Решение по делу № 2-2426/2019 ~ М-1585/2019 от 15.05.2019

Дело № 2-2426/2019

Поступило: 15.05.2019 г.

54RS0001-01-2019-003111-81

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

30 октября 2019 года                                     г. Новосибирск

Дзержинский районный суд г. Новосибирска в составе:

председательствующего судьи                                                         Местеховской Е.В.,

при секретаре                                               Лехтиной О.С.,

с участием прокурора                                                                      Эповой Л.Н.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Быкова Е.С. к ФКУЗ МСЧ-54 ФСИН России, ФКУ ЛИУ-10 ГУФСИН России по Новосибирской области о компенсации морального вреда,

у с т а н о в и л:

Быков Е.С. обратился в суд с исковым заявлением к ФКУЗ МСЧ-54 ФСИН России, ФКУ ЛИУ-10 ГУФСИН России по Новосибирской области о компенсации морального вреда о компенсации морального вреда в размере 200 000 рублей.

В обоснование исковых требований указал, что истец отбывает наказание в ФКУ ЛИУ-10 ГУФСИН России по НСО, является инвалидом II группы в связи с заболеванием туберкулез легких, то есть страдает тяжелым заболеванием.

В ЛПО ЛИУ-10 ему было назначено лечение и прописаны противотуберкулезные препараты. В связи с майскими праздниками ему были выданы противотуберкулезные препараты до 6-го числа включительно, то есть на 6 дней. Однако в ходе обыскных мероприятий, выданные препараты были изъяты сотрудниками администрации ЛИУ-10, том самым оставив истца без противотуберкулезных препаратов и прервав его лечение.

По данному факту им была подана жалоба начальнику Туберкулезной больницы ЛИУ-10.

В этот же день истец был представлен на дисциплинарную комиссию и водворен в ШИЗО, тем самым 6-го числе он вновь остался без противотуберкулезных препаратов.

ДД.ММ.ГГГГ истцу в камеру ШИЗО были выданы противотуберкулезные препараты на 1 день.

Однако в период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в помещении отряда ... выдавались противотуберкулезные препараты срокам на 6 дней, но истец в это время содержался в ШИЗО до ДД.ММ.ГГГГ и ему вновь не были выданы препараты, тем самым он был лишен в получении противотуберкулёзных препаратов и надлежащего медицинского лечения по вине врачей ЛИУ-10, их халатного и безответственного отношения к обязанностям.

В момент его содержания в ШИЗО истец содержался одиночной камере ..., где сыро и холодно, состояние здоровья истца ухудшилось, появился кашель, заложило уши, насморк, головная боль, боль в грудной клетке, поднялась температура, появилась слабость общее недомогание.

Выйдя из ШИЗО ДД.ММ.ГГГГ истец не смог своевременно обратиться к врачам поскольку врачи не работают в связи с выходными и праздничными днями, а лекарства которые были у истца до этого, были изъяты, другие (новые) препараты ему выданы не были.

Таким образом, в период его содержания в ШИЗО истцу не была предоставлена надлежащая медицинская помощь, что повлекло за собой причинение истцу нравственные, физические и моральные страдания, содержался в одиночной камере, где очень холодно и сыро, являясь инвалидом II группы 16 часов в сутки ему приходилось либо сидеть на железном стуле, либо ходить по камере на площади 1,5 м. в длину и 0,5 м. в ширину, либо просто стоять, тем самым истец был подвергнут бесчеловечному и унижающему достоинство обращению, что можно сравнить с пыткой и жестокостью.

В судебном заседании истец Быков Е.С. исковые требования поддержал в полном объеме.

Представитель ответчика ФКУ ЛИУ-10 ГУФСИН России по Новосибирской области Евтушенко О.С. в судебном заседании исковые требования не признала, поддержала письменный отзыв.

Представитель ФКУЗ МСЧ-54 ФСИН России Айкинская Г.Н. с исковым заявлением не согласилась, представила отзыв на исковые требования.

Представитель третьего лица Росздравнадзора Новосибирской области представителя в судебное заседание не направили, извещены.

Выслушав объяснения истца, представителей ответчиков, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу ст. 2, ч. 1 ст. 45 и ст. 53 Конституции Российской Федерации человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина – обязанность государства.

Конституция Российской Федерации, провозглашая человека, его права и свободы высшей ценностью, а признание, соблюдение и защиту прав и свобод человека и гражданина – обязанностью государства (ст. 2), вместе с тем гарантирует каждому право на возмещение государством вреда, причиненного незаконными действиями (или бездействием) органов государственной власти или их должностных лиц (ст. 53).

Судом установлено, что осужденный Быков Е.С. прибыл ДД.ММ.ГГГГ из ФКУ СИЗО-2 ГУФСИН России по Новосибирской области в ФКУ ЛИУ-10 ГУФСИН России по Новосибирской области для отбывания наказания и прохождения лечения в Филиале «Туберкулезная больница» ФКУЗ МСЧ-54 ФСИН России, расположенной на территории ЛИУ-10, где находится по настоящее время.

Проходил лечение в специализированном отделении филиала по поводу: Инфильтративный туберкулез верхней доли правого легкого.

ДД.ММ.ГГГГ решением ЦВКК установлен диагноз: Диссеминированный туберкулез легких в фазе инфильтрации и распада МБТ (+) II А ГДУ. МЛУ.

ДД.ММ.ГГГГ решением ЦВКК рекомендовано пройти курс стационарного лечения. Был госпитализирован в специализированное отделение филиала «Туберкулезная больница» ФКУЗ МСЧ-54 ФСИН России.

ДД.ММ.ГГГГ Быков Е.С. собственноручно написал отказ от стационарного лечения. (л.д. 37-оборот)

Согласно записям в медицинской карте Быкова Е.С. (л.д.84-85) ему назначены лекарства в форме таблеток, а так же препараты для внутримышечных инъекций, с ДД.ММ.ГГГГ Быков Е.С. отказался от внутримышечных инъекций, о чем имеется запись врача в карте.

Согласно листу назначения Быков Е.С. получал лекарственные препараты в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 88-оборот)

По Постановлению начальника учреждения от ДД.ММ.ГГГГ, за нахождение на спальном месте в не отведённое для сна время и завешивание спального места в нарушение п. 17 ПВР от ДД.ММ.ГГГГ ..., Быков Е.С. был водворен в ШИЗО на ДД.ММ.ГГГГ суток (л.д. 100).

ДД.ММ.ГГГГ был осмотрен медицинским работником. Медицинских показаний для нахождения в ШИЗО не установлено. (л.д.38-оборот)

Согласно Журналу учета выдачи медикаментов, осмотра врачей в ШИЗО (л.д. 113-114), ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ Быкову Е.С. были выданы медикаменты, о чем имеется подпись медицинского работника.

Как следует из карточки личного приема ДД.ММ.ГГГГ Быков Е.С. обратился с заявлением о лечении и ознакомлении с медицинской документацией. В этот же день Быков Е.С. был ознакомлен с медицинской картой и получил разъяснения по лечению (л.д. 116, 91-оборот).

ДД.ММ.ГГГГ Быковым Е.С. так же подана жалоба о том, что у него были изъяты лекарственные препараты сотрудниками администрации ЛИУ-10 (л.д.92).

Согласно справки начальника ОБ ФКУ ЛИУ-10 ГУФСИН России по Новосибирской области, в течении ... г. запрещенные предметы, а так же лекарственные вещества, предметы медицинского назначения не изымались. (л.д.105)

Как следует из медицинской справки Туберкулезной больницы ФКУЗ МСЧ-54 ФСИН России от ДД.ММ.ГГГГ. (л.д. 137) противотуберкулёзные препараты больному при содержании в ШИЗО с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ выдавались, о чем свидетельствует запись в журнале посещений медицинскими работниками ШИЗО, ПТК. Состояние здоровья удовлетворительное.

ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ г. Быков Е.С. не явился за лекарственными препаратами, о чем составлен комиссионный акт (л.д. 86,87, 88)

ДД.ММ.ГГГГ Быков отказался от лечения, не явился на осмотр, не явился для сдачи анализов (л.д.85- оборот)

Как следует из ответа Прокуратуры Новосибирской области, обращения Быкова Е.С. о неоказании медицинской помощи в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Прокуратуру Новосибирской области не поступали. (л.д. 149)

Как следует из ответа Новосибирской прокуратуры по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях, каких-либо жалоб Быкова Е.С. по вопросам неоказании медицинской помощи в ... году не поступали. (л.д. 172)

Территориальным органом Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения по Новосибирской области проведена проверка по обращению ДД.ММ.ГГГГ Быкова Е.С. по факту не оказания ему медицинской помощи, прерывании лечения в связи с изъятием препаратов, и не выдач препаратов в праздничные дни и в ШИЗО.

ДД.ММ.ГГГГ Территориальным органом Росздравнадзора по Новосибирской области по результатам обращения Быкову Е.С. дан ответ, согласно которому при проведении предварительной проверки в отношении ФКУЗ МСЧ-54 ФСИН России признаков нарушения порядков оказания медицинской помощи и стандартов оказания медицинской помощи не выявлено. ФКУЗ МСЧ-54 ФСИН России обследование и лечение пациентов с подозрением, а так же с наличием заболевания «Туберкулез», проводит согласно Приказу Минздрава РФ ... от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении методических рекомендаций по совершенствованию диагностики и лечения туберкулёза органов дыхания». Быков Е.С был госпитализирован ДД.ММ.ГГГГ в специализированное отделение филиала «Туберкулезная больница» ФКУЗ МСЧ-54 ФСИН России по решению Центральной врачебно-контрольной комиссии для прохождения курса стационарного лечения. ДД.ММ.ГГГГ самостоятельно прервал курс противотуберкулезных препаратов. (л.д. 187-188)

Как следует из отчёта о количестве поступивших обращений в ФКУЗ МСЧ-54 ФСИН России за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ от Быкова Е.С. заявлений, обращений и жалоб не поступало. (л.д. 190-191)

Согласно справки об условиях содержания (л.д. 98-99), камеры ШИЗО ПТК находятся в здании ШИЗО ПТК ДД.ММ.ГГГГ постройки, общая площадь здания составляет ... кв.м.. В камерах ШИЗО-ПТК перебоев водоснабжения не допущено. Вентиляция естественная через форточные проемы и приточно-вытяжная, освещение искусственное и естественное, имеется ночное освещение. Температурный режим в камерах ШИЗО-ПТК поддерживается, согласно Санитарным правилам и нормам температурного режима в спальных помещениях, не менее 18 °С. Оконные рамы застеклены в 2 рамы. Радиоточка в Помещении ШИЗО-ПТК размещена на центральном коридоре, слышимость передаваемых передач удовлетворительная во всех камерах ШИЗО и ПТК.

Прогулка осужденных, содержащихся в ШИЗО и ПТК, проводится ежедневно, продолжительностью не менее 1,5 часа. Помывка в бане осужденных, находящихся в ШИЗО и ПТК производится не реже ... раза в неделю.

Одиночная камера ... штрафного изолятора (ШИЗО) площадью ... кв.м., что соответствует п. 1 ст. 99 УИК. Оборудована 1 откидным спальным местом. Скамьей камерной на 1 посадочное мест, металлическим столом, установленным на расстоянии 2,2 м. от санузла, санитарным узлом – запираемой кабинкой с высотой металлических стенок 1,65 м., что в полно мере обеспечивает приватность, установлен умывальник, что соответствует требованиям санитарных правил и норм. Имеется бачок для питьевой воды. В камере имеется окно 0,9*0,6 м., застеклено двойным остеклением, защищено металлической решёткой, освещение в камере соответствует требованиям п. 3.2.1, таблице ... СанПиН 2.2.1/2.1.1.1278-3 «Гигиенические требования к естественному, искусственному и совмещенному освещению жилых и общественных зданий. Санитарные правила и нормы.» Дневное освещение в камерах естественное с 06 часов утра до 22 часов вечера. Имеется светодиодная лампа 12 Вт, защищенная металлической сеткой, что позволяет осужденным читать и писать. Ночью освещение камер убавляется до 5 Ви.. Полы в камерах деревянные. Влажная уборка в камерах проводится ежедневно, влажности и сырости в камере ... ШИЗО-ПТК нет.

Согласно Постановлению Правительства Российской Федерации от 26.07.2010 №537 «О порядке осуществления федеральными органами исполнительной власти функций и полномочий учредителя федерального государственного учреждения», Постановлению Правительства от 26.07.2010 г. №539 «Об утверждении Порядка создания, организации, изменения типа и ликвидации федеральных государственных учреждений и внесения в них изменений», Приказа ФСИН России от 26.11.2013 г. №695 «О переименовании федерального казенного учреждения «Военно-врачебная комиссия Главного управления Федеральной службы исполнения наказания по Новосибирской области» и утверждении Устава федерального казенного учреждения здравоохранения «Медико-санитарная часть №54 Федеральной службы исполнения наказаний», Приказу ФСИН России от 01.04.2015 №303 «Об утверждении Устава федеральной казенной службы исполнения наказаний», ФКУ ЛИУ-10 ГУФСИН России по Новосибирской области осуществляет только режим и надзор за осужденными, ФКУЗ 54 ФСИН России (в том числе его филиалы на территории колоний и учреждений) осуществляют лечение осужденных.

Согласно п. 11 Приказа Минюста России от 28.12.2017 г. №285 «Об утверждении Порядка организации оказания медицинской помощи лицам, заключенным под стражу или отбывающим наказание в виде лишения свободы», лекарственные препараты лицам, заключенным под стражу, или осужденным на руки не выдаются и прием лекарственных препаратов осуществляется в присутствии медицинского работника.

На период времени, когда режимом работы медицинской части (здравпункта) не предусмотрено нахождение в ней медицинских работников, лекарственные препараты (за исключением наркотических, психотропных, сильнодействующих либо ядовитых, а также применяемых при лечении туберкулеза) выдаются на руки лицам, заключенным под стражу, или осужденным. Разрешение о выдаче этих препаратов дается начальником медицинской части (здравпункта) в соответствии с назначением лечащего врача (фельдшера).

На лиц, заключенных под стражу, или осужденных, получающих медицинскую помощь в амбулаторных условиях, оформляется лист назначений лекарственных препаратов (приложение N 1), который после завершения лечения приобщается к медицинской карте пациента, получающего медицинскую помощь в амбулаторных условиях.

Получение пациентом лекарственного препарата подтверждается личной подписью медицинского работника, выдавшего лекарственный препарат, в графе "Дата получения".

Согласно п.143 Приказа Минюста России от 16.12.2016 N 295 "Об утверждении Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений", осужденные, водворенные в ШИЗО, переведенные в ПКТ, ЕПКТ, одиночные камеры, запираемые помещения, получают необходимое лечение.

Прием осужденных в филиалах федеральных казенных учреждениях здравоохранения - медицинских санитарных частях ФСИН России производится по предварительной записи и по назначению медицинского работника в соответствии с режимом работы.

Экстренная медицинская помощь, оказываемая при внезапных острых заболеваниях, состояниях, обострении хронических заболеваний, представляющих угрозу жизни осужденного, осуществляется круглосуточно. (п. 127 Приказа Минюста России от 16.12.2016 N 295)

В соответствии со ст.ст.12, 56 ГПК РФ, гражданское судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон; каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений. В связи с этим обязанность доказать факт причинения вреда личным неимущественным правам и другим нематериальным благам, а также незаконность действий (бездействия) органа государственной власти, либо его должностного лица, в рассматриваемом случае возлагается на истца. Более того, истец должен доказать наличие причинно-следственной связи между незаконными действиями (бездействием) и возникновением у него морального вреда.

Согласно ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Таким образом, судом установлено, что согласно листам назначения, противотуберкулёзные препараты Быков Е.С. в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ получал ежедневно, а с ДД.ММ.ГГГГ самостоятельно прервал лечение. Доводы истца о том, что при обыске были изъяты сотрудниками ФКУ ЛИУ-10 ГУФСИН России по Новосибирской области являются голословными и надуманными и подтверждаются представленными в деле доказательствами.

Рассматривая доводы истца о том что, ему с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не оказывалась медицинская помощь не соответствуют действительности и опровергаются указанными выше доказательствами.

В ходе поверки ФКУЗ МСЧ-54 ФСИН России проведенной Территориальным органом Росздравнадзора по жалобе Быкова Е.С. установлено признаков нарушения порядков оказания медицинской помощи и стандартов оказания медицинской помощи не выявлено.

Согласно представленным выпискам из амбулаторной карты Быкова Е.С., ему были оказаны все меры медицинского характера, прописано лечение при выявленных заболеваниях, заявлений и жалоб на ненадлежащее медицинское обследование Быков Е.С. не подавал, доказательств обратного суду не представил.

Суд приходит к выводу о том, что условия содержания Быкова Е.С. в ФКУ ЛИУ-10 ГУФСИН России по Новосибирской области, а так же оказание медицинской помощи ФКУЗ МСЧ-54 ФСИН России соответствовали требованиям действующего законодательства РФ.

Согласно ст. 151 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда. При определении размеров компенсации морального вреда суд принимает во внимание степень вины нарушителя и иные заслуживающие внимания обстоятельства. Суд должен также учитывать степень физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями гражданина, которому причинен вред.

В силу ст. 1069 ГК РФ вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, в том числе в результате издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит возмещению. Вред возмещается за счет соответственно казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования.

На сегодняшний день незаконность действий администрации в ФКУ ЛИУ-10 ГУФСИН России по Новосибирской области, а так же ФКУЗ МСЧ-54 ФСИН России не доказана, доказательств виновности действий сотрудников исправительного учреждения, связанных с нарушением условий содержания в исправительной учреждении не представлено, доказательств ненадлежащего оказания медицинской помощи медицинским учреждением так же не предоставлено. Кроме того, истцом не представлено доказательств наличия причинной связи между понесенными нравственными и физическими страданиями истца и действиями сотрудников ответчиков.

Процесс содержания лица под стражей или отбывания им наказания, а так же порядок организации оказания медицинской помощи лицам, заключенным под стражу или отбывающим наказание в виде лишения свободы законодательно урегулирован, осуществляется на основании нормативно-правовых актов и соответствующих актов Министерства юстиции Российской Федерации, которыми регламентированы условия содержания и оказания медицинской помощи, права и обязанности лиц, содержащихся под стражей или отбывающих наказание, а также права и обязанности лиц, ответственных за их содержание и оказание медицинской помощи.

Содержание на законных основаниях лица под стражей или отбывание им наказания в местах, соответствующих установленным государством нормативам, заведомо не может причинить физические и нравственные страдания, поскольку такие нормативы создавались именно с целью обеспечить не только содержание в местах лишения свободы или под стражей, но и обеспечить при этом соблюдение прав лиц, оказавшихся в них вследствие реализации механизма государственного принуждения.

При таких обстоятельствах само по себе содержание лица под стражей или отбывание им наказания в местах лишения свободы, осуществляемые на законных основаниях, не порождают у него право на компенсацию морального вреда.

Юридически значимым и подлежащим доказыванию обстоятельством по делу о такой компенсации является факт причинения потерпевшему физических и нравственных страданий.

При установлении наличия или отсутствия физических и нравственных страданий, а также при оценке их характера и степени необходимо учитывать индивидуальные особенности потерпевшего и иные заслуживающие внимания фактические обстоятельства дела.

На основании изложенного суд приходит к выводу о том, что истцом не представлено доказательств причинения ему физических и нравственных страданий действиями или бездействиями ответчиков, в связи с чем, требования истца о компенсации морального вреда не подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Исковое заявление Быкова Е.С. к ФКУ МСЧ-54 ГУФСИН России по НСО, ЛИУ-10 ГУФСИН России по Новосибирской области о компенсации морального вреда- оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение месяца с момента изготовления мотивированного решения через Дзержинский районный суд г. Новосибирска.

Мотивированное решение изготовлено 07 ноября 2019 года.

Судья             (подпись)                Е.В. Местеховская