Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1792/2015 ~ М-1106/2015 от 02.03.2015

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

дата Октябрьский районный суд г. Самары в составе:

председательствующего судьи Рапидовой И.В.,

при секретаре судебного заседания Исмакаевой А.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №... по жалобе Л* о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя О* Ш* по взысканию задолженности по алиментам,

УСТАНОВИЛ:

Л* обратилась в суд с вышеуказанным заявлением, ссылаясь на то, что она является взыскателем по исполнительному производству №... от. дата., которое находится на исполнении у судебного пристава- исполнителя ОСП адрес Ш* дата. было вынесено постановление о расчёте задолженности по алиментам в отношении должника Л*, который получает доход в Г*. Размер задолженности по алиментам по состоянию на дата. составляет *** руб. В соответствии с пп.2 п.З ст.68 ФЗ «Об исполнительном производстве» мерами принудительного исполнения являются обращения взыскания на периодические выплаты, получаемые должником в силу трудовых, гражданско-правовых или социальных правоотношений. В соответствии с п.3 ст. 99 ФЗ «Об исполнительном производстве» ограничение размера удержания из заработной платы и иных доходов должника-гражданина, установленное частью 2 настоящей статьи, не применяется при взыскании алиментов на несовершеннолетних детей и пр. В этих случаях размер удержания из заработной платы и иных доходов должника-гражданина не может превышать семидесяти процентов. Учитывая, что задолженность по алиментам возникла в то время, когда ребенок был несовершеннолетним, её удержание должно производиться в размере 70% с доходов должника. До настоящего времени меры по взысканию задолженности по алиментам судебным приставом-исполнителем Ш* не приняты. Считает, что судебный пристав-исполнитель нарушает ее права и действует в интересах должника. Просила признать незаконным бездействие должностного лица ОСП адрес – судебного пристава-исполнителя Ш* по взысканию задолженности по алиментам. Обязать судебного пристава-исполнителя Ш* вынести постановление о направлении копии исполнительного документа №... от дата г., выданного Промышленным судом адрес для исполнения по месту получения дохода должника в Г*, у казав в нем, что удержание алиментов производить в размере 70 %.

В судебном заседании заявитель Л* требования заявления поддержала в полном объёме, по основаниям, изложенным в нем, просила удовлетворить.

В судебное заседание представитель заинтересованного лица ОСП адрес У* не явился, извещался надлежащим образом, представил суду ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие своего представителя. Кроме того, представил письменный отзыв, согласно которого дата на исполнение к судебному приставу-исполнителю поступил исполнительный лист(дубликат) по делу №... от дата, выданный Промышленным районным судом адрес, о взыскании алиментов с Л* в пользу Л* на содержание несовершеннолетнего ребенка дочери Юлии, дата г.р., в размере 1/4 части всех видов заработка или иного дохода, ежемесячно начиная с дата и до совершеннолетия. В тот же день, на основании указанного выше исполнительного документа возбуждено исполнительное производство № №.... С момента возбуждения исполнительного производства судебным приставом-исполнителем выполнялась работа предусмотренная ФЗ «Об исполнительном производстве». В соответствии с п. 28 Постановления Пленума Верховного суда РФ от дата №... « О практике рассмотрения судами дел об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих», который говорит о том, что «Исходя из положений ст. 258 ГПК РФ суд удовлетворяет заявление об оспаривании решения, действия(бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих, если установит, что оспариваемое решение, действие (бездействие) нарушает права и свободы заявителей, а так же не соответствует закону или иному нормативному правовому акту», т.е. два условия признания решений, действий (бездействия) должностного лица должны учитываться в совокупности, отсутствие одного из условий является основанием для отказа в удовлетворении требований Заявителей.

Суд, выслушав заявителя, исследовав материалы гражданского дела, материалы исполнительного производства и представленные в дело доказательства в их совокупности, считает заявление необоснованным и не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В силу ч. 1 ст. 441 ГПК РФ, постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены взыскателем, должником или лицами, чьи права и интересы нарушены такими постановлением, действиями (бездействием).

В соответствии с п. 1 ст. 121 Федерального закона от дата N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

Заявление об оспаривании постановлений должностного лица службы судебных приставов, его действий (бездействия) рассматривается в порядке, предусмотренном главами 23 и 25 настоящего Кодекса, с изъятиями и дополнениями, предусмотренными настоящей статьей.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в п. 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от дата "О практике рассмотрения судами дел об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих", исходя из положений статьи 258 ГПК РФ суд удовлетворяет заявление об оспаривании решения, действия (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если установит, что оспариваемое решение, действие (бездействие) нарушает права и свободы заявителя, а также не соответствует закону или иному нормативному правовому акту.

В силу положений ст. 2 Федерального закона РФ N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что на основании Постановления народного судьи Промышленного районного суда от дата с Л* в пользу Л* взысканы алименты на содержание дочери Л*, дата года рождения, в размере ? части всех видов заработка ежемесячно, начиная с дата. и до ее совершеннолетия.

Установлено, что дата ОСП адрес У* было возбуждено исполнительное производство №... о взыскании с Л* алиментов на содержание несовершеннолетней дочери Юлии дата года рождения в пользу Л*

Согласно имеющейся в материалах дела копии приговора, дата мировой судья судебного участка № адрес признал Л* виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 157 УК РФ (Злостное уклонение от уплаты средств на содержание детей или нетрудоспособных родителей), ему было назначено наказание в виде штрафа в размере *** рублей. Согласно указанного приговора, Л*, уклонялся от уплаты алиментов на содержание несовершеннолетней дочери на протяжении 63 месяцев, в результате чего образовалась задолженность в размере *** рублей.

Согласно информации полученной от заинтересованного лица, подтверждающейся материалами дела с дата по декабрь 2005 должник Л* работал в О* и текущие алименты переводились на счет взыскателя.

Судом установлено, что дата старшим судебным приством ОФССП адрес П* вынесено постановление об отказе в возбуждении уголовного дела, в связи с направлением исполнительного документа по месту работы должника, на дата задолженность по алиментам составила *** рублей. дата судебным приставом-исполнителем Ф* вынесено постановление о расчете задолженности, которая составила *** рублей. дата судебным приставом-исполнителем В* вынесено постановление о расчете задолженности, которая составила *** рублей. дата судебным приставом-исполнителем К* вынесено постановление о расчете задолженности, которая составила *** рублей. дата судебным приставом-исполнителем К* вынесено постановление о расчете задолженности, которая составила *** рублей.

дата ответчик Л* явился на прием к судебному приставу-исполнителю В*, в ходе которого от него отобрано объяснение. дата судебным приставом — исполнителем Л* осуществлен выход по адресу: адрес, имущественное положение должника не установлено, о чем составлен соответствующий акт. дата поступил ответ из отдела адресно-справочной службы, должник Л*, зарегистрирован по адресу: адрес. дата должник Л* явился на прием к судебному приставу- исполнителю Ш*, от него отобрано объяснение., официально не работает., вручен расчет задолженности от дата, который составил *** рублей. дата судебным приставом-исполнителем К* вынесено постановление о расчете задолженности, который составил *** рублей. дата начальником отдела вынесено постановление об отмене мер принудительного исполнения в порядке подчиненности, а именно отменить расчеты задолженности от дата года, от дата года, от дата года., признать ранее вынесенное постановление от дата на сумму *** рублей. дата судебным приставом-исполнителем К* вынесено постановление о расчете задолженности, который составил *** рублей. дата судебным приставом-исполнителем К* вынесено постановлении о направлении копии исполнительных документов по месту дохода должника на пенсию об удержаниях в размере 70%. дата судебным приставом-исполнителем К* вынесено постановление о расчете задолженности, который составил 603.977,25 рублей. дата старшим судебным приставом ОСП адрес Т* вынесено постановление об отказе в удовлетворении жалобы. дата вынесено постановление Заместителя руководителя Управления о признании жалобы обоснованной, жалоба Л* была удовлетворена. Постановление об отказе в удовлетворении жалобы, вынесенное дата начальником отдела Т*, отменить. Начальника отдела Т* была обязана обеспечить отмену постановления судебного пристава-исполнителя о расчете задолженности от 18.11.2013, от 18.12.2013, постановление о направлении копии исполнительного документа для удержания в ГУ-УПФ от дата. дата старшим судебным приставом ОСП адрес Т* вынесено постановление об отмене постановления о расчете задолженности от дата, от дата, вынесено постановление об отмене постановление о направлении копии исполнительного документа для удержания в ГУ-УПФ от дата.

Установлено, что дата судебным приставом-исполнителем ОСП адрес Ш* было вынесено постановление о расчете задолженности, которая составила на дата *** рублей. (на дата задолженность по алиментам составила *** рублей), в период с дата по дата должник официально работал, текущие алименты выплачивала организация О*

дата судебным приставом-исполнителем ОСП адрес Ш* было вынесено постановление об удержании из доходов должника, в ГУ-УПФ по адрес, в размере 50%, задолженность по алиментам составила на дата *** рублей.

В соответствии с ч. 2 ст. 102 Федерального закона РФ N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", размер задолженности по алиментам определяется в постановлении судебного пристава-исполнителя исходя из размера алиментов, установленного судебным актом или соглашением об уплате алиментов. Размер задолженности по алиментам, уплачиваемым на несовершеннолетних детей в долях к заработку должника, определяется исходя из заработка и иного дохода должника за период, в течение которого взыскание алиментов не производилось. Если должник в этот период не работал либо не были представлены документы о его доходах за этот период, то задолженность по алиментам определяется исходя из размера средней заработной платы в Российской Федерации на момент взыскания задолженности.

В соответствии с положениями ст. 99. Федерального закона РФ N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", при исполнении исполнительного документа с должника-гражданина может быть удержано не более пятидесяти процентов заработной платы и иных доходов. Удержания производятся до исполнения в полном объеме содержащихся в исполнительном документе требований.

При этом, п. 3 указанной статьи предусмотрено, что ограничение размера удержания из заработной платы и иных доходов должника-гражданина, установленное частью 2 настоящей статьи, не применяется при взыскании алиментов на несовершеннолетних детей, возмещении вреда, причиненного здоровью, возмещении вреда в связи со смертью кормильца и возмещении ущерба, причиненного преступлением. В этих случаях размер удержания из заработной платы и иных доходов должника-гражданина не может превышать семидесяти процентов.

Довод заявителя, о том, что задолженность по алиментам должна взыскиваться в размере 70 % из доходов должника, суд не может признать состоятельным.

Поскольку, суд учитывает, что повышенный размер удержаний из заработной платы и иных доходов должника-гражданина при взыскании алиментов на несовершеннолетних детей устанавливается законодателем в интересах наименее защищенной стороны - несовершеннолетних детей, которые по объективным причинам лишены возможности обеспечивать свое материальное положение самостоятельно. При этом действия должника должны выражаться в длящемся в течение длительного времени уклонения от уплаты алиментов на содержание несовершеннолетних детей, которые привели бы к образованию большей суммы задолженности, которую необходимо погашать, и как следствие к максимальному размеру удержаний.

Между тем, Л* обратилась с настоящим заявлением в марте 2015 г., когда ее дочь Л* Юлия, дата года рождения, уже достигла совершеннолетия. Оспаривание размера взыскания алиментов в настоящее время суд считает не обоснованным и не подлежащем удовлетворению.

Таким образом, на день рассмотрения данного заявления суд не находит оснований для удовлетворения требований Л* о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя ОСП адрес УФССП РФ Ш* по взысканию задолженности по алиментам, поскольку определенный судебным приставом-исполнителем размер удержаний по алиментам не нарушает интересы заявителя в настоящее время.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199, ст.ст. 257-258 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении жалобы Л* о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя ОСП адрес УФССП РФ Ш* по взысканию задолженности по алиментам, и обязании судебного пристава-исполнителя ОСП адрес УФССП РФ Ш* вынести постановление о направлении копии исполнительного документа для исполнения по месту получения дохода должника в ГУ УПФ России по адрес, указав в нем размер удержания 70 %, - отказать.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Октябрьский районный суд адрес в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Решение суда в окончательной форме изготовлено – дата

Судья: /подпись/ И.В. Рапидова

Копия верна.

Судья:

Секретарь: