Решение по делу № 12-15/2014 от 24.01.2014

Дело 12-15/2014

Р Е Ш Е Н И Е

11 февраля 2014 года судья Артемовского городского суда Свердловской области Мухаметзянова Т.Г., при секретаре Кригер А.Т., рассмотрев в открытом судебном заседании протест Егоршинского транспортного прокурора на постановление начальника ЛОП на ст. Егоршино Хабибуллина Б.Ф. № 46 от 13.01.2014 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 5 ст. 11.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Долматова <данные изъяты>,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением начальника ЛОП на ст. Егоршино Хабибуллина Б.Ф. № 46 от 13.01.2014 года Долматов <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ, признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст.11.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и ему назначено административное наказание в виде административного предупреждения.

Егоршинский транспортный прокурор Сивков П.М., не согласившись с указанным постановлением, обратился в суд с протестом, согласно которого просит постановление начальника ЛОП на ст. Егоршино Хабибуллина Б.Ф. № 46 от 13.01.2014 года, которым Долматов <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст.11.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и ему назначено административное наказание в виде административного предупреждения отменить, производство по делу прекратить в связи с отсутствием события административного правонарушения.

Как следует из протеста прокурора постановление по делу об административном правонарушении от 13.01.2014 года в отношении Долматова В.А. вынесено с нарушением действующего административного законодательства и подлежит отмене по следующим основаниям.

Так, из постановления следует, что 06.01.2014 года в 21.45 часов Долматов <данные изъяты> проходил по железнодорожным путям в неустановленном месте в четной горловине ст. Ирбит. Из протокола об административном правонарушении следует, что Долматов В.А. проходил по железнодорожным путям четной горловины ст.Ирбит в неустановленном месте, то есть ближе 5 метров от крайнего железнодорожного рельса.

Приказом МПС ССР от 29.06.1987 года № ЦУО-4499 были утверждены «Правила безопасности граждан на железнодорожном транспорте». В соответствии с п.п. 6 п. 2.4 раздела 1 «Правила безопасности пешеходов», запрещается проходить вдоль железнодорожного пути ближе 5 метров от крайнего рельса.

Приказом Минтранса РФ от 12.01.2010 года № 2 «О признании утратившими силу и не подлежащими применению на территории РФ ведомственных нормативных правовых актов», приказ МПС СССР от 29.06.1987 года № ЦУО-4499, признан утратившим силу.

В действующих «Правилах нахождения граждан и размещения объектов в зонах повышенной опасности, выполнения в этих зонах работ, проезда и перехода через железнодорожные пути», утвержденных приказом Минтранса РФ от 08.02.2007 года №18, не содержится запрета на проход вдоль железнодорожных путей.

Таким образом, в действиях Долматова В.А. отсутствует событие вмененного ему административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 11.1 КоАП РФ.

В судебном заседании Егоршинский транспортный прокурор Сивков П.М. протест поддержал по изложенным в нем доводам.

Лицо, в отношении которого ведется дело об административном правонарушении, Долматов В.А., в судебное заседание не явился, был извещен о дате, времени и месте судебного заседания надлежащим образом, об уважительности причин неявки суд не уведомил, ходатайств об отложении судебного заседания не заявлял.

Суд, с учетом мнения лица, участвующего в деле, считает возможным рассмотреть дело при данной явке, по имеющимся в деле доказательствам.

Заслушав участников процесса, проверив материалы дела об административном правонарушении, судья находит протест Егоршинского транспортного прокурора подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Как усматривается из протокола <данные изъяты> об административном правонарушении от 06.01.2014 года, составленного сотрудником полиции ОППСП ЛОП на ст. Егоршино ФИО5 (л.д. 5), рапорта сотрудника полиции ОППСП ЛОП ст. Егоршино ФИО5 от 06.01.2014 года (л.д. 7), Долматов <данные изъяты>, родившийся ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, проживающий по адресу: <адрес>, 06.01.2014 года в 21.45 часов проходил по ж/д путям четной горловины ст.Ирбит в неустановленном месте, т.е. ближе 5 метров от крайнего ж/д рельса (л.д. 5).

Постановлением по делу об административном правонарушении № 46 от 13.01.2014 года, вынесенным начальником ЛОП на ст. Егоршино Хабибуллиным Б.Ф., Долматов В.А. признан виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ч. 5 ст.11.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнут административному наказанию в виде предупреждения, за то, что 06.01.2014 года в 21.45 часов Долматов проходил по ж/д путям в неустановленном месте в четной горловине ст. Ирбит (л.д. 4).

Частью 5 статьи 11.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрено, что проход по железнодорожным путям в неустановленных местах влечет предупреждение или наложение административного штрафа в размере ста рублей.

В соответствии с п.п. 6 п. 2.4 раздела 1 (Правила безопасности пешеходов) Правил безопасности граждан на железнодорожном транспорте, утвержденных Приказом МПС ССР от 29.06.1987 года № ЦУО-4499, предусмотрен запрет граждан на проход вдоль железнодорожного пути ближе 5 метров от крайнего рельса.

Приказом Минтранса РФ от 12.01.2010 года № 2 «О признании утратившими силу и не подлежащими применению на территории Российской Федерации ведомственных нормативных правовых актов», приказ МПС СССР от 29.06.1987 года №ЦУО-4499, признан утратившим силу.

В действующих Правилах нахождения граждан и размещения объектов в зонах повышенной опасности, выполнения в этих зонах работ, проезда и перехода через железнодорожные пути, утвержденных приказом Минтранса РФ от 08.02.2007 года № 18, не содержится запрета на проход вдоль железнодорожных путей.

Таким образом, в действиях Долматова В.А. отсутствует событие административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 11.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению в связи с отсутствием события административного правонарушения.

Согласно п. 1 ч.3 ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

При указанных обстоятельствах, постановление начальника ЛОП на ст. Егоршино Хабибуллина Б.Ф. № 46 от 13.01.2014 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 5 ст. 11.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Долматова <данные изъяты> подлежит отмене с прекращением производства по делу в связи с отсутствием события административного правонарушения.

Руководствуясь п. ч. 1 3 ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

Р Е Ш И Л:

Постановление начальника ЛОП на ст. Егоршино Хабибуллина Б.Ф. № 46 от 13.01.2014 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 5 ст. 11.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Долматова <данные изъяты>, отменить, производство по делу об административном правонарушении прекратить в связи с отсутствием события административного правонарушения.

Решение вступает в силу со дня его принятия.

            Судья:                                                 Мухаметзянова Т.Г.