Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-3359/2022 ~ М-3144/2022 от 14.09.2022

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

08 ноября 2022 года                      г. Сызрань

Судья Сызранского городского суда Самарской области Фомина А.В.,

при секретаре судебного заседания Любимовой В.А.,

с участием истца Маляренко В.И., представителя ответчика ГУ – Отделение Пенсионного фонда РФ по Самарской области Трошиной О.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2- 3359/2022 по исковому заявлению ФИО1 к Государственному учреждению – Отделение Пенсионного фонда РФ по Самарской области о включении периодов работы в общий и страховой стаж, перерасчете пенсии,

у с т а н о в и л:

Истец ФИО1 обратился в суд с иском к ГУ -Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Самарской области с исковым заявлением, в котором с учетом уточнения требований в порядке ст. 39 ГПК РФ просил обязать ответчика включить в его общий и страховой стаж периоды работы: с <дата> по <дата> в производственной фирме «Бохилово»; с <дата> по <дата> в Боровской ППЧ 22; с <дата> по <дата> в Мендикаринском филиале РГН Костанай Орманы в <адрес> и произвести перерасчет пенсии с <дата>

В обоснование заявленных требований указал, что при достижении пенсионного возраста истец обратился в пенсионный орган с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 8 ФЗ от <дата> № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

<дата> решением пенсионного органа № *** ответчик не засчитал в общий стаж периоды учебы с <дата> по <дата> в производственной фирме «Бохилово»; с <дата> по <дата> в Боровской ППЧ 22; с <дата> по <дата> в Мендикаринском филиале РГН Костанай Орманы в <адрес>, т.к. работа проходила в <адрес>.

Считает отказ незаконным и необоснованным, нарушающим его права и законные интересы.

Спорные периоды работы были внесены в трудовую книжку, трудовая книжка заполнена в соответствии с требованиями законодательства с указание приказов, записи заверены печатью и подписью ответственного лица. Размер социального обеспечения не должен быть уменьшен в связи с отсутствием дополнительных сведений у пенсионного фонда о периодах работы. В вышеуказанные периоды трудовой деятельности истец проживал, обучался и работал на территории Республики Казахстан.

В судебном заседании истец ФИО1 уточненные исковые требования поддержал, привел доводы, изложенные в исковом заявлении. Также указал, что решением от от <дата> в соответствии со ст. 8 Закона № ***-Фз назначена пенсия по старости.

Представитель ответчика ГУ-ОПФР по Самарской области в лице ФИО5 возражала против исковых требований, поддержав доводы, изложенные в письменных возражениях на иск, из которого следует, что отделением истцу назначена страховая пенсия по старости с <дата>, однако в зачете в страховой и общий трудовой стаж периоды работы с <дата> по <дата> в производственной фирме «Бохилово» »; с <дата> по <дата> в Боровской ППЧ 22; с <дата> по <дата> в Мендикаринском филиале РГН Костанай Орманы в <адрес>, поскольку в трудовой книжке отсутствует печать и трудовая деятельность проходила на территории Республики Казахстан. Трудовая деятельность истца документально не подтверждена компетентными органами Республики Казахстан. Для подтверждения спорных периодов работы были направлены запросы в соответствующие органы, ответ до настоящего времени не поступил.

Суд, заслушав стороны, свидетеля ФИО6, проверив письменные материалы гражданского дела, находит иск обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с п. 1 ст. 14 ФЗ «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ от 28.12.2013 г. при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом № 27-ФЗ от 01.04.1996 г. "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Согласно п. п. 10-12 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 г. N 1015, периоды работы подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае, если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные сведения о периодах работы либо отсутствуют сведения об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются документами, указанными в пунктах 11-17 настоящих Правил. Документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы. В случае, если трудовая книжка не ведется, периоды работы по трудовому договору подтверждаются письменным трудовым договором, оформленным в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений.

Судом установлено, что <дата> истец ФИО1 обратился в ГУ-ОПФР по Самарской области с заявлением о назначении страховой пенсии по старости с установлением фиксированной выплаты к указанной страховой пенсии.

<дата> решением пенсионного органа № *** истцу ФИО1 было отказано в назначении страховой пенсии по старости. Ответчик не засчитал в общий стаж периоды учебы с 10.12.1992 по 01.02.1993 в производственной фирме «* * * с <дата> по <дата> в * * *; с <дата> по <дата> в * * *

В трудовой (страховой) стаж ФИО1 не были зачтены периоды его работы с <дата> по <дата> в производственной фирме * * * с <дата> по <дата> в * * * 22; с 01.02.2002 по 31.12.2002 в * * *, поскольку ответы на направленные ОПФР запросы в целях подтверждения сведений о данных периодах работы, не получены.

Положения Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» предусматривают право граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства на трудовую пенсию в случае приобретения необходимого страхового стажа в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации (ст. ст. 1, 3, 10, 28).

Вопросы в области пенсионного обеспечения граждан государств-участников Содружеств Независимых Государств урегулированы Соглашением о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения подписанным 13 марта 1992 г. между государствами - участниками СНГ Республикой Армения, Республикой Беларусь, Республикой Казахстан, Республикой Кыргызстан, Российской Федерацией, Республикой Таджикистан, Туркменистаном, Республикой Узбекистан, Украиной, Республикой Молдова, в ст. 1 которого указано, что пенсионное обеспечение граждан государств - участников настоящего Соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают.

Письмом Министерства социальной защиты населения Российской Федерации от 31 января 1994 года № 1-369-18, а также распоряжением Правления Пенсионного Фонда Российской Федерации от 22 июня 2004 года № 99р «О некоторых вопросах осуществления пенсионного обеспечения лиц, прибывших на место жительства в Российскую Федерацию из государств - республик бывшего СССР», которым были утверждены Рекомендации по проверке правильности назначения пенсии лицам, прибывшим в РФ из государств - республик бывшего СССР, при назначении пенсии гражданам, прибывшим в Россию из государств - участников Соглашения от 13 марта 1992 года предлагается периоды работы по найму после 01 января 2002 года (после вступления в силу Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ) включать в подсчет трудового (страхового) стажа при условии уплаты страховых взносов на пенсионное обеспечение в соответствующие органы той страны, на территории которой осуществлялась трудовая и (или) иная деятельность, что должно подтверждаться справкой компетентных органов названного государства об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное обеспечение ли на социальное страхование.

Таким образом, периоды работы и иной деятельности, включаемые в страховой стаж и специальный стаж, а также порядок исчисления и правила подсчета указанного стажа устанавливаются в соответствии с нормами

В соответствии со ст. 89 Федерального закона «О государственных пенсиях в РФ» в общий трудовой стаж включается любая работа в качестве рабочего, служащего (в том числе работа по найму до установления советской власти и за границей), члена колхоза или другого кооперативного предприятия (организации); иная работа, на которой работник, не будучи рабочим или служащим, подлежал государственному социальному страхованию; работа (служба) в военизированной охране, в органах специальной связи или горноспасательной части, независимо от ее характера; индивидуальная трудовая деятельность, в том числе в сельском хозяйстве.

В соответствии с п. 1 ст. 11 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Вместе с тем, в соответствии с п. 15 постановления Пленума Верховного Суда РФ «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» от 11 декабря 2012 года № 30, рассматривая требования, связанные с порядком подтверждения страхового стажа (в том числе стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости), судам следует различать периоды, имевшие место до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с ФЗ от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» и после такой регистрации.

Периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (к примеру, архивными). Если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами), а также по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин), не связанным с виной работника, и восстановить их невозможно, то такие периоды работы могут быть установлены на основании показаний двух или более свидетелей.

В соответствии с п. 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 № 1015, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Периоды работы ФИО1 с <дата> по <дата> в производственной фирме «* * * подтверждаются записями в трудовой книжке (<дата> был принят водителем 1 класса, приказ о приеме № *** к от <дата> <дата> уволен (приказ об увольнении № *** к от <дата>)), справкой-талоном № ***, выданной отделом безопасности движения производственного объединения «Бохилово», а также показаниями свидетеля ФИО7, которая пояснила, что они переехали в в Самарскую область в 2003 году, до этого времени они проживали в <адрес>.

Согласно записям в трудовой книжке ФИО1 работал в * * * с <дата> /приказ № *** от <дата>/ по <дата> /приказ № *** от <дата>/. Записи заверены подписью ответственного лица и печатью организации, которая не читается. Записи в трудовую книжку внесены своевременно, без исправлений, заверены подписью ответственного лица и печатью организации. Кроме того, спорный период подтверждается архивной справкой Специального государственного архива ДП <адрес> от <дата>, согласно которой в указанный период времени истец работал в ППЧ 22, получал заработную плату (денежная единица рубль, с ноября 1993 г. – тенге).

В период с <дата> по <дата> истец ФИО1 осуществлял свою трудовую деятельность в Мендикаринском филиале РГН Костанай Орманы в <адрес>, что подтверждается записям в трудовой книжке, а также архивной справкой № М-10 от <дата> из которой следует, что в документах по личному составу неполного архивного фонда Боровского лесхоза работник ФИО8 (так в документах, должность не указана) значится с апреля 2001 г. (31 день) по декабрь 2002 г. (16 дней). В ведомостях начисления заработной платы работникам Боровской сельхозтехники, Боровского АТП, Боровского лесхоза имеются сведения по заработной плате ФИО1 с апреля 2001 г. по декабрь 2002 г.

Решением от 22.02.2022ФИО1 назначена страховая пенсия по старости в соответствии со ст. 8 закона №400-ФЗ с <дата> бессрочно (суммарный размер страховой пенсии и фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения (ий) фиксированной выплаты к страховой пенсии с <дата> – 10110,95 руб.

С учетом установленных обстоятельств, проверив материалы дела суд полагает необходимым удовлетворить заявленные (уточненные) требования, обязав ответчика засчитать истцу ФИО1 в страховой стаж указанные периоды работы, а именно: с <дата> по <дата> производственной фирме «Бохилово; с <дата> по <дата> в Боровской ППЧ 22; с <дата> по <дата> в Мендикаринском филиале РГН Костанай Орманы в <адрес>, и произвести перерасчет страховой пенсии с даты ее назначения - <дата>.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░9, <░░░░> ░░░░ ░░░░░░░░, * * * ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ – ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░/░░░ 6315802062/631501001 ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ – ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░2 ░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░:

- ░ <░░░░> ░░ <░░░░> ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ «* * *

- ░ <░░░░> ░░ <░░░░> ░ * * *

- ░ <░░░░> ░░ <░░░░> ░ * * *

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ – ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░ <░░░░>.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 15.11.2022.

░░░░░: ░░░░░░ ░.░.