Решение по делу № 2-1127/2014 ~ М-773/2014 от 07.04.2014

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Егорьевск Московской области 28 мая 2014 года

Егорьевский городской суд Московской области в составе председательствующего Третьяковой Л.А., при секретаре судебного заседания Капковой Г.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Ананьевой И.Г. об оспаривании действий Егорьевской городской прокуратуры,

УСТАНОВИЛ:

Ананьева И.Г. обратилась в суд с заявлением, в котором просит признать незаконными действия Егорьевской городской прокуратуры по невыявлению в ходе проведенной проверки нарушений законодательства при принятии решения № от ДД.ММ.ГГГГ Инспекцией ФНС России по <адрес> по необеспечению участия прокурора в гражданском процессе, а также признать незаконным ответ прокуратуры от ДД.ММ.ГГГГ №

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ производство по гражданскому делу № по заявлению Ананьевой И.Г. об оспаривании действий Егорьевской городской прокуратуры в части требований о признании незаконными действий Егорьевской городской прокуратуры по невыявлению в ходе проведенной проверки нарушений законодательства при принятии решения № от ДД.ММ.ГГГГ инспекцией ФНС России по <адрес> и по необеспечению участия прокурора в гражданском процессе прекращено, поскольку данные требования разрешены вступившим в законную силу решением суда от ДД.ММ.ГГГГ года.

Ананьева И.Г. в судебное заседание не явилась. Ее представитель по доверенности Ананьев Г.И. заявление поддержал и пояснил, что ответ прокуратуры от ДД.ММ.ГГГГ № дан его доверительнице без всестороннего разрешения на поставленные вопросы, не даны исчерпывающие ответы, не приняты в соответствии с действующим законодательством РФ необходимые меры к должностным лицам, допустившие нарушение закона.

Представитель <данные изъяты> по доверенности ФИО1 в судебном заседании возражала против удовлетворения заявления.

Помощник прокурора Яразян А.Г. в судебном заседании пояснил, что по обращениям Ананьевой И.Г. прокуратурой проводились проверки, на все обращения, были даны ответы, в том числе от ДД.ММ.ГГГГ № 442ж-10 в соответствии с требованиями Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № (ред. от 02.07.2013) "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" и Инструкцией "О порядке рассмотрения обращений и приема граждан в органах прокуратуры Российской федерации", утвержденной Приказом Генерального прокурора Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 45. Ананьевой И.Г. было разъяснено, что мер прокурорского реагирования к ООО «Фабричная столовая» прокуратурой принято быть не могло, т.к. общество прекратило свою деятельность, однако после отмены записи о ликвидации юридического лица ими в адрес ликвидатора общества было внесено представление. Поскольку действия прокуратуры решением суда от ДД.ММ.ГГГГ были признаны законными и обоснованными, ответы даны заявительнице на все обращения, просит в удовлетворении заявления Ананьевой И.Г. отказать.

Выслушав доводы сторон, исследовав материалы дела, суд находит заявленные Ананьевой И.Г. требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В силу пункта 1 статьи 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N2202-1 "О прокуратуре Российской Федерации" прокуратура Российской Федерации - единая федеральная централизованная система органов, осуществляющих от имени Российской Федерации надзор за соблюдением Конституции РФ и исполнением законов, действующих на территории Российской Федерации.

Согласно ст. 10 вышеуказанного Федерального закона, в органах прокуратуры в соответствии с их полномочиями разрешаются заявления, жалобы и иные обращения, содержащие сведения о нарушении законов. Решение, принятое прокурором, не препятствует обращению лица за защитой своих прав в суд. Решение по жалобе на приговор, решение, определение и постановление суда может быть обжаловано только вышестоящему прокурору. Поступающие в органы прокуратуры заявления и жалобы, иные обращения рассматриваются в порядке и сроки, которые установлены федеральным законодательством. Ответ на заявление, жалобу и иное обращение должен быть мотивированным. Если в удовлетворении заявления или жалобы отказано, заявителю должны быть разъяснены порядок обжалования принятого решения, а также право обращения в суд, если таковое предусмотрено законом.

В соответствии с п. 5.1 Инструкции о порядке рассмотрения обращений и приема граждан в системе прокуратуры Российской Федерации (утв. приказом Генерального прокурора РФ от ДД.ММ.ГГГГг. N45), обращения граждан, военнослужащих и членов их семей, должностных и иных лиц разрешаются в течение 30 дней со дня их регистрации в органах прокуратуры Российской Федерации, а не требующие дополнительного изучения и проверки - в течение 15 дней, если иное не предусмотрено федеральным законодательством.

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ Егорьевским городским прокурором ФИО2, т.е. в установленный законом срок, Ананьевой И.Г. был дан ответ № № на ее обращение о защите прав и свобод (л.д. 8-12), где Ананьевой И.Г. было разъяснено право обращения в Егорьевский районный отдел УФССП России по Московской области с заявлениями о принудительном исполнении неисполненных судебных актов, а также указано, что оснований для принятия мер реагирования, направленных на защиту ее (Ананьевой И.Г.) прав и свобод, в ходе проведенной проверки не установлены. Заявительнице также было разъяснено, что в соответствии с п. 4.12 Инструкции о порядке рассмотрения обращения и приема граждан в системе прокуратуры Российской Федерации» (утв. приказом Генерального прокурора РФ от ДД.ММ.ГГГГг. N45) прекращение переписки с заявителем возможно, если повторное обращение не содержит новых доводов, а изложенные ранее полно, объективно и неоднократно проверялись и ответы даны в порядке, установленном настоящей Инструкцией, правомочным должностным лицом органа прокуратуры. Таким образом, истице был дан подробный ответ на все содержащиеся вопросы.

Доводы прокурора Яразяна А.Г. о том, что по всем заявлениям Ананьевой И.Г., были проведены должные проверки, о чем истице даны соответствующие ответы, нашли свое подтверждение в ходе судебного разбирательства исследованными доказательствами по делу.

В соответствии с п. 1.7 Инструкции о порядке рассмотрения обращений и приема граждан в системе прокуратуры Российской Федерации (утв. приказом Генерального прокурора РФ от ДД.ММ.ГГГГ N45), ответственность за объективное, всестороннее и своевременное разрешение обращений возлагается на руководителей органов прокуратуры Российской Федерации.

Таким образом, по мнению суда, обращение Ананьевой И.Г. Президенту РФ, поступившее в Егорьевскую городскою прокуратуру, было рассмотрено Егорьевской городской прокуратурой в соответствии с Инструкцией о порядке рассмотрения обращений и приема граждан в системе прокуратуры Российской Федерации, утвержденной приказом Генпрокуратуры РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 45, по заявлению Ананьевой И.Г. были проведены должным образом проверки, об их результатах своевременно истице был дан соответствующий ответ. Оспариваемый ответ содержит подробное разъяснение в отношении защиты нарушенных прав заявителя, указано, что права Ананьевой И. Г. нарушены действиями ликвидатора ООО «Фабричная столовая», который представил недостоверные сведения в ИФНС. В адрес ликвидатора Егорьевской городской прокуратурой вынесено представление об устранении нарушений законодательства в сфере ликвидации юридических лиц. Ананьевой И. Г. разъяснены также способы дальнейшей защиты ее нарушенного права.

Доводы заявителя о том, что ответ не содержит результаты проверки в отношении указания в заявлении на коррупцию в органах власти <адрес>, суд находит несостоятельными, поскольку суждения Ананьевой И. Г. о коррупции в органах власти <адрес> носят декларативный, предположительный характер, к такому выводу она приходит в результате нарушения ликвидатором ее прав, и по ее мнению незаконного бездействия по этому факту должностных лиц органов власти, в частности, прокуратуры, ИФНС. Доводы заявителя в отношении коррупции не содержат конкретных фактов, по которым необходима проверка, и по которым возможно предоставить ответ. В отношении разъяснения законности действий должностных лиц прокуратуры и ИФНС Ананьевой И. Г. прокуратурой дан подробный и мотивированный ответ, который является ответом и в отношении ее мнения о коррупции в органах власти.

Поскольку Егорьевским судом не было установлено фактов ненадлежащего рассмотрения обращения Ананьевой И.Г. в Егорьевскую городскую прокуратуру, оснований для удовлетворения заявленных ею требований нет.

Несогласие Ананьевой И. Г. с выводами прокуратуры по результатам проведенной проверки по ее обращению к Президенту Российской Федерации, не является основанием считать ответ прокуратуры необоснованным и немотивированным, содействующим сокрытию преступлений.

В силу ч. 4 ст. 258 ГПК РФ суд отказывает в удовлетворении заявления, если установит, что оспариваемое решение или действие принято либо совершено в соответствии с законом в пределах полномочий органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего и права либо свободы гражданина не были нарушены.

Учитывая вышеизложенное, суд находит заявление не подлежащим удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194-199, 254 - 258 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Ананьевой И.Г. в удовлетворении заявления об оспаривании действий (бездействия) Егорьевской городской прокуратуры в части оспаривания ответа прокуратуры от ДД.ММ.ГГГГ № № отказать.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд в течение месяца через Егорьевский городской суд Московской области.

Председательствующий Л.А. Третьякова