Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-1583/2021 от 17.11.2021

Дело № 5-1583/2021

УИД 13RS0023-01-2021-005011-92

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

3 декабря 2021 г. г. Саранск Республики Мордовия

Судья Ленинского районного суда г. Саранска Надёжина С.Ю.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, – Мельникова Д. А.,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Мельникова Д. А., <данные изъяты>, к административной ответственности за однородное правонарушение ранее не привлекавшегося,

установил:

21 октября 2021 г. в отношении Мельникова Д.А. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тексту - КоАП РФ) по тем основаниям, что 21.10.2021 года в 17 час. 05 мин. находился в общественном месте в салоне общественного транспорта, следующего по маршруту № 28, на остановке общественного транспорта «Володарского», расположенной около дома № 8 по ул. Коммунистическая г. Саранска, без средств индивидуальной защиты органов дыхания (маски), чем нарушил Правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории Республики Мордовия, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, утвержденных пунктом 4, подпунктами 7, 8 пункта 3 Указа Главы Республики Мордовия от 17.03.2020 №78-УГ, ст.ст.6, 29 ФЗ от 30.03.1999 №52 ФЗ, Указа Президента РФ от 02.04.2020 №239 (COVID-19).

В судебное заседание Мельников Д.А. не явился, о месте, дате и времени рассмотрения дела об административном правонарушении извещен своевременно и надлежащим образом.

Частью первой статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена ответственность за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 6.3 КоАП Российской Федерации.

Граждане Российской Федерации обязаны соблюдать законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, выполнять установленные правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (статья 19 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. № 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера").

Правительство Российской Федерации устанавливает обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (подпункт "а.2" пункта "а" статьи 10 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. № 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера").

Данные правила утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 2 апреля 2020 г. № 417 (далее - Правила).

Правила предусматривают, в том числе, что при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, граждане обязаны выполнять законные требования должностных лиц, осуществляющих мероприятия по предупреждению чрезвычайных ситуаций; при угрозе возникновения чрезвычайной ситуации гражданам запрещается осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью, а также осуществлять действия, создающие угрозу безопасности, жизни и здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации (подпункт "б" пункта 3, подпункты "в", "г" пункта 4 Правил).

Органы государственной власти субъектов Российской Федерации принимают в соответствии с федеральными законами законы и иные нормативные правовые акты в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера и обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, а также с учетом особенностей чрезвычайной ситуации на территории субъекта Российской Федерации или угрозы ее возникновения во исполнение правил поведения, установленных в соответствии с подпунктом "а.2" пункта "а" статьи 10 названного федерального закона, могут предусматривать дополнительные обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (подпункт "б" пункта 6 статьи 4.1, пункты "а", "у", "ф" части первой статьи 11 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. № 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера").

Указом Главы Республики Мордовия от 17 марта 2020 г. №78-УГ (в редакции от 21 октября 2021 г.) на территории Республики Мордовия введен режим повышенной готовности, приняты дополнительные меры по защите населения от новой коронавирусной инфекции (COVID-19), с 30 апреля 2020 года граждане обязаны:

- в объектах торговли, в общественном транспорте и легковом такси использовать средства индивидуальной защиты органов дыхания (медицинские либо иные аналогичные им по защитным свойствам маски или респираторы); - использовать средства индивидуальной защиты органов дыхания (медицинские либо иные аналогичные им по защитным свойствам маски или респираторы):

в местах массового пребывания людей, на остановках общественного транспорта, на парковках и в лифтах;

при посещении органов государственной власти, органов местного самоуправления, а также организаций и индивидуальных предпринимателей, деятельность которых не приостановлена;

при посещении зданий (строений, сооружений) автовокзалов, железнодорожных вокзалов и аэропорта (пункты 6-7).

С 13 мая 2020 г. граждане обязаны использовать средства индивидуальной защиты рук (одноразовые перчатки) в общественном транспорте, легковом такси, объектах розничной торговли, аптеках и аптечных пунктах, специализированных объектах розничной торговли, в которых осуществляется заключение договоров на оказание услуг связи и реализация связанных с данными услугами средств связи (в том числе мобильных телефонов, планшетов), а также в объектах розничной торговли в части реализации продовольственных товаров и (или) перечня непродовольственных товаров первой необходимости.

Рекомендовано гражданам на улице, в парках и скверах использовать средства индивидуальной защиты органов дыхания (медицинские либо иные аналогичные им по защитным свойствам маски или респираторы) (пункт 8).

Вина Мельникова Д.А. в совершении административного правонарушения, а именно, нарушения подпунктов 6,7 пункта 3 Указа Главы Республики Мордовия от 17 марта 2020 г. №78-УГ (в редакции от 21 октября 2021 г.), подтверждается письменными материалами дела:

- протоколом об административном правонарушении № 169908 от 21 октября 2021 г. в отношении Мельникова Д.А., в котором имеются его объяснения о согласии с фактом совершения административного правонарушения;

- объяснениями Мельникова Д.А. от 21 октября 2021 г.,

- объяснениями очевидца административного правонарушения о нахождении Мельникова Д.А. в общественном месте в салоне общественного транспорта, следующего по маршруту № 28, на остановке общественного транспорта «Володарского», расположенной около дома № 8 по ул. Коммунистическая г. Саранска, без средств индивидуальной защиты органов дыхания (маски).

Достоверность и допустимость перечисленных доказательств сомнений у суда не вызывает, поскольку они последовательны и согласованы между собой, и получены с соблюдением норм действующего законодательства.

Действия Мельникова Д.А. квалифицируются по части первой статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

При решении вопроса о назначении Мельникову Д.А. административного наказания конкретного вида и размера, суд руководствуется положениями главы 4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность Мельникова Д.А., является признание им вины, а также совершение правонарушения впервые.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено.

Принимая во внимание обстоятельства дела, личность Мельникова Д.А., а также учитывая, что объектом данного правонарушения являются общественные отношения в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения, судья находит, что достижение установленных статьей 3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях целей административного наказания возможно путем назначения ему наказания в виде штрафа в размере 1000 руб.

Данное наказание отвечает требованиям пропорциональности, справедливости и соразмерности, индивидуализации административной ответственности, а также соответствует целям предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.

На основании изложенного, руководствуясь частью первой статьи 20.6.1, статьями 23.1, 29.5-29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

постановил:

Мельникова Д. А. признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью первой статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему административное наказание в виде штрафа в размере 1000 (одна тысяча) рублей.

Административный штраф подлежит уплате: УФК по РМ (ОП № 3 по Ленинскому району го Саранск), ИНН №, КПП 132801001, кор. счет № в Отделении Национального Банка Республики Мордовия в г.Саранск // УФК по Республике Мордовия, БИК 018952501, код 18811601201010601140, ОКТМО 89701000, УИН 18880413210021699080.

В соответствии с требованиями ч.1 ст. 32.2 КоАП РФ штраф должен быть уплачен нарушителем не позднее шестидесяти дней со дня вступления данного постановления в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или рассрочки, предусмотренных ст.31.5 КоАП РФ.

В соответствии с ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Мордовия через Ленинский районный суд г. Саранска Республики Мордовия в течение десяти суток со дня вручения или получения копии настоящего постановления.

Судья С.Ю. Надёжина