Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-3711/2012 ~ М-2409/2012 от 04.07.2012

Дело № 2-3711/2012

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

30 августа 2012 года г. Красноярск

Октябрьский районный суд г. Красноярска в составе:

председательствующего судьи Кравченко О.Е.

с участием представителя истца Мороз А.В.

представителя ответчика Грибачева Е.С.

при секретаре Бурлак Н.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Управления Роспотребнадзора <данные изъяты> к ТСЖ «<данные изъяты>» о признании бездействия, выраженного в неисполнении предписания противоправным и обязании устранить нарушения,

У С Т А Н О В И Л:

Управление Роспотребнадзора <данные изъяты> обратилось в суд с исковым заявлением (с учетом уточнений) в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц к ТСЖ «<данные изъяты>», в котором просит признать противоправным бездействие ответчика, выраженное в неисполнении законного предписания № от ДД.ММ.ГГГГ заместителя главного государственного санитарного врача <данные изъяты> Г.Д.В., осуществляющего государственный надзор в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, обязать ответчика в течение одного года с даты вступления в законную силу решения суда по настоящему делу устранить нарушения п.п. 3.1, 3.3, 3.5, 4.2, 4.3, 4.5, 4.6, 4.7 СанПиН 2.1.4.1074-01 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества», п.п. 4.2, 4.3, 4.4, 4.5 СанПиН 2.1.4.2496-09 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества. Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения» (Изменение к СанПиН 2.1.4.1074-01) в части обеспечения производственного лабораторного контроля качества воды во внутридомовых водопроводных сетях, эксплуатируемых ТСЖ «<данные изъяты>» по адресу: <адрес> по органолептическим, микробиологическим показателям, мотивируя тем, что указанные нарушения были выявлены при проведении административного расследования в ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем, было выдано соответствующее предписание об устранении указанных нарушений в срок до ДД.ММ.ГГГГ, однако до настоящего времени они в добровольном порядке не устранены.

В судебном заседании представитель истца - Управления Роспотребнадзора <данные изъяты> Мороз А.В. (по доверенности) заявленные требования с учетом представленных уточнений поддержал в полном объеме, подтвердив доводы, изложенные в исковом заявлении, дополнительно пояснив, что сам факт устранения ответчиком всех выявленных нарушений в ходе рассмотрения дела по существу не свидетельствует об отсутствии его противоправного бездействия на момент предъявления иска в суд, в связи с чем, настаивает на удовлетворении иска в данной части.

Представитель ответчика – ТСЖ «<данные изъяты>» Грибачев Е.С. (по доверенности) исковые требования не признал в полном объеме, просил в их удовлетворении отказать, так как все нарушения, указанные в предписании, в ходе судебного разбирательства были в добровольном порядке устранены. Вместе с тем, не отрицает тот факт, что на момент проведения проверки требования, установленные в предписании, не были исполнены.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд полагает заявленные исковые требования подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из требований ст. 11 Федерального закона от 30 марта 1999 года №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» юридические лица обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписания и санитарно-эпидемиологических заключений осуществляющих государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц. При этом соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц (ч.3 ст.39 Федерального закона от 30 марта 1999 года №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»).

Судом установлено, что в ходе проведении Управлением Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека <данные изъяты> расследования очага групповой заболеваемости в ДД.ММ.ГГГГ в ТСЖ «<данные изъяты>» по адресу: <адрес>, были выявлены нарушения п.п. 3.1, 3.3, 3.5, 4.2, 4.3, 4.5, 4.6, 4.7 СанПиН 2.1.4.1074-01 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества», п.п. 4.2, 4.3, 4.4, 4.5 СанПиН 2.1.4.2496-09 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества. Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения» (Изменение к СанПиН 2.1.4.1074-01) в части обеспечения производственного лабораторного контроля качества воды во внутридомовых водопроводных сетях, эксплуатируемых ТСЖ «<данные изъяты>» по адресу: <адрес>, по органолептическим, микробиологическим показателям, срок устранения которых согласно предписанию был определен до ДД.ММ.ГГГГ. Указанные обстоятельства подтверждаются представленными в материалах дела копиями предписания № от ДД.ММ.ГГГГ года, акта проверки № от ДД.ММ.ГГГГ, постановления № от ДД.ММ.ГГГГ.

При проведении в ДД.ММ.ГГГГ внеплановой проверки установлено, что выявленные нарушения ответчиком в установленные сроки не устранены, в связи с чем, по фактам выявленных нарушений был составлен протокол об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ по ч.1 ст.19.5 КоАП РФ и направлен на рассмотрение мировому судье судебного участка № <данные изъяты>.

Согласно представленным суду копиям договора № от ДД.ММ.ГГГГ, протокола согласования договорной цены работ 1 этапа по договору № от ДД.ММ.ГГГГ, графика проведения производственного контроля к договору № от ДД.ММ.ГГГГ, смете расходов по договору № от ДД.ММ.ГГГГ, заявке ТСЖ «<данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ на заключение вышеуказанного договора, акта отбора образцов (проб) питьевой воды от ДД.ММ.ГГГГ, протоколов лабораторных испытаний № от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ, а также акта сдачи-приемки выполненных работ по договору № от ДД.ММ.ГГГГ ТСЖ «<данные изъяты>» в ходе судебного разбирательства по настоящему делу в добровольном порядке устранило нарушения п.п. 3.1, 3.3, 3.5, 4.2, 4.3, 4.5, 4.6, 4.7 СанПиН 2.1.4.1074-01 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества», п.п. 4.2, 4.3, 4.4, 4.5 СанПиН 2.1.4.2496-09 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества. Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения» (Изменение к СанПиН 2.1.4.1074-01) в части обеспечения производственного лабораторного контроля качества воды во внутридомовых водопроводных сетях, эксплуатируемых ТСЖ «<данные изъяты>» по адресу: <адрес>, по органолептическим, микробиологическим показателям.

Вместе с тем, суд полагает, что требования истца в части признания бездействия ТСЖ «<данные изъяты>», выразившихся в неисполнении предписания № от ДД.ММ.ГГГГ противоправным подлежат удовлетворению, поскольку как установлено в судебном заседании, все выявленные нарушения были устранены ответчиком после истечения сроков, установленных в предписании № от ДД.ММ.ГГГГ и обращения истца в заявленными требованиями в суд, что, в свою очередь и свидетельствует, по мнению суда о бездействии ответчика. Кроме того, указанные обстоятельства сторонами в судебном заседании не оспаривались.

Поскольку согласно ст.2 Федерального закона от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» одним из основных средств обеспечения санитарно - эпидемиологического благополучия является обязательное соблюдение юридическими лицами санитарных правил как составной части осуществляемой ими деятельности. Допущенные ответчиком нарушения создавали реальную угрозу жизни и здоровью человека, а также угрозу возникновения и распространения заболевания.

Таким образом, оценив все доказательства в их совокупности, суд полагает необходимым заявленные исковые требования удовлетворить частично, признав противоправным бездействие ответчика, выраженное в неисполнении законного предписания № от ДД.ММ.ГГГГ, а в удовлетворении требований об обязании устранить нарушения п.п. 3.1, 3.3, 3.5, 4.2, 4.3, 4.5, 4.6, 4.7 СанПиН 2.1.4.1074-01 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества», п.п. 4.2, 4.3, 4.4, 4.5 СанПиН 2.1.4.2496-09 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества. Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения» (Изменение к СанПиН 2.1.4.1074-01) в части обеспечения производственного лабораторного контроля качества воды во внутридомовых водопроводных сетях, эксплуатируемых ТСЖ «<данные изъяты>» по адресу: <адрес>, по органолептическим, микробиологическим показателям отказать, поскольку указанные нарушения со стороны ТСЖ «<данные изъяты>» в настоящее время устранены в добровольном порядке. Доказательств обратного со стороны истца не представлено.

Согласно ст. 103 ГПК РФ, издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела и государственная пошлина, от уплаты которой истец освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в федеральный бюджет пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

Учитывая изложенное, суд считает необходимым взыскать с ответчика в доход государства государственную пошлину в размере <данные изъяты>.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Управления Роспотребнадзора по <данные изъяты> удовлетворить частично.

Признать бездействие ТСЖ «<данные изъяты>», выразившееся в неисполнении предписания № от ДД.ММ.ГГГГ противоправным, в остальной части требований - отказать.

Взыскать с ТСЖ «<данные изъяты>» в доход местного бюджета государственную пошлину в размере <данные изъяты>.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Октябрьский районный суд г. Красноярска в течение одного месяца со дня его изготовления в окончательной форме.

В окончательной форме решение изготовлено 06 сентября 2012 года.

Председательствующий: