cards

Детальная проверка физлица

  • Задолженности
  • Нахождение в розыске
  • Уголовные и гражданские дела
  • Арбитражи
Узнать подробнее coupon

Решение по делу № 2-2750/2016 ~ М-2430/2016 от 31.05.2016

Дело № 2-2750 копия

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

Беловский городской суд Кемеровской области

в составе председательствующего судьи Спицыной О.Н.

при секретаре Гвоздевой А.В.

с участием истца ФИО4;

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Белово

28 июня 2016 года

гражданское дело по иску ФИО4 к Администрации Беловского городского округа о признании права собственности,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО4 обратилась в суд с исковым заявлением к Администрации Беловского городского округа о признании права собственности.

Просит признать право собственности на недвижимое имущество - жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> ней ФИО4.

Заявленные исковые требования мотивировала тем, что в ее владении находится недвижимое имущество - жилой дом, расположенный
по адресу: <адрес> общей площадью м.кв. Право собственности на него не зарегистрировано. На земельный участок имеется кадастровая выписка о земельном участке от ДД.ММ.ГГГГ. Земельный участок с кадастровым номером . площадью кв.м.. Указанное имущество перешло в ее владение в 1983г. на основании приобретения ею дома по частной расписке (которая за давностью лет не сохранилась).

Со временем дом пришел в негодность, истец обратилась в администрацию г. Белово с заявлением о получении согласования на перестройку дома. Решением Беловского городского Совета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ за было утверждено отвести ей, ФИО4, земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м. под строительство кирпичного дома.

ДД.ММ.ГГГГ отделом по делам строительства и архитектуры исполкома городского Совета народных депутатов был подписан акт об отводе земельного участка в натуре под строительство индивидуального жилого дома с надворными постройками. Также ДД.ММ.ГГГГ выдано разрешение о возведении на новом участке нового кирпичного дома по адресу: <адрес>.

В 1993 году истец перестроила дом.

Согласно заключению архитектуры и градостроительства от 15.12.2015 года опасности обрушения конструкций жилого дома, угрозы жизни и здоровья не выявлено.

Указанным домовладением истец владеет, как своим собственным, добросовестно, открытой непрерывно 1983 года и проживает в нем постоянно до настоящего времени, несет бремя его содержания - уплачивает соответствующие налоги и коммунальные платежи по данному домовладению, ремонтирует его за свой счет, производя как текущий, так и капитальный ремонты, занимается благоустройством и поддержанием порядка, вкладывает свои средства.

В течение всего срока владения недвижимым имуществом претензий от третьих лиц к ней не предъявлялось, права на спорное имущество никто не предъявлял, споров в отношении владения и пользования недвижимым имуществом не заявлялось.

Истец ФИО4 в судебном заседании требования поддержала, дала пояснения аналогичные изложенному в исковом заявлении. На удовлетворении требований настаивала.

Ответчик Администрация Беловского городского округа, извещенные надлежащим образом, в суд не явились. В лице представителя ФИО7, действующей по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ. (сроком по ДД.ММ.ГГГГ. л.д.19) ходатайствовали на рассмотрении дела без участия представителя. По делу представлен письменный отзыв, согласно которому не возражают против исковых требований при условии выполнения всех предписаний указанных в заключении Управления архитектуры и градостроительства Администрации Беловского городского округа (л.д.18).

Суд, заслушав истца, изучив ходатайство, исследовав письменные материалы дела, находит требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Одним из способов защиты гражданских прав ст. 12 ГК РФ называет признание права.

В силу ст. 218 ГК РФ право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества. Лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.

В соответствии со ст.223 ГК РФ право собственности у приобретателя вещи по договору возникает с момента ее передачи, если иное не предусмотрено законом или договором.

В случаях, когда отчуждение имущества подлежит государственной регистрации, право собственности у приобретателя возникает с момента такой регистрации, если иное не установлено законом.

Порядок регистрации прав на недвижимое имущество определяется Федеральным законом от 21.07.1997г. №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним». В соответствии с п.1 ст.2 Закона единственным доказательством существования зарегистрированного права на недвижимое имущество является государственная регистрация. Проведенная государственная регистрация возникновения и перехода прав на недвижимое имущество удостоверяется свидетельством о государственной регистрации права. Пунктом 3 ст. 6 Закона право собственности на недвижимое имущество, приобретаемое в силу приобретательной давности, подлежит государственной регистрации после установления факта приобретательной давности в предусмотренном законом порядке.

Государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права.

В соответствии со ст. 5 Федерального закона от 30.11.1994 N 52-ФЗ "О введении в действие части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" часть первая Кодекса применяется к гражданским правоотношениям, возникшим после введения ее в действие. По гражданским правоотношениям, возникшим до введения ее в действие, часть первая Кодекса применяется к тем правам и обязанностям, которые возникнут после введения ее в действие.

Согласно п. 2 Постановления Пленума Верховного Суда РФ, Пленума ВАС РФ от 28 февраля 1995 г. N 2/1 "О некоторых вопросах, связанных с введением в действие части первой Гражданского кодекса Российской Федерации", в соответствии со статьей 2 Федерального закона "О введении в действие части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" с 1 января 1995 года признаны утратившими силу перечисленные в данной статье нормы Гражданского кодекса РСФСР 1964 года, а также Законы РСФСР "О собственности в РСФСР" и "О предприятиях и предпринимательской деятельности" (кроме статей 34 и 35), однако судам, арбитражным судам, осуществляющим защиту нарушенных или оспариваемых прав в соответствии с подведомственностью дел, установленной процессуальным законодательством, следует иметь в виду, что нормы Законов, признанные утратившими силу в соответствии со ст. 2 Вводного закона, подлежат применению при разрешении споров к тем правам и обязанностям, которые возникли до введения в действие части первой Кодекса.

До 2000 года регистрация права производилась в порядке ст. 239 ГК РСФСР (ГК от 11.06.1964г.) бюро технической инвентаризации.

На основании ст. 239 ГК РСФСР договор купли – продажи жилого дома, находящегося в городе или поселке городского типа должен быть нотариально удостоверен, если хотя бы одной из сторон является гражданин, и зарегистрирован в исполнительном комитете районного, городского Совета депутатов трудящихся.

Согласно ст. 135 ГК РСФСР право собственности у приобретателя имущества по договору возникает с момента передачи вещи, если иное не предусмотрено законом или договором. Если договор об отчуждении вещи подлежит регистрации, право собственности возникает в момент регистрации.

В соответствии с п. п. 12 и 13 Положения о государственном учете жилищного фонда в Российской Федерации утвержденного постановлением Правительства РФ от 13 октября 1997 г. N 1301 учет домовладений, строений и жилых помещений (квартир) производится БТИ путем ведения реестра жилищного фонда. Учетно-техническая, оценочная и правоустанавливающая документация жилищного фонда, включая технические паспорта, регистрационные книги, копии зарегистрированных документов, сформированные в инвентарные дела, и иные инвентаризационные документы, хранятся в архиве БТИ.

Принимая во внимание, что до введения в действие ГК РФ определяющего обязательное требование регистрации объекта недвижимости и введения в действие Федерального закона от 21.07.1997 г. N 122-ФЗ, реестр прав собственности не велся, а осуществлялся технический учет жилого фонда, то действия по техническому учету объекта недвижимости не являются регистрацией прав собственности, но признаются как удостоверяющие права на объект недвижимости.

Инструкцией о порядке регистрации строений в городах, рабочих, дачных и курортных поселках РСФСР, утвержденной народным комиссариатом коммунального хозяйства РСФСР и согласованной с народным комиссариатом юстиции РСФСР 25 декабря 1945 года (утратила силу в связи с изданием Приказа Минкоммунхоза РСФСР от 21.02.1968 N 83), было установлено, что для составления реестров и регистрации строений за владельцами бюро инвентаризации обязаны, в том числе выявить самовольно возведенные строения для принятия в отношении последних мер, установленных Постановлением СНК РСФСР от 22 мая 1940 г. N 390, и к регистрации их в соответствии с решением местных Советов по данному строению (§ 7 д).

В случае выявления строений, возведенных застройщиками самовольно, инвентаризационные бюро сообщают о том горкомхозам и горжилуправлениям для принятия мер (сноса или переноса) в соответствии с Постановлением СНК РСФСР от 22 мая 1940 г. за N 390.

Самовольно возведенное строение может быть зарегистрировано за владельцем только при условии, если строение не подлежит переносу по основаниям, указанным в ст. 9 Постановления СНК РСФСР от 22 мая 1940 г., и соответствующим коммунальным отделом будет заключен с таким застройщиком договор о праве застройки по правилам ст. ст. 71 - 84 Гражданского кодекса РСФСР.

Данные о праве владения строениями на основании решений исполкомов местных Советов вносятся инвентаризационными бюро в реестровые книги домовладений данного населенного пункта, а также в инвентарные карточки. Регистрация строений за владельцами производится лишь на основании соответствующих решений исполкомов местных Советов.

Бюро инвентаризации после регистрации прав владения в реестровых книгах делают на документах владельцев строений соответствующие регистрационные надписи, а в случаях отсутствия документов владельцам строений выдаются регистрационные удостоверения по прилагаемой форме, подтверждающие право собственности на строение или право застройки (§ 19).

Согласно § 5 Инструкции объектом регистрации является домовладение в целом с самостоятельным земельным участком, под отдельным порядковым номером по улице, переулку, площади независимо от числа совладельцев данного домовладения.

Из § 6 Инструкции следует, что регистрации подлежат те строения с обслуживающими их земельными участками, которые закончены строительством и находятся в эксплуатации. Право пользования земельным участком, обслуживающим строение, в порядке настоящей Инструкции отдельно не регистрируется.

Согласно пп. 1 и 2 Указа президиума Верховного совета СССР от 26.08.1948 "О праве граждан на покупку и строительство индивидуальных жилых домов" каждый гражданин и каждая гражданка СССР имеют право купить или построить для себя на праве личной собственности жилой дом в один или два этажа с числом комнат от одной до пяти включительно как в городе, так и вне города. Отвод гражданам земельных участков как в городе, так и вне города для строительства индивидуальных жилых домов производится в бессрочное пользование. Размер земельных участков, отводимых гражданам, определяется исполкомами областных, городских и районных Советов депутатов трудящихся в соответствии с проектами планировки и застройки городов, а также в соответствии с общими нормами, устанавливаемыми Советом Министров СССР.

В соответствии с пп. 1, 2 и 4 Постановления Совета народных комиссаров РСФСР N 390 от 22.05.1940 "О мерах борьбы с самовольным строительством в городах, рабочих, курортных и дачных поселках" исполнительные комитеты городских и поселковых Советов депутатов трудящихся обязаны организовать через соответствующие отделы коммунального хозяйства охрану находящихся в их ведении земель от самовольного строительства; запретить государственным учреждениям и предприятиям, кооперативным и общественным организациям и отдельным гражданам приступать к строительству до получения письменного разрешения от исполнительного комитета городского и поселкового Совета депутатов трудящихся; отвод земельных участков в городах и рабочих поселках под индивидуальное жилищное строительство производится на основе заявок трудящихся в районах, предназначенных под этот вид строительства. Индивидуальное жилищное строительство осуществляется в соответствии с утвержденными городским или поселковым Советом депутатов трудящихся проектами застройки соответствующих районов, предусматривающими необходимые виды благоустройства.

На основании указанного суд приходит к выводу о том, что, так как спорные правоотношения возникли до введения в действие Гражданского кодекса РФ, но продолжают действовать до настоящего времени, то к указанным правоотношениям подлежат применению нормативно-правовые акты, как действовавшие в период возникновения правоотношений, так и Гражданский кодекс РФ.

Согласно ч.1 ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Предметом спора является домовладение по <адрес> в г.Белово, построенное изначально в 1952 году, которое не имеет собственника, однако в материалах дела имеется историческая хронология возникновения данного объекта.

Как следует из исторической справки ГП КО «Центр технической инвентаризации Кемеровской области» филиал №2 БТИ г.Белово от ДД.ММ.ГГГГ по данным БТИ г.Белово домовладение, расположенное по адресу: <адрес> значится за ФИО3 – построен самовольно в 1952 году. Далее дом неоднократно перепродавался без документов и в 1983 году был приобретен ФИО4 по ч/расписке. Дом самовольно перестроен в 1993 году. Общая площадь дома составляет кв.м., в том числе жилая алощадь кв.м. (л.д.7).

Технический паспорт ГПКО «ЦТИ Кемеровской области» филиал №2 БТИ г.Белово по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ. на здание – жилой дом, 1993 года постройки, по адресу: <адрес>, содержит аналогичные сведения. В примечании указано, перепланировка не выявлена, площадь уточнена.

Согласно п.5 ст.1 ЗК РФ единство судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, согласно которому все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков.

Земельный участок поставлен на кадастровый учет, что подтверждается кадастровой выпиской земельного участка от 20.01.2015ода. Согласно выписке, местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка <адрес> (л.д.6).

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 8 Гражданского кодекса РФ гражданские права и обязанности возникают из актов государственных органов и органов местного самоуправления, которые предусмотрены законом в качестве основания возникновения гражданских прав и обязанностей.

Как показывает выписка из решения Исполнительного комитета Беловского городского Совета народных депутатов от 8.07.88г. «Об отводе земельных участков гражданам города под строительство индивидуальных жилых домов и перестройке домов на старых земельных участках» ФИО4 отведен земельный участок площадью кв.м. под строительство кирпичного дома по типовому проекту жилой площадью кв.м., общей площадью кв.м. по <адрес> (л.д.8).

Акт от ДД.ММ.ГГГГ подтверждает отвод земельного участка в натуре на местности и строительство индивидуального жилого дома с постройками (л.д.9). ФИО4 выдан план размещения строений на земельном участке (л.д.10). ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 выдано разрешение на строительство с указанием срока окончания работ ДД.ММ.ГГГГ и обязательной регистрации изменений в бюро инвентаризации Управления коммунального хозяйства (л.д.11).

Как показала истец в судебном заседании, с момента окончания строительства дома в 1993 году не оформила свое право собственности в установленном законом порядке, однако с указанного времени открыто, непрерывно и добросовестно владеет жилым домом как своим собственным. Претензий от третьих лиц не заявлялось.

Таким образом, судом установлено и следует из материалов дела, что в 1993 году вышеуказанный жилой дом был построен истцом ФИО4, которая с указанной даты пользуется домовладением и земельным участком как своей собственностью. Первоначально учет домовладения имел место быть в 1952 году. Истец перестроила жилой дом на основании полученного разрешения на строительство.

Ответчиком данное обстоятельство не оспаривалось.

Суд принимает во внимание, что с 1993 года и по настоящее время публичные органы власти признавали за ФИО4 законное право владения и пользования спорным объектом.

Согласно п. 1,2 ст. 234 ГК РФ, лицо - гражданин или юридическое лицо, не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом в течение пятнадцати лет либо иным имуществом в течение пяти лет, приобретает право собственности на это имущество (приобретательная давность).

Право собственности на недвижимое и иное имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает у лица, приобретшего это имущество в силу приобретательной давности, с момента такой регистрации.

До приобретения на имущество права собственности в силу приобретательной давности лицо, владеющее имуществом как своим собственным, имеет право на защиту своего владения против третьих лиц, не являющихся собственниками имущества, а также не имеющих прав на владение им в силу иного предусмотренного законом или договором основания.

В соответствии с п. 15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», при разрешении споров, связанных с возникновением права собственности в силу приобретательной давности, судам необходимо учитывать следующее:

давностное владение является добросовестным, если лицо, получая владение, не знало и не должно было знать об отсутствии основания возникновения у него права собственности;

давностное владение признается открытым, если лицо не скрывает факта нахождения имущества в его владении. Принятие обычных мер по обеспечению сохранности имущества не свидетельствует о сокрытии этого имущества;

давностное владение признается непрерывным, если оно не прекращалось в течение всего срока приобретательной давности.

По смыслу статей 225 и 234 ГК РФ право собственности в силу приобретательной давности может быть приобретено на имущество, принадлежащее на праве собственности другому лицу, а также на бесхозяйное имущество.

Возможность обращения в суд с иском о признании права собственности в силу приобретательной давности вытекает из статей 11 и 12 ГК РФ, согласно которым защита гражданских прав осуществляется судами путем признания права. Поэтому лицо, считающее, что стало собственником имущества в силу приобретательной давности, вправе обратиться в суд с иском о признании за ним права собственности.

С 1993 года, то есть со времени личного владения спорным жилым домом никто из третьих лиц не истребовал имущество из владения истца, следовательно, основание владения следует считать добросовестным. Факт открытого владения подтверждается тем, что истец не скрывал факта владения спорным имуществом, использовал его по прямому назначению – для проживания.

Жилой дом находится в пределах населенного пункта, под отдельным порядковым номером по улице, что свидетельствует об учете домовладения.

Согласно заключению Управления архитектуры и градостроительства Администрации Беловского городского округа от 15.12.2015г. , рассмотревшего данные технического паспорта ГП КО «ЦТИ Кемеровской области» филиал №2 БТИ г.Белово от ДД.ММ.ГГГГ., физический износ конструкций кирпичного/шлакоблочного одноэтажного жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, 1993 года постройки, общей площадью кв.м. жилой площадью кв.м. составляет 23%. Опасности обрушения конструкций жилого дома, угрозы жизни и здоровью не выявлено. Согласно правилам землепользования и застройки города Белово Кемеровской области, утвержденным решением Беловского городского Совета народных депутатов от 24.12.2009 №19/221-н (в соответствии с изменения ими в ст.74 «Градостроительные регламенты. Жилые зоны» от 27.08.2015 №32/183-н) земельный участок расположен в зоне Ж1 (зоны застройки малоэтажными жилыми домами). Согласно Генерального плана города Белово Кемеровской области, утвержденным решением Беловского городского Совета народных депутатов от 24.12.2009 №19/220-н на территории жилой застройки, на горном отводе. Указано, что оформление права собственности возможно при условии согласования пользователя недр с учетом наличия ограничений строительства застройки площадей залегания полезных ископаемых в границах предоставленного горного отвода и мер охраны соответствующих объектов в соответствии со ст.22 Закона РФ от 21.02.1992 №2395-1 «О недрах». По хоз.постройкам необходимо получить согласие соседних землепользователей.

К данному заключению, в части согласования, суд относится критически по следующим основаниям.

В соответствии со справкой ООО «Шахта Чертинская-Коксовая» от 22.06.2016г., согласно которой жилой дом по адресу <адрес>, находится на горном отводе ООО «Шахта Чертинская-Коксовая» и подрабатывался лавой плата 3 в 2002 году и в дальнейшем планируется подработка пластами 1,2,4,5,6. Так как вышеуказанный дом находится в зоне залегания полезного ископаемого на основании п.5 ст.22 Закона Российской Федерации «О недрах» ООО «Шахта Чертинская-Коксовая» не согласовывает оформление земельного участка и размещение дома на нем.

К данной справке суд относится критически, по изложенным выше обстоятельствам. Нахождение спорного жилого дома на горном отводе не должно ущемлять право гражданина иметь в собственности имущество, на отведенном в установленном законом порядке земельном участке. Доказательств наличия притязаний со стороны ООО «Шахта Чертинская-Коксовая» суду не представлено. Равно как и не представлено доказательств обращения о сносе постройки ввиду ее нахождения на горном отводе ООО «Шахта Чертинская-Коксовая».

Также суд учитывает, что ФИО4 земельный участок в собственность был предоставлен на основании решения Исполнительного комитета Беловского городского Совета народных депутатов, что свидетельствует об отсутствии возражений пользователя недр в предоставлении земельного участка. Доказательств изъятия земельного участка суду также не представлено. Равно как и не представлено доказательство тому, что предоставленный земельный участок и расположенный на нем жилой дом нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, в частности ООО «Шахта Чертинская-Коксовая». Разрешение на строительство имелось у ФИО4 на основании предоставления земельного участка под строительство индивидуального жилого дома.

Таким образом, проанализировав изложенные нормы закона, имеющиеся по делу доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований. С 1993 года истец проживает в спорном жилом доме, пользуется им добросовестно, открыто и непрерывно более 15 лет. Доказательств опровергающих данное обстоятельство суду в порядке ст.56 ГПК РФ не представлено. Отсутствие первичных документов устанавливающих право на спорный объект, лишает истца права в полном объеме распорядиться принадлежащим ему имуществом - жилым домом с надворными постройками, расположенными на земельном участке по <адрес><адрес> <адрес> В этой связи, исковые требования о признании права собственности на жилой дом в силу приобретательной давности подлежат удовлетворению.

Судебный акт об удовлетворении иска о признании права собственности в силу приобретательной давности является основанием для регистрации права собственности в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним в соответствии со ст.ст.17 и 18 Федерального закона от 21 июля 1997г. «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

Руководствуясь ст.ст.196-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Требования ФИО4 удовлетворить.

Признать за ФИО4ой Михайловной право собственности на жилой дом, общей площадью кв.м., жилой площадью кв.м., расположенный по адресу: <адрес><адрес>.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Кемеровский областной суд через Беловский городской суд в течение месяца со дня составления мотивированного решения 01 июля 2016 года.

Судья: (подпись) О.Н. Спицына

2-2750/2016 ~ М-2430/2016

Категория:
Гражданские
Статус:
Иск (заявление, жалоба) УДОВЛЕТВОРЕН
Истцы
Шитягина Людмила Михайловна
Ответчики
Администрация Беловского городского округа
Суд
Беловский городской суд Кемеровской области
Судья
Спицына О.Н.
Статьи
31.05.2016 Регистрация иска (заявления, жалобы) в суде
31.05.2016 Передача материалов судье
01.06.2016 Решение вопроса о принятии иска (заявления, жалобы) к рассмотрению
01.06.2016 Вынесено определение о подготовке дела к судебному разбирательству
15.06.2016 Вынесено определение о назначении дела к судебному разбирательству
28.06.2016 Судебное заседание
01.07.2016 Изготовлено мотивированное решение в окончательной форме
08.07.2016 Дело сдано в отдел судебного делопроизводства
Решение

Детальная проверка физлица

  • Уголовные и гражданские дела
  • Задолженности
  • Нахождение в розыске
  • Арбитражи
  • Банкротство
Подробнее