2-№1)/2014
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
13 марта 2014 года г.Балашов Балашовский районный суд Саратовской области в составе
председательствующего судьи Фетисовой Е.А.,
при секретаре Фролиной Ю.В.,
с участием помощника прокурора г.Балашова Дунай Н.А.,
представителя межмуниципального отдела МВД РФ «Балашовский» по доверенности ****
лица, в отношении которого подано заявление об установлении административного надзора, Савельева С.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению начальника МО МВД РФ «Балашовский» об установлении административного надзора в отношении Савельева Сергея Александровича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения,
установил:
Начальник межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Балашовский» (далее МО МВД РФ «Балашовский») обратился в суд с заявлением об установлении административного надзора в отношении Савельева С.А., обосновывая тем, что ДД.ММ.ГГГГ Савельев С.А. освобожден из ФКУ ЛИУ-3 УФСИН России по Саратовской области, отбывавший наказание по приговору Балашовского районного суда Саратовской области от ДД.ММ.ГГГГ за совершение преступления, предусмотренного <данные изъяты> УК РФ к наказанию в виде лишения свободы сроком <данные изъяты>, с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Таким образом, Савельев С.А. имеет непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления. После освобождения Савельев С.А. был поставлен на профилактический учет в межмуниципальный отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации «Балашовский». За период нахождения на профилактическом учете с Савельевым С.А. ежемесячно проводились профилактические беседы о недопущении совершения правонарушений и преступлений, однако, Савельев С.А. никаких мер к исправлению не принимает и вставать на путь исправления не желает, продолжает совершать административные правонарушения а именно, ДД.ММ.ГГГГ по ст.20.21. КоАП РФ, ДД.ММ.ГГГГ по ст.20.21. КоАП РФ, за что привлекался к административной ответственности с назначением административного штрафа, которые не оплачены. По месту жительства Савельев С.А. характеризуется посредственно, неоднократно был замечен в злоупотреблении спиртными напитками, склонен к совершению преступлений и административных правонарушений, ранее неоднократно отбывал наказание в местах лишения свободы, нигде не работает, мер к трудоустройству не принимает. Руководствуясь Федеральным законом РФ от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» просят рассмотреть вопрос об установлении в отношении Савельева С.А. административного надзора сроком на 3 года с установлением административных ограничений: запрещения выезда за пределы территории Балашовского муниципального района; запрещения пребывания вне жилого помещения, места проживания в период с 22 до 06 часов; обязательной явки в МО МВД РФ «Балашовский» один раз в месяц для отметки и проведения профилактических мероприятий.
В судебном заседании представитель МО МВД РФ «Балашовский» по доверенности *** заявленные требования поддержал, выдвигая в обоснование доводы, изложенные в заявлении.
Лицо, в отношении которого подано заявление об установлении административного надзора, Савельев С.А. в судебном заседании не возражал против установления в отношении него административного надзора.
Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, мнение прокурора, полагавшего необходимым удовлетворить заявление МО МВД РФ «Балашовский», исследовав и оценив письменные доказательства, суд считает заявленные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с ч.3 ст.55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Согласно п.1 ст.1 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор – осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
В силу части 1 статьи 3 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи в отношении совершеннолетнего лица, освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого преступления.
Частью 3 статьи 3 указанного Федерального закона предусмотрено, что в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.
В отношении поднадзорного могут устанавливаться перечисленные в ч.1 ст.4 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административные ограничения, в том числе, запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Административное ограничение в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным (ч.2 ст.4 указанного Федерального закона).
Срок, на который устанавливается административный надзор в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», составляет срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости (п.1 ч.1 ст.5 вышеприведенного Федерального закона).
В силу п. «г» части 3 статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, - по истечении восьми лет после отбытия наказания.
Из материалов гражданского дела усматривается, что приговором Балашовского районного суда Саратовской области от ДД.ММ.ГГГГ, Савельев С.А. осужден за совершение преступления, предусмотренного <данные изъяты> УК РФ, к наказанию в виде лишения свободы сроком на <данные изъяты>, с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. ДД.ММ.ГГГГ Савельев С.А. освобожден из ФКУ ЛИУ-3 УФСИН России по Саратовской области. Таким образом, Савельев С.А. имеет непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления.
Кроме того, как усматривается из материалов дела, Савельевым С.А. неоднократно совершались в течение одного года административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную нравственность, за что он привлекался к административной ответственности с назначением наказания в виде штрафа.
Вышеуказанные обстоятельства в судебном заседании не оспаривал и сам Савельев С.А.
В силу статьи 261.7. Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации обязанность доказывания обстоятельств по делу об административном надзоре лежит на заявителе.
Анализ представленных суду заявителем доказательств свидетельствует о подтверждении обстоятельств, на которых заявитель основывает свои требования, в связи с чем суд находит заявленные требования подлежащими удовлетворению.
В силу пункта 2 части 3 статьи 5 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.
Суд полагает с учетом данных о личности лица, в отношении которого подано заявление об установлении административного надзора, характера и степени общественной опасности совершенного им преступления, его поведения после освобождения из мест лишения свободы, необходимым установить над Савельевым С.А. административный надзор на срок 3 года, со дня вступления в законную силу решения суда, установив следующие административные ограничения:
-запретить выезд за пределы территории Балашовского муниципального района Саратовской области,
-запретить пребывание вне жилого помещения, места проживания в период с 22 до 06 часов,
-обязать являться один раз в месяц в МО МВД РФ «Балашовский» для отметки и проведения профилактических мероприятий.
При таких обстоятельствах, в силу статьи 3 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» имеется все основания для удовлетворения заявления начальника МО МВД РФ «Балашовский» и установления административного надзора в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы.
Руководствуясь Федеральным законом от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», статьями 194-199, 261.8 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
Заявление начальника МО МВД РФ «Балашовский» об установлении административного надзора в отношении Савельева Сергея Александровича удовлетворить.
Установить в отношении Савельева Сергея Александровича, <данные изъяты> административный надзор на срок 3 (три) года.
Установить в отношении Савельева Сергея Александровича на срок административного надзора административные ограничения:
-запретить выезд за пределы территории Балашовского муниципального района Саратовской области,
-запретить пребывание вне жилого помещения, места проживания в период с 22 до 06 часов,
-обязать являться один раз в месяц в МО МВД РФ «Балашовский» для отметки и проведения профилактических мероприятий.
Наблюдение за соблюдением Савельевым С.А. установленных судом административных ограничений возложить на орган внутренних дел по месту его жительства или пребывания.
Срок административного надзора исчислять со дня вступления решения суда в законную силу.
Апелляционная жалоба на решение может быть подана в Саратовский областной суд через Балашовский районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме (17 марта 2014 года).
Председательствующий Е.А. Фетисова