, собственность юридических лиц, не являющихся государственными, казенными, муниципальными предприятиями и учреждениями является частной собственностью этих лиц, приватизация спорной квартиры на основании положений Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» невозможна, поскольку нормы данного закона регулируют правоотношения, возникающие при передаче в собственность граждан жилых помещений в домах государственного и муниципального жилого фонда. Доводы истцов о своем прежнем проживании в <адрес> и якобы имевшимся у них праве на приватизацию этой квартиры не могут быть основанием для удовлетворения требований о приватизации другого жилого помещения, поскольку данные квартиры являются разными объектами недвижимости.

Представитель ответчика - администрации Курского района Курской области в судебное заседание не явился, о дне, месте и времени слушания дела извещен надлежащим образом.

Представитель третьего лица Администрации Ворошневского сельсовета Курского района Курской области в судебное заседание не явился, о дне, месте и времени слушания дела извещен надлежащим образом.

Третьи лица - Ушакова Т.С., Ушаков М.С. в судебное заседание не явились, о дне, месте и времени слушания дела извещены надлежащим образом. Согласно заявления, просит дело рассмотреть в его отсутствие.

Проверив материалы дела, выслушав представителя истца, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В суде установлено:

В силу ч.3 ст.8 Закона РФ "О приватизации жилищного фонда в РФ", в случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд.

Согласно ст.12 ГК РФ, защита гражданских прав осуществляется путем признания права.

Согласно положениям ст.47 ЖК РСФСР, действующей на момент предоставления истцам спорного жилого помещения, которая предусматривала, что на основании решения о предоставлении жилого помещения в доме государственного или общественного жилищного фонда исполнительный комитет районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Совета народных депутатов выдает гражданину ордер, который является единственным основанием для вселения в предоставленное жилое помещение.

Как следует из постановления главы администрации Медвенского района Курской области от 27.05.1997 года №106, принято решение Ушакова Сергея Васильевича переселить из аварийного дома, состав семьи 4 человека (он, жена, сын, дочь), в 3-х комнатную квартиру <адрес>, жилой площадью 37,22 кв.м., общей площадью 60,68 кв.м.

Из ордера на жилое помещение № следует, что Ушакову Сергею Васильевичу на семью из 4-х человек предоставлена квартира по адресу: Курская область, Курский район, <адрес>.

Таким образом, Ушаков С.В. и члены его семьи с момента вселения в спорное жилое помещение в 1997 году приобрели право пользования им на условиях договора социального найма.

Спорное жилое помещение было предоставлено Ушакову С.В. в соответствии с положениями ст.47 ЖК РСФСР. При этом истцы оплачивают до настоящего времени коммунальные услуги, в том числе ремонт и содержание жилья, что фактически свидетельствует о заключении договора социального найма жилого помещения. Суд считает, что отсутствие в письменном виде договора социального найма с наймодателем при фактическом вселении в предоставленную квартиру, проживании в ней, исполнении обязанностей нанимателя, само по себе свидетельствует о том, что у такого лица возникло право пользования жилым помещением и договор найма фактически заключен.

Согласно справке, выданной администрацией Ворошневского сельсовета Курского района Курской области ДД.ММ.ГГГГ №, Ушакова Елена Васильевна и ее семья - муж Ушаков С.В., сын Ушаков М.С., дочь Ушакова Т.С. действительно зарегистрированы с 22.08.1997 года и по настоящее время проживают по адресу: Курская область, Курский район, <адрес> участия в приватизации жилья не принимали.

В соответствии со свидетельством о государственной регистрации от ДД.ММ.ГГГГ года, право собственности на спорную квартиру было зарегистрировано за ООО «Газпром трансгаз Москва».

Однако, право собственности ответчика на спорное жилое помещение было зарегистрировано уже после того, как квартира <адрес> была выделена Ушакову С.В. для вселения и проживания его семье ДД.ММ.ГГГГ Администрацией Курского района Курской области на основании Постановления Администрации Медвенского района Курской области № от ДД.ММ.ГГГГ года, что подтверждается ордером на жилое помещение № от ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии со ст. ст.1, 2 Закона РФ "О приватизации жилищного фонда в РФ", под приватизацией понимается бесплатная передача гражданам РФ жилых помещений, занимаемых ими в государственном или муниципальном жилищном фонде на условиях договора социального найма.

На основании ст.2 Закона РФ "О приватизации жилищного фонда в РФ", граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном введении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.

Согласно ст.18 Закона РФ "О приватизации жилищного фонда в РФ", при переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности либо при их ликвидации жилищный фонд, находящийся в хозяйственном введении предприятий или оперативном управлении учреждений, должен быть передан в хозяйственное введение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений (если они определены) либо в введение органов местного самоуправления поселений в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе права на приватизацию жилых помещений.

    В пункте 4 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 августа 1993 года N8 "О некоторых вопросах применения судами Закона РФ "О приватизации жилищного фонда в РФ" разъяснено, что переход государственных и муниципальных предприятий в иную форму собственности либо их ликвидация не влияют на жилищные права граждан, проживающих в домах таких предприятий и учреждений, в том числе и на право бесплатной приватизации жилья.

    В абз. 2 того же пункта указано, что гражданину не может быть отказано в приватизации жилого помещения в домах данных предприятий и учреждений и в том случае, если изменение формы собственности или ликвидация предприятий и учреждений имели место до вступления в силу ст.18 названного Закона (в редакции Закона от 23.12.1992 года), поскольку действовавшее до этого времени законодательство, регулировавшее условия и порядок изменения формы собственности государственных и муниципальных предприятий и учреждений, не касалось вопросов приватизации их жилищного фонда, а законодательством, регулировавшим приватизацию жилищного фонда, не были установлены условия, которые лишили бы гражданина в указанных случаях права на получение в собственность занимаемого жилого помещения.

В соответствии со ст.6 этого же Закона, передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений, органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.

Согласно справкам, выданным администрацией Ворошневского сельсовета <адрес> ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ № Ушакова Елена Васильевна и ее семья - муж Ушаков С.В., сын Ушаков М.С., дочь Ушакова Т.С. действительно были зарегистрированы с 1987 года по 22.08.1997 года по <адрес> участия в приватизации жилья не принимали, вышеуказанный дом находился на балансе Курского УМГ.

Данная квартира подлежала приватизации, поскольку принадлежала государственному предприятию Курскому управлению магистральных газопроводов, была построена государственным предприятием.

Доказательств обратному суду не представлено.

Согласно технического паспорта на помещение - <адрес> имеет общую площадь квартиры 59,7 кв. м, квартиры 59,7 кв. м, жилой 36,9 кв. м, подсобной 22,8 кв. м.

Ушаков С.В., Ушакова Е.В. зарегистрированы и проживают в спорной квартире с 1997 года, производят оплату за нее, задолженности не имеют.

Истцы Ушаков С.В., Ушакова Е.В. ранее участия в приватизации не принимали, что подтверждается справкой № 131, выданной Администрацией Ворошневского сельсовета Курского района Курской области ДД.ММ.ГГГГ.

При этом, как следует из письменных согласий Ушаковой Татьяны Сергеевны и Ушакова Михаила Сергеевича, удостоверенных нотариусом Курского городского нотариального округа 31 января 2014 года, последние дают свое согласие на приватизацию спорного жилого помещения Ушакову С.В. и Ушаковой Е.В. От участия в приватизации вышеуказанного жилого помещения отказываются.

В силу ст. 244 п.2 ГК РФ имущество может находиться в общей собственности с определением доли каждого из собственников в праве собственности (долевая собственность) или без определения таких долей (совместная собственность).

В соответствии со ст. 245 ч.1 ГК РФ суд, с учетом мнения истцов, признает доли Ушаковой Елены Васильевны и Ушакова Сергея Васильевича равными и считает необходимым определить их по 1/2 доле за каждым.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что исковые требования истцов подлежат удовлетворению в полном объеме.

В связи с чем суд полагает необходимым прекратитьзарегистрированное право собственности за ООО «Газпром трансгаз Москва» на квартиру №, расположенную в <адрес> (запись регистрации №).

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Ушакова Сергея Васильевича, Ушаковой Елены Васильевны к ООО «Газпром трансгаз Москва», администрации Курского района Курской области о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации, удовлетворить.

Признать за Ушаковым Сергеем Васильевичем, Ушаковой Еленой Васильевной, право собственности в порядке приватизации на квартиру <адрес>, общей площадью 59,7 кв.м., в доме № расположенной по адресу<адрес> по 1/2 доле за каждым.

Прекратить зарегистрированное право собственности за ООО «Газпром трансгаз Москва» на квартиру №, расположенную в доме <адрес> по <адрес> (запись регистрации №).

                 Решение может быть обжаловано в Курский областной суд через Курский районный суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме, с которым стороны могут ознакомиться с 12 мая 2014 года.

                Судья: (подпись)

КОПИЯ ВЕРНА

Судья:      И.В. Кофанова

Секретарь:     Т.Н. Жиленкова