Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1428/2019 ~ М-1345/2019 от 05.09.2019

Заочное решение

Именем Российской Федерации

30 октября 2019 года г. Самара

Самарский районный суд г. Самары в составе:

председательствующего судьи Чернякова Н.Н.,

с участием истца Семеновой Т.А., действующей одновременно в качестве законного представителя Кузьмина В.Ю.,

при секретаре Котовой А.Р.,    

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-1428/2019 по иску ФИО2 к ФИО1 о признании не приобретшей право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета,

установил:

Истец ФИО2 обратилась в суд с вышеуказанным иском, в обосновании своих требований указав, что она со своим недееспособным сыном-инвалидом ФИО4 проживает и зарегистрирована в квартире, площадью 38,10 кв.м. по адресу: <адрес>.

В данной квартире зарегистрированы ФИО5, 1987 г.р. и ее сын ФИО10, 1982 г.р. и внучка ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р.

Внучка ФИО6 в квартире не проживает, проживала вместе с матерью, в настоящее время ее место жительства не известно, на звонки не отвечает, в гости не приходит, ее вещей в квартире нет, ключей от квартиры не имеет.

С момента рождения внучки каких-либо попыток вселения в квартиру ответчица не предпринимала, препятствий в пользовании жилым помещением со стороны истца не чинилось.

Обязанность по оплате коммунальных платежей ФИО1 не исполняла никогда.

На основании изложенного истица просила признать ответчика не приобретешей право пользования жилым помещением по адресу: <адрес>, обязать ОУФМС России по <адрес> снять ФИО1 с регистрационного учета по вышеуказанному адресу.

В судебном заседании истица заявленные исковые требования уточнила, пояснила, что с момента рождения на протяжении 5 лет внучка проживала в спорном жилом помещении, впоследствии выехала вместе с матерью, просила признать ФИО1 утратившую права пользованием жилым помещением по адресу: <адрес>.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом по адресу регистрации, о причинах неявки суд не уведомил, об отложении рассмотрения дела не ходатайствовал, в связи с чем, суд на основании положений ч. 1 ст. 233 ГПК РФ, а также с учетом мнения истца, полагает необходимым рассмотреть дело в порядке заочного производства.

Выслушав явившиеся стороны, исследовав материалы дела, суд полагает заявленные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ч. 1 ст. 40 Конституции РФ, каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

В соответствии с ч. 4 ст. 3 ЖК РФ никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены ЖК РФ, другими федеральными законами.

Согласно требованиям ст. ст. 69, 70 ЖК РФ граждане, вселенные в жилое помещение в установленном порядке, имеют равные с нанимателем права пользования жилым помещением.

В соответствии с ч. 1 ст. 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

Согласно статье 69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя.

Согласно ст. 71 ЖК РФ временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма, кого-либо из проживающих совместно с ним членов его семьи или всех этих граждан не влечет за собой изменение их прав и обязанностей по договору социального найма.

В силу п. 32 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 14 от ДД.ММ.ГГГГ "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении ЖК РФ", при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (статья 71 ЖК РФ). Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.

Судом установлено, что истица на основании договора социального найма жилого помещения от 21.02.2013г. № является нанимателем изолированной двухкомнатной квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, площадью 38,1 кв.м.

Совместно с нанимателем вселены ФИО10 – сын, ФИО7 – сын, ФИО8 – бывшая жена сына, ФИО1 – внучка.

Согласно справке МП г.о. Самара «ЕИРЦ» в квартире по адресу: <адрес>, общей площадью 38,1 кв.м. зарегистрированы 4 человека: ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р. с ДД.ММ.ГГГГ – наниматель квартиры, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р. с ДД.ММ.ГГГГ – внучка нанимателя, ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ г.р. с ДД.ММ.ГГГГ – сын нанимателя, ФИО10, ДД.ММ.ГГГГ г.р. с ДД.ММ.ГГГГ – сын нанимателя.

Разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.

При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.

Отсутствие же у гражданина, добровольно выехавшего из жилого помещения в другое место жительства, в новом месте жительства права пользования жилым помещением по договору социального найма или права собственности на жилое помещение само по себе не может являться основанием для признания отсутствия этого гражданина в спорном жилом помещении временным, поскольку согласно части 2 статьи 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права. Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения.

В соответствии с ч.3 ст. 83 ЖК РФ в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда.

Согласно ч.2 ст. 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права.

В соответствии со ст. 20 ГК РФ, ст. 2 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ «О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах РФ» № (в ред. от ДД.ММ.ГГГГ), местом жительства гражданина признается место (жилой дом, квартира, общежитие и др.), где гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма или иных основаниях, предусмотренных законодательством РФ.

Согласно Закону РФ от 25.06.1993г. № «О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах РФ», регистрация граждан по месту жительства носит уведомительный характер, регистрация или отсутствие таковой не могут служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных Конституцией РФ, федеральными законами и законами субъектов РФ. Гражданин Российской, изменивший место жительства, обязан не позднее семи дней со дня прибытия на новое место жительства обратиться к должностному лицу, ответственному за регистрацию, с заявлением по установленной форме.

В силу п. 2 ст. 20 ГК РФ местом жительства несовершеннолетних, не достигших четырнадцати лет, или граждан, находящихся под опекой, признается место жительства их законных представителей - родителей, усыновителей или опекунов.

В соответствии с положениями ст. 69 ЖК РФ члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности (ч. 2). Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма должны быть указаны в договоре социального найма жилого помещения (ч. 3).

По смыслу указанных норм права, несовершеннолетние дети приобретают право на жилую площадь, определяемую им в качестве места жительства соглашением родителей, форма которого законом не установлена. Заключение такого соглашения, одним из доказательств которого является регистрация ребенка в жилом помещении, выступает предпосылкой приобретения ребенком права пользования конкретным жилым помещением, возникающего независимо от факта вселения ребенка в такое жилое помещение, в силу того, что несовершеннолетние дети не имеют возможности самостоятельно реализовать право на вселение.

Согласно материалам дела, ответчик ФИО1, 2001 г.р. в несовершеннолетнем возрасте была зарегистрирована в квартире, расположенной по адресу: <адрес>, по месту жительства со своими родителями и была вселена в нее в 2001 году, проживала в нем, совместно с матерью выехала из квартиры, когда была несовершеннолетней и не имела возможности самостоятельно осуществлять свои права по пользованию жилым помещением.

Само по себе проживание ответчика совместно с матерью в жилом помещении, не являющемся местом жительства, которое было определено ребенку соглашением родителей, не может служить основанием для признания утратившей право пользования спорным жилым помещением.    

Однако, судом установлено и не опровергнуто ответчиком, что ФИО1 от права пользования жилым помещением после наступления совершеннолетия фактически отказалась, не вселилась и не проживала в спорном помещении в отсутствие препятствий для этого, не несет расходы по содержанию жилого помещения и оплате коммунальных услуг. Доказательств наличия препятствий ответчице в пользовании жилым помещением не имеется.

Оценивая пояснения истца и доказательства по делу, суд приходит к выводу, что ответчик после достижения совершеннолетия (ДД.ММ.ГГГГ) отказалась от пользования спорным жилым помещение, тем самым выразила намерение отказаться от исполнения договора социального найма, не несет бремя содержания квартиры, вещей ответчика в спорной квартире не имеется. Ответчица не претендует на проживание в спорной квартире, доказательств обратного суду не представлено.

При указанных обстоятельствах суд приходит к выводу, что ответчик утратил право пользования спорным жилым помещением.

На основании вышеизложенного, суд считает обоснованными и подлежащими удовлетворению требования ФИО2 к ФИО1 о признании утратившим право пользования жилым помещением по адресу: <адрес>.

В соответствии со ст. 7 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» признание гражданина утратившим право пользования жилым помещением на основании вступившего в законную силу решения суда является основанием для снятия его с регистрационного учета по месту жительства органом регистрационного учета.

Оснований для возложения каких-либо обязанностей на органы регистрации граждан по месту жительства не имеется, так как решение суда само по себе является основанием для снятия ответчика с регистрационного учета при соответствующем обращении истца в органы, осуществляющие регистрацию граждан по месту жительства.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199, 233-237 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО2 к ФИО1 о признании утратившей право пользования, снятии с регистрационного учета, удовлетворить частично.

Признать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, утратившей право пользования жилым помещением по адресу: <адрес>, снять с регистрационного учета.

Настоящее решение является основанием для снятия ФИО1 с регистрационного учета по адресу: <адрес>.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья Н.Н. Черняков

Мотивированное решение изготовлено 05.11.2019 г.