Дело № 2-203/2013
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И
24 декабря 2013 года город Казань
Казанский гарнизонный военный суд в составе судьи Банникова Ю.Э.,
при секретаре Хисматуллиной Л.Т.,
с участием представителя начальника Казанского высшего военного командного училища – филиала ФГВОУ ВПО «Военный учебно-научный центр Сухопутных войск «Общевойсковая Академия Вооруженных сил Российской Федерации» (далее - КВВКУ) Панкратова Ю.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению военнослужащего КВВКУ <изъято> Леухина О.Н. об оспаривании действий начальника КВВКУ, связанных с невыплатой ежемесячной надбавки за учёную степень кандидата наук за <Дата>,
У С Т А Н О В И Л:
Леухин О.Н. обратился в суд с вышеназванным заявлением. В обоснование своих требований он указал, что проходит военную службу по контракту в КВВКУ в должности <изъято>. Решением диссертационного совета Казанского государственного технологического университета от <Дата> ему присуждена учёная степень кандидата <изъято> наук. В соответствии с положениями Федерального закона от 22 августа 1996 года № 125-ФЗ «О высшем и послевузовском профессиональном образовании» и приказа Министра обороны Российской Федерации от 21 марта 2012 года № 500, научно-педагогическим работникам высших учебных заведений, имеющим учёную степень кандидата наук выплачивается ежемесячная надбавка к должностному окладу в размере 3000 рублей. Однако выплата названной надбавки за <Дата> ему не произведена, в связи с чем, Леухин О.Н. просит признать указанные действия начальника КВВКУ незаконными и обязать данное должностное лицо произвести выплату надбавки за учёную степень кандидата наук за <Дата>, а также взыскать с КВВКУ в свою пользу судебные расходы по делу, связанные с уплатой государственной пошлины в размере 200 рублей.
Леухин О.Н., будучи надлежащим образом извещённым о времени и месте судебного заседания, в суд не явился и просил рассмотреть дело без его участия.
Представитель Панкратов Ю.В. в судебном заседании с требованиями заявителя не согласился и просил в их удовлетворении отказать, при этом пояснил, что в соответствии с действующим законодательством заявителю денежное довольствие выплачивается в полном размере.
В судебное заседание были представлены и исследованы следующие доказательства.
Из копии диплома от <Дата> установлено, что решением диссертационного совета Казанского государственного технологического университета от <Дата> Леухину О.Н. присуждена учёная степень кандидата <изъято> наук.
Выпиской из приказа Министра обороны Российской Федерации от <Дата> подтверждается назначение Леухина О.Н. <изъято>.
По выписке из приказа начальника КВВКУ от <Дата> усматривается, что Леухин О.Н. не представлен к выплате ежемесячной надбавки за учёную степень кандидата наук.
Согласно расчётному листку Леухина О.Н. <Дата> ежемесячная надбавка за учёную степень кандидата наук заявителю <Дата> не выплачивалась.
Выслушав объяснения представителя должностного лица, исследовав представленные доказательства, суд приходит к выводу, что требования заявителя подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
Правовой основой воинской обязанности и военной службы являются Конституция Российской Федерации, Федеральный закон «О воинской обязанности и военной службе», другие федеральные законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации в области обороны, воинской обязанности, военной службы и статуса военнослужащих, международные договоры Российской Федерации.
Согласно части 3 статьи 32 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» условия контракта о прохождении военной службы включают в себя наряду с обязанностью военнослужащего добросовестно исполнять свои общие, должностные и специальные обязанности в течение установленного контрактом срока службы также и право гражданина на соблюдение его прав и прав членов его семьи, гарантий и компенсаций, установленных действующим законодательством о статусе военнослужащих и порядке прохождения военной службы.
Пунктом 2 статьи 27 Федерального закона «О статусе военнослужащих» установлено, что командиры являются единоначальниками и отвечают за материальное, техническое, финансовое, бытовое обеспечение и медицинское обслуживание подчиненного личного состава. Реализация мер правовой и социальной защиты военнослужащих является обязанностью командиров и начальников. Никто не вправе ограничивать военнослужащих в правах, гарантированных Конституцией Российской Федерации и Федеральным законом «О статусе военнослужащих».
В соответствии нормами Федерального закона от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», высшие военно-учебные заведения входят в единую систему образовательных учреждений Российской Федерации и на них в полном объёме распространяется действие федерального законодательства в области образования, поскольку каких-либо изъятий названное законодательство не содержит.
Согласно положениям Федерального закона от 7 ноября 2011 года № 306-ФЗ «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат» военнослужащие обеспечиваются денежным довольствием в порядке и в размерах, установленных данным федеральным законом, приказом Министра обороны Российской Федерации от 30 декабря 2011 года № 2700 «Об утверждении Порядка обеспечения денежным довольствием военнослужащих ВС РФ» и иными нормативно-правовыми актами Российской Федерации.
Так, положением пункта 2 Правил выплаты ежемесячной надбавки за особые достижения в службе военнослужащим, проходящим военную службу по контракту в Вооруженных Силах Российской Федерации, утвержденных приказом Министра обороны Российской Федерации от 21 марта 2012 года № 500 ДСП, установлено, что военнослужащим, занимающим воинские должности руководящего, профессорско-преподавательского и научного состава в военных образовательных учреждениях высшего и дополнительного профессионального образования, имеющим учёную степень кандидата наук, выплачивается ежемесячная надбавка в размере 3000 рублей. Ежемесячная надбавка выплачивается военнослужащим, имеющим ко дню назначения на воинскую должность учёную степень - со дня вступления в исполнение (временное исполнение) обязанностей по воинской должности.
Таким образом, судом установлено, что Леухин О.Н., имеющий учёную степень кандидата <изъято> наук, с <Дата> назначен на должность <изъято>, однако в нарушение приведённых выше нормативных правовых актов ему не выплачена ежемесячная надбавка за учёную степень кандидата наук за <Дата>.
С учётом изложенного, суд признаёт действия начальника КВВКУ, связанные с невыплатой Леухину О.Н. ежемесячной надбавки за учёную степень кандидата наук за <Дата> незаконными и полагает, что права заявителя будут восстановлены путём возложения на начальника КВВКУ обязанности произвести Леухину О.Н. выплату вышеуказанной надбавки за <Дата>.
Суд также считает необходимым возместить Леухину О.Н. затраченные им денежные средства по уплате государственной пошлины в размере 200 рублей, которые согласно статьям 88 и 98 ГПК РФ являются судебными расходами и подлежат взысканию с КВВКУ.
Руководствуясь статьями 194 - 199, 258, 320-321 ГПК РФ, военный суд
Р Е Ш И Л:
Заявление военнослужащего Казанского высшего военного командного училища – филиала ФГВОУ ВПО «Военный учебно-научный центр Сухопутных войск «Общевойсковая Академия Вооруженных сил Российской Федерации» <изъято> Леухина О.Н. об оспаривании действий начальника КВВКУ, связанных с невыплатой ежемесячной надбавки за учёную степень кандидата наук за <Дата>, удовлетворить.
Признать незаконными действия начальника Казанского высшего военного командного училища – филиала ФГВОУ ВПО «Военный учебно-научный центр Сухопутных войск «Общевойсковая Академия Вооруженных сил Российской Федерации», связанные с невыплатой Леухину О.Н. ежемесячной надбавки за учёную степень кандидата наук за <Дата>.
Обязать начальника Казанского высшего военного командного училища – филиала ФГВОУ ВПО «Военный учебно-научный центр Сухопутных войск «Общевойсковая Академия Вооруженных сил Российской Федерации» выплатить Леухину О.Н. ежемесячную надбавку за учёную степень кандидата наук за <Дата>.
Взыскать с Казанского высшего военного командного училища – филиала ФГВОУ ВПО «Военный учебно-научный центр Сухопутных войск «Общевойсковая Академия Вооруженных сил Российской Федерации» в пользу Леухина О.Н. судебные расходы по делу, связанные с уплатой государственной пошлины в размере 200 рублей.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Приволжский окружной военный суд через Казанский гарнизонный военный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья Ю.Э. Банников