Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-5193/2019 ~ М-3508/2019 от 12.07.2019

Дело № 2-5193/2019

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

23 сентября 2019 года Коминтерновский районный суд г. Воронежа в составе:

    председательствующего судьи Безрядиной Я.А.

    при секретаре Сафоновой О.А.,

           рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску общества с ограниченной ответственностью «РТ – Инвест Транспортные Системы» к Петрову Дмитрию Тихоновичу о взыскании задолженности по внесению платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам,

УСТАНОВИЛ:

ООО «РТ – Инвест Транспортные Системы» обратилось в суд с иском к Петрову Дмитрию Тихоновичу о взыскании задолженности по внесению платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, в размере 173 388,75 рублей, расходов по оплате государственной пошлины в размере 4 668,00 рублей. В обоснование иска указано, что на основании ООО «РТ – Инвест Транспортные Системы» (далее – ООО «РТИТС») является оператором государственной системы взимания платы, на которого возложена обязанность по сбору и перечислению в федеральный бюджет платы, взимаемой в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения, транспортными средствами, имеющим разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, осуществляющими по таким дорогам. В связи с тем, что ответчиком в добровольном порядке не исполнена обязанность по внесению таких платежей в отношении двух принадлежащих ему транспортных средств, истец обратился в суд с настоящим иском (л.д. 3-4).

В судебное заседание истец ООО «РТИТС» не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, в письменном заявлении поддержал заявленные требования в полном объеме и просил о рассмотрении дела в его отсутствие (л.д. 95).

Ответчик Петров Д.Т. в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен в установленном порядке.

Изучив письменные доказательства, суд приходит к следующему.

           Согласно п. 1, п. 6, п. 8 ст. 31.1 Федерального закона от 08.11.2007 года № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» движение транспортных средств, имеющих разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения допускается при условии внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам такими транспортными средствами.

Плата в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, уплачивается собственниками (владельцами) транспортных средств, а в отношении транспортных средств, принадлежащих иностранным перевозчикам, водителями, если такая плата не внесена собственниками соответствующих транспортных средств и зачисляется в федеральный бюджет.

Размер платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, и порядок ее взимания устанавливаются Правительством Российской Федерации. Указанный порядок должен включать в том числе положения о сроках внесения такой платы, возможности отсрочки ее внесения российскими перевозчиками, собственниками (владельцами) транспортных средств, оборудованных предназначенными для взимания платы бортовыми устройствами или сторонними бортовыми устройствами, а также требования к таким бортовым устройствам и сторонним бортовым устройствам.

Постановлением Правительства РФ от 14.06.2013 г. № 504 установлен размер платы, равный 3,73 рублей за один километр пути, пройденного по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения, а также утверждены Правила взимания платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн (далее – Правила).

В соответствии с пп. «а» п. 2 Постановления Правительства РФ от 03.11.2015 № 1191 «О некоторых вопросах взимания платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн» к размеру платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, предусмотренному постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июня 2013 г. N 504 «О взимании платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн», применяется коэффициент 0,51.

Распоряжением Правительства РФ от 29.08.2014 года № 1662-р оператором государственной системы взимания платы, на которого возложена обязанность по сбору и перечислению в федеральный бюджет платы, является ООО «РТ – Инвест Транспортные системы» (далее – Оператор).

Взимание платы осуществляется с использованием государственной системы взимания платы (п. 3 Правил).

Государственная система взимания платы представляет собой совокупность технически и технологически связанных объектов, обеспечивающих для целей взимания платы сбор, обработку, хранение и передачу в автоматическом режиме данных о движении транспортного средства по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения (абз. 4 п. 2 Правил).

Подпунктами «а», «е» пункта 6 Правил установлено, что Оператор в отношении каждого зарегистрированного транспортного средства в реестре перечисляет в доход федерального бюджета денежные средства, внесенные собственником (владельцем) транспортного средства в качестве платы на основании произведенных с использованием системы взимания платы расчетов, а также вправе осуществить взыскание задолженности по внесению платы с собственника (владельца) транспортного средства в судебном порядке.

В соответствии с п. 4 Правил Оператор осуществляет регистрацию транспортного средства и его собственника (владельца) в реестре системы взимания платы (далее - реестр), представляющим собой информационный регистр, содержащий сведения о транспортных средствах и собственниках (владельцах) транспортных средств. Реестр ведется оператором в электронном виде.

Согласно п. 5 Правил регистрация транспортных средств и их собственников (владельцев) в реестре осуществляется в соответствии с пунктами 38 - 55 настоящих Правил на безвозмездной основе в срок, не превышающий одного рабочего дня со дня получения оператором заявления собственника (владельца) транспортного средства о такой регистрации (далее - заявление о регистрации в реестре).

На основании пп. «а» п. 38 Правил регистрация транспортного средства и его собственника (владельца) в реестре осуществляется через интернет-сайт (регистрация в личном кабинете).

Оператор в отношении каждого зарегистрированного транспортного средства в реестре:

- предоставляет собственнику (владельцу) транспортного средства на безвозмездной основе бортовое устройство в комплектации, указанной в паспорте бортового устройства, и информацию о порядке и об условиях его использования и на основании заявления, предусмотренного пунктом 5 настоящих Правил, закрепляет за транспортным средством указанное бортовое устройство или стороннее бортовое устройство (при его наличии у собственника (владельца) транспортного средства) либо в случаях, установленных настоящими Правилами, осуществляет оформление маршрутной карты. В случаях если закрепленное за транспортным средством бортовое устройство (за исключением бортового устройства, срок службы которого истек) не возвращено в установленном порядке и (или) в отношении транспортного средства имеется задолженность по внесению платы, оператор не выдает собственнику (владельцу) этого транспортного средства бортовое устройство и не закрепляет за таким транспортным средством стороннее бортовое устройство до соответственно возврата в установленном порядке бортового устройства и (или) погашения задолженности по внесению платы.

- ведет персонифицированную запись собственника (владельца) транспортного средства, содержащую следующую обновляемую не реже чем один раз в сутки информацию по каждому транспортному средству собственника (владельца):

маршрут, пройденный транспортным средством, за которым закреплено бортовое устройство или стороннее бортовое устройство, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения, с привязкой ко времени (дате) начала и окончания движения транспортного средства по маршруту; планируемый маршрут, время и дата движения транспортного средства по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения в соответствии с маршрутной картой, оформленной и выданной в соответствии с пунктом 10 настоящих Правил; операции по внесению владельцем транспортного средства платы оператору с указанием ее размера, а также даты и времени поступления; операции по перечислению оператором в доход федерального бюджета денежных средств, внесенных владельцем транспортного средства в качестве платы в зависимости от маршрута, пройденного транспортным средством по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения, или в соответствии с маршрутом, указанным в маршрутной карте; сумма платы, в отношении которой предоставлена отсрочка (далее - отсроченный платеж) (при предоставлении собственнику (владельцу) транспортного средства отсрочки по внесению платы в соответствии с пунктами 9(1) и 9(2) настоящих Правил); срок внесения отсроченного платежа (при предоставлении собственнику (владельцу) транспортного средства отсрочки по внесению платы в соответствии с пунктами 9(1) и 9(2) настоящих Правил); сумма задолженности по внесению платы (при предоставлении собственнику (владельцу) транспортного средства отсрочки по внесению платы в соответствии с пунктами 9(1) и 9(2) настоящих Правил и не внесении ее) (пп. «б», «в» п. 6 Правил).

Пунктом 7 Правил установлено, что о начала движения транспортного средства, за которым закреплено бортовое устройство или стороннее бортовое устройство, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения собственник (владелец) такого транспортного средства обеспечивает установку и включение этих устройств на транспортном средстве, а также внесение платы оператору в размере, определенном исходя из протяженности планируемого маршрута движения транспортного средства и размера платы, установленного Правительством Российской Федерации. При движении транспортного средства, за которым закреплено бортовое устройство или стороннее бортовое устройство, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения плата рассчитывается посредством системы взимания платы на основании данных, полученных от бортового устройства или стороннего бортового устройства в автоматическом режиме.

Бортовое устройство предоставляется собственнику (владельцу) транспортного средства, зарегистрированному в реестре, на основании его заявления о намерении использовать бортовое устройство и закрепляется оператором за транспортным средством в соответствии с настоящими Правилами. Для получения бортового устройства между собственником (владельцем) транспортного средства и оператором заключается договор безвозмездного пользования бортовым устройством (п.п. 87, 89 Правил).

В силу правовой позиции, изложенной в Постановлении Конституционного Суда РФ от 31.05.2016 года № 14-П, плату в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения большегрузными транспортными средствами, следует квалифицировать как обязательный публичный индивидуально-возмездный платеж компенсационного фискального характера.

Установлено, что Петрову Д.Т. принадлежат на праве собственности грузовой тягач седельный МАЗ 544018-1320-031, государственный регистрационный знак (№), разрешенной массой 18 350 кг и грузовой тягач седельный МАЗ 544018-1320-031, государственный регистрационный знак (№), разрешенной массой 18 550 кг (л.д. 76-77).

09.11.2015 года Петров Д.Т. прошел регистрацию в реестре системы взимания платы в качестве владельца транспортного средства, имеющего максимальную разрешенную массу свыше 12 тонн (л.д. 20-22).

15.11.2015 года между ООО «РТ – Инвест Транспортные Системы» и ИП Петровым Д.Т. заключен договор безвозмездного пользования (№), согласно которому ответчику был переданы бортовое устройство с серийным (заводским) номером 500067203 на транспортное средство с государственным регистрационным знаком (№), и бортовое устройство с серийным (заводским) номером 500113300 на транспортное средство с государственным регистрационным знаком (№) (л.д. 23-26).

Согласно п. 95 Правил бортовое устройство устанавливается в день его получения собственником (владельцем) транспортного средства на том транспортном средстве, для которого было получено это бортовое устройство (в соответствии с данными, указанными в договоре и акте передачи бортового устройства). Установка бортового устройства на транспортное средство и его эксплуатация осуществляются собственником (владельцем) транспортного средства самостоятельно в соответствии с руководством пользователя бортовым устройством и проведенным оператором инструктажем.

В соответствии с п. 93 Правил факт получения бортового устройства владельцем транспортного средства является основанием для списания денежных средств с баланса расчетной записи в счет платы в размере начислений по данным системы взимания платы, полученным при помощи этого устройства.

При движении транспортного средства, за которым закреплено бортовое устройство, размер платы рассчитывается посредством системы взимания платы на основании данных, полученных от бортового устройства в автоматическом режиме при движении транспортного средства по дорогам общего пользования федерального значения (абз. 2 п. 7 Правил).

В период с 03.02.2016 года по 05.06.2019 года транспортные средства МАЗ 544018-1320-031, государственный регистрационный знак (№), и МАЗ 544018-1320-031, государственный регистрационный знак (№), осуществляли движение по дорогам общего пользования федерального значения, общая протяженность пути за указанный период времени составила 157 775,875 км (л.д. 27-60).

09.01.2018 года Петров Д.Т. прекратил деятельность в качестве индивидуального предпринимателя.

По расчету истца, содержащемуся в итоговой детализации операций начисления по транспортным средствам, задолженность Петрова Д.Т. по внесению платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, составляет 173 388,75 рублей (л.д. 61).

Расчет задолженности ответчиком не оспорен, доказательств уплаты истцу денежных средств ответчиком не представлено.

          В соответствии со ст. 56 ГПК РФ ответчик не представил возражений относительно заявленных требований, а так же не предоставил суду доказательств возврата суммы долга.

          При таких обстоятельствах, требования истца о взыскании задолженности подлежат удовлетворению.

           В соответствии с ч.1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 96 ГПК РФ.

Истцом при подаче настоящего искового заявления оплачена государственная пошлина в размере 4 668,00 рублей (л.д. 6), которая подлежит взысканию с ответчика.

Руководствуясь ст. ст. 56, 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования общества с ограниченной ответственностью «РТ – Инвест Транспортные Системы» удовлетворить.

Взыскать с Петрова Дмитрия Тихоновича в пользу общества с ограниченной ответственностью «РТ – Инвест Транспортные Системы» задолженность по внесению платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, в размере 173 388,75 рублей, расходы по оплате государственной пошлины в размере 4 668,00 рублей, а всего взыскать 178 056,75 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Воронежский областной суд в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме.

Судья                                                                                                    Я.А. Безрядина

Решение в окончательной форме

изготовлено 26.09.2019 года