Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-123/2018 ~ М-65/2018 от 23.01.2018

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

пгт Безенчук                                                                                                            14 февраля 2018г.

    Безенчукский районный суд Самарской области в составе:

под председательством судьи БАХЫШЕВА И.Х., – единолично,

при секретаре ЧИННОВОЙ И.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-123/18 по иску Бабич ФИО7 к Комитету по управлению муниципальным имуществом администрации муниципального района Безенчукский Самарской области (далее - КУМИ), Администрации муниципального района Безенчукский Самарской области в лице отдела архитектуры и градостроительства (далее - отдел архитектуры), Администрации сельского поселения Васильевка муниципального района Безенчукский Самарской области (далее Администрация) о признании права собственности на жилой дом,

у с т а н о в и л:

    Бабич И.В. обратился в суд с иском к КУМИ, Администрации и Отделу архитектуры о признании за ним права собственности на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, общей площадью 73,7 кв.м и жилой площадью 26 кв.м.

    Представитель истца Уждина Т.Н., действующая на основании доверенности, в судебном заседании заявленные требования поддержала в полном объеме и просила их удовлетворить.

Отдела архитектуры, КУМИ и Администрация направили в суд письменные ходатайства о рассмотрении дела в отсутствие своих представителей, что суд, с учетом мнения представителя истца, находит возможным.

Суд, выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.

В соответствии с п. 3 ст. 222 Гражданского кодекса РФ (далее – ГК РФ) право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка.

    Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.

    Как установлено п. 1 ст. 51 Градостроительного кодекса РФ (далее – Гр.К РФ) разрешение на строительство представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка или проекту планировки территории и проекту межевания территории (в случае строительства, реконструкции линейных объектов) и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом.

    Согласно ст. 2 Федерального закона "Об архитектурной деятельности в Российской Федерации", разрешение на строительство - основание для реализации архитектурного проекта, выдаваемое заказчику (застройщику) органами местного самоуправления городских округов, городских и сельских поселений, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации в целях контроля за выполнением градостроительных нормативов, требований утвержденной градостроительной документации, а также в целях предотвращения причинения вреда окружающей среде.

        В соответствии с п. 1 ст. 263 ГК РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка.

    Судом установлено, что на основании Свидетельства о государственной регистрации права Бабич И.В. является собственником земельного участка площадью 638 кв.м с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>.

    Истцом произведено строительство жилого дома общей площадью 73,7 кв.м, жилой площадью 26 кв.м, согласно технического паспорта ГУП Самарской области «ЦТИ» от ДД.ММ.ГГГГ

            Оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, с учетом положений ст.222, п. 1 ст.263 ГК РФ, ст. 51 Гр.К РФ, пп. 2 п.1 ст. 40 ЗК РФ, п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ № 10/22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", ст. 3 Федерального закона "Об архитектурной деятельности в Российской Федерации", суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований, поскольку лицо, создавшее указанную самовольную постройку, принимало надлежащие меры к ее легализации, в частности, к получению разрешения на строительство и акта ввода в эксплуатацию, что самовольная постройка права и охраняемые законом интересы других лиц не нарушает, не создает угрозу жизни и здоровью граждан, что доказано истцом в соответствии с требованиями ст. 56 ГПК РФ, в частности представленным им заключением по результатам обследования технического состояния конструкций здания.

        Из представленного суду заключения по инженерно-техническому обеспечению конструкций № 19.17-ОТС.ССН.ПБ от 2017г., на основании данных проведенного обследования строительных конструкций по оценке несущей способности основных конструктивных элементов, а также на соответствие санитарным нормам для жилых помещений и техническому регламенту о требованиях пожарной безопасности реконструированного здания по адресу: <адрес>, можно заключить следующее:

            -в строительных конструкциях здания отсутствуют какие-либо дефекты и повреждения, (трещины, прогибы, разрушения) которые оказывают влияние на ухудшение конструктивной безопасности здания и снижение несущей способности конструктивных элементов. Техническое состояние строительных конструкций и здания в целом, в соответствии с указаниями ГОСТ Р 53778-2010, оценивается как нормативное (I категория технического состояния), т.е. исправное состояние, при котором количественные и качественные значения параметров всех критериев оценки технического состояния строительных конструкций и здания соответствуют установленным в проектной документации значениям с учетом пределов их изменения.

            -несущая способность основных конструктивных элементов: фундаментов, стен, балок, стропильной конструкции крыши на действие эксплуатационных нагрузок обеспечена. Несущая способность элементов перекрытий и покрытий обеспечена применением деревянных балок, способных воспринять действующие на них нагрузки.

            -конструкции здания удовлетворяют требования следующих Строительных Норм и Правил, действующих в настоящее время в современных редакциях Сводов Правил: СП 22.1333.2011. «Основания зданий и сооружений». Актуализированная редакция СНиП 2.02.01-83; СП 20.13330.2011. «Нагрузки и воздействия». Актуализированная редакция СНиП 2.07.01-85*; СП 17.13330.2011. «Кровли». Актуализированная редакция СНиП П-26-76; ООО «Среда-2» 19.17-ОТС.ССН.ПБ, П 16.13330.2011 «Стальные конструкции». Актуализированная редакция СНиП П-23-81; СП 15.13330.2011 «Каменные и армокаменные конструкции». Актуализированная редакция СНиП П-22-81; СП 64.13330.2010. «Деревянные конструкции». Актуализированная редакция СНиП П-25-80.

        -планировка здания и его инженерное оборудование удовлетворяют требования следующих Норм и Правил, действующих в настоящее время в современных редакциях Сводов Правил: СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях»; технический регламент о требованиях пожарной безопасности № 123 ФЗ от 22.07.2008г.;СП 4.13130.2013 «Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям»; ППР № 390 «Правила противопожарного режима в Российской Федерации»; СП 8.13130.2009 «Источники наружного противопожарного водоснабжения»; ТСН 23-352-2004 Самарской области (ТСН 23-352-2004 СО) «Инсоляция и солнцезащита»; ГОСТ 9544-93 «Арматура трубопроводная запорная. Нормы герметичности затворов».

    -построенное здание соответствует требованиям Строительных Норм и Правил (Сводов Правил), действующих на территории Российской Федерации и обеспечивает безопасную для жизни и здоровья людей эксплуатацию объекта.

Примерный срок службы здания в соответствии с табл. 1 ГОСТ Р 54257-2010 как для зданий и сооружений массового строительства в обычных условиях эксплуатации составляет не менее 50 лет.

        В опровержении указанных доказательств, представленных Истцом, Ответчики не представили суду каких-либо доказательств.

    По смыслу статьи 222 ГК РФ Истец должен доказать, что самовольный объект капитального строительства возведен за счет собственных средств, соответствует градостроительным и строительным нормам и правилам, находится в границах предоставленного земельного участка, соответствует целевому назначению земельного участка, не выходит за красные линии или территории зон инженерных коммуникаций, соответствует санитарно-техническим, пожарным нормам и правилам, предъявляемым к подобным зданиям, не представляет собой угрозу жизни и здоровью граждан и не нарушает прав третьих лиц.

    Согласно правовой позиции, изложенной в п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29.04.2010 г. "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

    Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

    Судом установлено, что здание возведено в границах принадлежащего Истцу земельного участка, им соблюдено целевое назначение земельного участка, принимались меры внесудебного характера для легализации возведенного объекта недвижимости, сохранение самовольной постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан и что единственными признаками самовольной постройки при строительстве объекта недвижимости явились отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию.

    Заявленный Бабич И.В. иск, как основанный на нормах гражданского законодательства, подлежит удовлетворению.

    На основании изложенного, руководствуясь ст. 222 ГК РФ, 194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

        Признать за Бабич ФИО8 право собственности на жилой дом общей площадью 73,7 кв.м, жилой площадью 26 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>.

                Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца с момента вынесения в окончательной форме в Самарский областной суд через Безенчукский районный суд Самарской области.

    Мотивированное решение суда изготовлено и провозглашено 14.02.2018г.

    СУДЬЯ_________________