Дело №2-2999/2017 20 ноября 2017 года
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Ломоносовский районный суд города Архангельска в составе:
председательствующего судьи Поповой Т.В.,
при секретаре Кузнецовой В.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Архангельске гражданское дело по иску Курапова А. А.ича к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Архангельске Архангельской области (межрайонному) о включении в стаж периодов работы, назначении досрочной страховой пенсии по старости,
установил:
Курапов А.А. обратился в суд с иском к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Архангельске Архангельской области (межрайонному) о включении в стаж периодов работы, назначении досрочной страховой пенсии по старости. В обоснование заявленных требований указал, что в апреле 2017 года обратился в пенсионный орган с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости. Пенсионным органом ему в назначении пенсии отказано ввиду недостаточности специального стажа, требуемого для назначения досрочной страховой пенсии. Полагает, пенсионным органом необоснованно исключены из специального стажа, необходимого для назначения досрочной пенсии по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях», периоды работы в войсковой части №90124 старшим механиком на судне МБСС-27150 с 01.01.1992 по 15.07.1993, с 24.07.1993 по 14.09.1994. Данное судно является служебно-вспомогательным. Работа механиком на таких судах дает право на досрочное назначение пенсии. Просит обязать ответчика включить вышеуказанные периоды в специальный стаж по п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» и назначить досрочную страховую пенсии по старости с 12.04.2017.
Истец в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, просит о рассмотрении дела без его участия.
В судебном заседании представитель истца Дейнеко И.А. исковые требования поддержал в полном объеме, суду пояснив, что судно МБСС-27150 являлось морской самоходной баржей, относилось к служебно-вспомогательному флоту, обеспечивало деятельность подводных лодок. Истец работал в должности старшего механика полный рабочий день, т. е. работал в должности и на судне, работа в которых дает право на досрочное назначение пенсии.
Представитель ответчика Первушина В.Ю., действующая на основании доверенности, с заявленными исковыми требованиями не согласилась. Пояснила, что пенсионным органом отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости ввиду недостаточности стажа работы, необходимого для льготного пенсионного обеспечения. Специальный стаж в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» составил 02 года 05 месяцев 18 дней. Периоды работы на МБСС-27150 исключены из специального стажа работы с тяжелыми условиями труда в связи с отсутствием документов, подтверждающих эксплуатацию судна в пределах акватории порта. Не оспаривала при этом, что в указанные периоды истец занимал должность, поименованную Списком №2. Также не оспаривала, что с учетом включения спорных периодов работы в специальный стаж у истца возникнет право на досрочное назначение пенсии. Просит отказать в удовлетворении исковых требований.
По определению суда дело рассмотрено в отсутствие истца, извещенного о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом.
Заслушав представителя истца, представителя ответчика, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
Судом установлено, что истец 10.04.2017 обратился в пенсионный орган с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости. В ее назначении ему было отказано ввиду отсутствия необходимого специального стажа работы. При этом специальный стаж истца по п. 2 ч. 1 ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях» установлен в количестве 02 лет 05 месяцев 18 дней, страховой стаж — более 32 лет, стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, - более 20 лет.
Порядок исчисления и назначения пенсии регулируется Федеральным законом «О страховых пенсиях».
В соответствии со ст. 8 указанного закона право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.
Ранее достижения возраста, установленного статьей 8 страховая пенсия по старости, назначается мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам (п.2 ч.1 ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях»).
В соответствии со ст. 33 данного Закона лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера или не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеющим необходимый для досрочного назначения страховой пенсии по старости, предусмотренной пунктами 1 - 10 и 16 - 18 части 1 статьи 30 настоящего Федерального закона, страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, возраст, установленный для досрочного назначения указанной пенсии, уменьшается на пять лет.
Страхового стажа и стажа работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, у истца достаточно для досрочного назначения пенсии по достижению возраста 50 лет. Истец достиг возраста 50 лет 12.04.2014.
Частью 2 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» предусмотрено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
Постановлением Правительства РФ от 16.07.2014 №665 установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" применяются при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда: Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение", а для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 г, применяется Списком N 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N1173.
В разделе ХХVIII Транспорт (подраздел Морской и речной флот) позиции №23003010-23484 Списка №2, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N 10, предусмотрен плавающий состав: машинная команда судов служебно - вспомогательного флота и судов портового флота, постоянно работающих на акватории порта (за исключением служебно - разъездных, пригородных и внутригородского сообщения): в том числе механики и их помощники, главные и старшие механики.
Для приобретения права на досрочное пенсионное обеспечение по вышеуказанным основаниям для работников машинной команды плавсостава судов ни специфика деятельности судна (согласно его предназначению), ни его название не имеет значения. Решающим является характер работы (специальность) члена машинной команды этого судна, так как в указанном подразделе предусмотрены работники определенных профессий - кочегары судов, работающих на жидком топливе, машинисты всех наименований, мотористы всех наименований, механики и их помощники, главные и старшие механики, электромеханики и их помощники, электромеханики старшие.
Дополнительных условий для назначения пенсии в соответствии с п. 2 ч. 1 ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях» машинной команде служебно-вспомогательных судов, таких как район плавания этих судом, в Списке № 2 не содержится.
Как следует из Перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии, утвержденного Приказ Минтруда России от 28.11.2014 N 958н "Об утверждении перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению", для назначения страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 - 32 Федерального закона "О страховых пенсиях" в дополнение к документам, предусмотренным пунктами 6 и 7 настоящего перечня, необходимы документы, подтверждающие периоды работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости (часть 1 статьи 30, часть 1 статьи 31, пункт 7 части 1 статьи 32, статья 33 Федерального закона "О страховых пенсиях").
Таким образом, характер работы, включаемой в специальный стаж для льготного пенсионного обеспечения, подлежит подтверждению соответствующими документами.
Из трудовой книжки истца следует, что он в период с 10.05.1990 по 19.01.1995 работал в войсковой части №90124 старшим механиком на судне МБСС-27150, а с 15.09.1994 капитаном данного судна.
Истцу ОАО «Ордена Красного знамени Судоремонтный завод» выдана справка от <Дата> <№>-<№>, утоняющая особый характер работы, согласно которой истец в период с 10.05.1990 по 14.09.1994 работал в качестве старшего механика на МБСС-27150, относящемся к судам вспомогательного флота, постоянно работающим на акватории порта предприятия. Работа в указанной должности дает право на назначение досрочной пенсии в соответствии со Списком № 2, разделом ХХVIII позицией №23003010-23484.
Данная справка содержит подписи ответственных лиц (генерального директора, главного бухгалтера, начальником отдела кадров), печать предприятия и сомнений у суда не вызывает.
При этом справка выдана правопреемником войсковой части 90124, что следует из справки и не оспаривалось представителем ответчика в судебном заседании.
Первичными документами, в частности судовым свидетельством судна МБСС-27150 также подтверждается то обстоятельство, что указанное судно являлось служебно-вспомогательным.
Из перечня профессий и должностей, работа в которых дает право на льготное пенсионное обеспечение, утвержденного командиром войсковой части 90124, следует, что работа в должности старшего механика МБСС-27150 дает право на досрочное назначение пенсии в соответствии с разделом ХХVIII позицией №23003010-23484 Списка №2. Данный перечень являлся предметом проверки состояния льготного пенсионного обеспечения работников войсковой части, проведенной пенсионным органом ЗАТО г.Полярный, в ходе которой в части права на досрочное назначение пенсии старших механиков судна МБСС-27150 нарушений не установлено.
С учетом установленных обстоятельств, на основании представленных письменных доказательств, суд приходит к выводу о том, что судно МБСС-27150, на котором работал истец старшим механиком, являлось служебно-вспомогательным. То обстоятельство, где именно оно эксплуатировалось – на акватории порта или за ее пределами, исходя из раздела ХХVIII позиции №23003010-23484 Списка №2, не имеет правового значения для определения права работников машинной команды данного судна на досрочное назначение пенсии.
При таких обстоятельствах периоды работы истца на данном судне с 01.01.1992 по 15.07.1993, с 24.07.1993 по 14.09.1994 подлежат включению в специальный стаж истца по п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях».
Учитывая, что истец до 01.01.2002 в соответствии со статьёй 94 Закона Российской Федерации от 20.11.1990 № 340-1 «О государственных пенсиях в Российской Федерации» имел право на исчисление стажа в полуторном размере, такой же порядок исчисления стажа в отношении оспариваемых периодов работы, выполнявшейся в период действия названного закона, должен сохраниться и после 01.01.2002. Следовательно, вышеуказанные периоды работы истца подлежат включению в стаж с тяжёлыми условиями труда, необходимый для назначения досрочной пенсии по старости, в полуторном исчислении.
С учетом включения данных периодов в специальный стаж и стажа, учтенного пенсионным органом, специальный стаж истца по п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» составит 06 лет 05 месяцев 27 дней (02 года 05 месяцев 18 дней - стаж, учтенный пенсионным органом, + 04 года 09 дней – спорные периоды в полуторном исчислении = 06 лет 05 месяцев 27 дней).
В соответствии со ст.22 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона.
Как следует из материалов дела, истец, <Дата> года рождения, обратился с заявлением о назначении пенсии 10.04.2017.
Для назначения пенсии по п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» со снижением возраста мужчине, достигшему возраста 53 лет, необходимо иметь 25 лет страхового стажа, не менее 20 лет стажа работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, не менее 06 лет 03 месяцев стажа работы с тяжелыми условиями труда.
У истца необходимое количества стажа имеется.
Возраста 53 лет он достиг 12.04.2017.
Таким образом, досрочная страховая пенсия по старости истцу может быть назначена истцу с момента достижения 53 лет, т.е. с 12.04.2017.
При таких обстоятельствах исковые требования о включении в стаж периодов работы с 01.01.1992 по 15.07.1993, с 24.07.1993 по 14.09.1994 и назначении досрочной страховой пенсии по старости с 12.04.2017 подлежат удовлетворению.
Истцом при подаче иска понесены расходы по уплате государственной пошлины в сумме 300 рублей, которые в силу ст.98 ГПК РФ и п.п.3 п.1 ст.333.19 Налогового кодекса Российской Федерации подлежат взысканию с ответчика в пользу истца.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
решил:
исковые требования Курапова А. А.ича к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Архангельске Архангельской области (межрайонному) о включении в стаж периодов работы, назначении досрочной страховой пенсии по старости удовлетворить.
Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Архангельске Архангельской области (межрайонное) включить в специальный стаж по п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» Курапова А. А.ича периоды работы с 01.01.1992 по 15.07.1993, с 24.07.1993 по 14.09.1994 и назначить ему досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» с 12.04.2017.
Взыскать с Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Архангельске Архангельской области (межрайонного) в пользу Курапова А. А.ича государственную пошлину в размере 300 рублей 00 копеек (Триста рублей 00 копеек).
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Архангельский областной суд через Ломоносовский районный суд города Архангельска в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Председательствующий Т.В. Попова