Судебный акт #1 (Определение) по делу № 2-586/2019 ~ М-467/2019 от 21.06.2019

Гражданское дело № 2-586/19

УИД 24RS0034-01-2019-000560-42

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

о передаче гражданского дела по подсудности

с. Шалинское                                           15 октября 2019 г.

Манский районный суд Красноярского края в составе:

председательствующего - судьи Мордвинова А.П.,

при секретаре Сагадиевой О.О.,

с участием представителя истца ФИО1 в лице ФИО5, действующего на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, удостоверенной Администрацией Нарвинского сельсовета Манского района Красноярского края,

рассматривая в открытом судебном заседании материалы гражданского дела № 2-586/19 по исковому заявлению ФИО1 к Министерству социальной политики Красноярского края о признании незаконным приказа и о возложении обязанности представить меры социальной поддержки по обеспечению жильем,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась в Манский районный суд Красноярского края с исковым заявлением к Министерству социальной политики Красноярского края (далее - Министерство) о признании незаконным приказа и о возложении обязанности представить меры социальной поддержки по обеспечению жильем.

Исковые требования ФИО1 аргументированы тем, что она является членом семьи умершего участника Великой Отечественной Войны и ветераном Великой Отечественной Войны. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась в Министерство с заявлением о предоставлении меры социальной поддержки по обеспечению жильем, а именно просила предоставить ей единовременную денежную выплату на приобретение жилого помещения, однако ДД.ММ.ГГГГ Министерством вынесен приказ №-ОД об отказе ФИО1 в предоставлении меры социальной поддержки в связи с отсутствием у нее права на получение такой меры. ФИО1, считает указанный приказ Министерства незаконным, поскольку она является вдовой участника ВОВ и собственного жилого помещения не имеет, состоит на регистрационном учете по месту жительства в жилом помещении по адресу: <адрес>, которое принадлежит на праве собственности ФИО5, однако в родственных отношениях с ФИО1 он не состоит, к членам ее семьи не относится. ДД.ММ.ГГГГ на основании постановления Администрации Нарвинского сельсовета Манского района Красноярского края № ФИО1 поставлена на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении в соответствии с подп.1 п. 1 ст. 51 ЖК РФ (отсутствие жилья в собственности и по договору социального найма), а соответственно Министерство обязано было предоставить ФИО1 меру социальной поддержки по обеспечению жильем.

    Основываясь на изложенных обстоятельствах, ФИО1 просит суд: «1) признать незаконным и отменить приказ Министра социальной политики Красноярского края ФИО3, вынесенный в <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, №-ОД; 2) обязать Министерство социальной политики Красноярского края поставить ФИО1, родившуюся ДД.ММ.ГГГГ, вдову участника Великой Отечественной Войны на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий; 3) предоставить ФИО1, родившейся ДД.ММ.ГГГГ, единовременную денежную выплату на приобретение жилого помещения как лицу являющемуся членом семьи умершего участника Великой Отечественной Войны, нуждающегося в улучшении жилищных условий».

Определением Манского районного суда Красноярского края от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле привлечены: 1) для дачи заключения прокурор Манского района Красноярского края; 2) в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, Управление социальной защиты населения Администрации Манского района Красноярского края, Администрация Нарвинского сельсовета Манского района Красноярского края.

ДД.ММ.ГГГГ Министерство предоставило ходатайство о передаче дела по подсудности в Центральный районный суд г. Красноярска по месту нахождения Министерства в Центральный районный суд г. Красноярска, а свои требования Министерство аргументирует тем, что в соответствии со ст. 28 ГПК РФ иск к организации предъявляется в суд по месту нахождения организации, и каких-либо исключений из этого правила для социальных споров, связанных с предоставлением мер социальной поддержки вдовам участников ВОВ, самим участникам ВОВ, в ГПК РФ не содержится. Министерство находится на территории Центрального р-на г. Красноярска Красноярского края, а соответственно исковое заявление ФИО1 принято к производству Манского районного суда Красноярского края с нарушением правил подсудности.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, направила для участия в гражданском деле своего представителя ФИО5, который в судебном заседании возражал против направления гражданского дела по подсудности в Центральный районный суд г. Красноярска, поскольку ФИО1 имеет неудовлетворительное состояние здоровья, является вдовой участника ВОВ, и для нее затруднительно выехать в г. Красноярск для участия в рассмотрении гражданского дела, и поскольку РФ является социальным государством, основной обязанность которого является забота о престарелых гражданах, то гражданское дело должно быть рассмотрено Манским районным судом Красноярского края по месту жительства ФИО1

Представитель ответчика Министерства в судебное заседание не явился, направил заявление, в котором просит рассмотреть ходатайство о передаче дела по подсудности в Центральный районный суд г. Красноярска в его отсутствие.

Представители третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, Управления социальной защиты населения Администрации Манского района Красноярского края, Администрация Нарвинского сельсовета Манского района Красноярского края, представитель прокуратуры Манского района Красноярского края, будучи извещенными о времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом, в зал судебного заседания не явились, об уважительности причин неявки суд не уведомили, ходатайств об отложении судебного разбирательства на другую дату в адрес суда не направили, в связи с чем их неявка признается судом неуважительной.

Разбирательство гражданского дела в судебном заседании суд, согласно ст. 167 ГПК РФ, проводит в отсутствие неявившихся лиц, которые не пожелали воспользоваться своим правом на личное участие в рассмотрении гражданского дела.

Рассмотрев представленные материалы, с учетом доводов сторон, суд приходит к выводу о том, что гражданское дело подлежит передаче на рассмотрение в Центральный районный суд г. Красноярска по следующим основаниям.

Конституцией РФ в ч. 1 ст. 47 закреплен принцип, согласно которому никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом.

Нормой ст. 28 ГПК РФ предусмотрено общее правило, согласно которому иск к организации предъявляется в суд по месту нахождения организации.

ГПК РФ в положениях ст. ст. 29 - 32 не содержит исключений, допускающих возможность рассмотрения гражданских дел, связанных с разрешением социальных споров по предоставлению гражданам мер социальной поддержки по обеспечению жильем, в том числе и достигшим пенсионного возраста, имеющим проблемы со здоровьем, судом по месту жительства истца.

Министерство, согласно представленным документам, находится по адресу: <адрес>, а поскольку ФИО1 заявлены требования, связанные с оспариванием приказа указанной организации и понуждением к предоставлению мер социальной поддержки по обеспечению жилым помещением, то при таких данных суд в соответствии с положениями ч. 1 ст. 47 Конституции РФ, ст. 28 ГПК РФ приходит к выводу о том, что гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Министерству не может быть рассмотрено Манским районным судом Красноярского края.

Правилами ст. 33 ГПК РФ регламентировано, что суд передает дело на рассмотрение другого суда общей юрисдикции, если при рассмотрении дела в данном суде выявилось, что оно было принято к производству с нарушением правил подсудности.

Министерство в ходе рассмотрение гражданского дела заявило о своем несогласии с проведением судебного разбирательства по исковому заявлению ФИО1 судом по месту ее жительства, а соответственно при таких данных, учитывая местонахождение Министерства, суд передает гражданское дело для рассмотрения по существу в Центральный районный суд г. Красноярска.

Основываясь на изложенном, руководствуясь ст. ст. 33, 224 - 225 ГПК РФ,

ОПРЕДЕЛИЛ:

Гражданское дело № 2-586/19 (по исковому заявлению ФИО1 к Министерству социальной политики Красноярского края о признании незаконным приказа и о возложении обязанности представить меры социальной поддержки по обеспечению жильем) - направить по подсудности в Центральный районный суд г. Красноярска.

Определение может быть обжаловано сторонами, прокурором в течение пятнадцати дней со дня его вынесения в судебную коллегию по гражданским делам Красноярского краевого суда путем подачи частной жалобы, частного представления через Манский районный суд Красноярского края.

Председательствующий                                     А.П. Мордвинов

Копия верна

судья Манского районного суда Красноярского края                     А.П. Мордвинов