Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-3909/2016 ~ М-2407/2016 от 04.04.2016

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

13 июля 2016 года Промышленный районный суд г. Самары в составе:

председательствующего судьи Бобылевой Е.В.,

при секретаре ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску ФИО2 к Управлению Пенсионного фонда РФ (ГУ) в Кировском и Промышленном районах г.о. Самара о признании права на назначение досрочной страховой пенсии, включении периода работы в специальный страховой стаж, назначении пенсии,

Установил:

ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обратился в суд с вышеуказанным иском, в обоснование которого указал, что 27.11.2015 года обратился в пенсионный орган с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст. 30 ФЗ РФ «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 года № 400- ФЗ.

Решением Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от 16.03.2016 года № 11/772 истцу отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости из-за отсутствия требуемого специального стажа 12 лет 06 месяцев для мужчин достигших 55 лет, с учетом мотивировки изложенной в протоколе от 16.03.2016 года № 11/424.

Согласно протоколу, Комиссия не включила в специальный стаж работы период работы с 01.05.1986 года по 07.01.1993 года в качестве изготовителя блоков пенополиуретана на участке пнемоприборов цеха 263 Ульяновского авиационного промышленного комплекса поскольку не подтвержден характер работы и условия труда.

Кроме того, отвлечения: в 1988 - 1 дн, в 1989 - 4дн, в 1990 – 3 дн, в 1991 - 4дн, в 1992 – 10 дн, в 1993 15 дн - отпуска без сохранения заработной платы, в 1989 – 18 дн, в 1990 - 21дн, в 1992 1дн, в 1993 - 1дн - неизвестные причины, в 1993 - 26дн - оплата по среднему заработку которые не засчитываются согласно п.5 Правил, утвержденных постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 № 516.

ФИО6 просил суд включить в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, период работы с 01.05.1986 года по 07.01.1993 года и назначить пенсию с 13.12.2015 года.

В судебном заседании истец ФИО2 исковые требования поддержал в полном объеме, просил иск удовлетворить.

Представитель пенсионного органа ФИО4, действующая на основании доверенности в судебном заседании иск не признала, в удовлетворении исковых требований просила отказать по основаниям изложенных в протоколе Комиссии.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 39 Конституции РФ, каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

В силу ст.2 Конституции РФ, человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина – обязанность государства.

27.11.2015 года ФИО2, 13.12.1960 года рождения, обратился к ответчику с заявлением о досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 года № 400- ФЗ.

Решением Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от 16.03.2016 года № 11/772 истцу отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости из за отсутствия требуемого специального стада 12 лет 06 месяцев для мужчин достигших 55 лет, в специальный стаж работы, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, не включен период работы 01.05.1986 года по 07.01.1993 года в качестве изготовителя блоков пенополиуретана на участке пнемоприборов цеха 263 Ульяновского авиационного промышленного комплекса, поскольку не подтвержден характер работы и условия труда.

В соответствии со статьей 36 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" с 01 января 2015 года не применяется Федеральный закон от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ", за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в части, не противоречащей настоящему Федеральному закону. Федеральные законы, принятые до дня вступления в силу настоящего Федерального закона и предусматривающие условия и нормы пенсионного обеспечения, применяются в части, не противоречащей настоящему Федеральному закону.

Поскольку спорные правоотношения между истцом и Пенсионным фондом возникли в 2015 году, при разрешении данного спора подлежат применению нормы Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

В силу п.2 ч.1 ст.30 ФЗ от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях” страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам;

В силу п. "б" п. 1 Постановления Правительства РФ N 537 от 18.07.2002 г. при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10.

Отказ пенсионного органа связан с невозможностью подтвердить наличие в воздухе рабочей зоны вредных веществ 3 класса опасности, что предусмотрено Списком №2 раздел X подраздел Б позиция 2110Б000-1753а, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. №10.

При рассмотрении дела судом установлено следующее.

Согласно записей в трудовой книжке ФИО2, дата заполнения 01.10.1979 года, ОТ-I № 0112825 01.05.1986 года по 07.01.1993 года работал в Государственное предприятие «Ульяновский авиационный промышленный комплекс» в корпусе неметаллов и сотовых конструкций участка пнемоприборов, изготовителем блоков пенополиуретана.

Государственное предприятие «Ульяновский авиационный промышленный комплекс» преобразовано в открытое акционерное общество «Авиастар» с 01.03.1992 года на основании Постановления Правительства РФ «23 от 26.11.1991г. Приказа УАПК № 77к от 17.02.1992г.

В соответствии с Соглашением от 15.06.2009 № 300/355 с ОГУ «Государственный архив Ульяновской области», ОАО «УАПК «Авиастар», Государственным учреждением Отделение Пенсионного фонда РФ по Ульяновской области, ЗАО «Авиастар-СП» принял на хранение документы ОАО «УАПК» Авиастар» 01.03.2010г. и обеспечивает исполнение запросов социально-правового характера, в том числе запросов о работе на льготных условиях, на основании сведений, содержащихся в документах, и заверяет их подписью своего представителя и печатью.

Протоколом общего собрания акционеров № 51 от 20 апреля 2015 года ЗАО «Авиастар-СП» переименовано в АО «Авиастар-СП».

Согласно Архивной справки, подтверждающей работу в особых (вредных) условиях труда АО «АВИАСТАР-СП» от 26.06.2015 года, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, работал на Ульяновском авиационном промышленном комплексе (УАПК) в производствах и должностях, предусмотренных списками №1 и №2, утвержденными Постановлением Кабинета Министров СССР от 25.01.1991г. № 10 для назначения пенсий на льготных условиях и в льготных размерах с полным рабочим днем:

- в качестве изготовителя блоков пенополиуретана, занятым в технологическом процессе производства изделий горячим способом из композиционных материалов на основе пластмасс на отдельном участке при наличии в воздухе рабочей зоны вредных веществ 3 класса опасности, в производстве неметаллических конструкций в цехах № 261, 219,269,268 с 01.05.1986г. (Расп. № 5971ук от 15.05.1986г.) по 07.01.1993г. Список № 2, раздел X, подраздел № -Б, позиция списка № 2 (2110Б000 - 1753а).

В отпуске без сохранения заработной платы был: в 1988г. - 1 день, в 1989г. - 4 дня, в 1990г. - 3дня, в 1991г.-4 дня, в 1992г. - 10 дней, в 1993г. - 15 дней. Распоряжения отсутствуют.

В ученическом отпуске не был. Неизвестные причины: в 1989г. - 18 дней, в 1990г. - 21 день, в 1992г. - 1 день, в 1993г. - 1 день. Распоряжения отсутствуют. Оплата по среднему заработку за работу на других предприятиях: в 1993г. - 26 дней. В отпуске по уходу за ребенком не был. Прогулов без уважительных причин не было.

Справка уточняющая характер работы выдана на основании Личной карточки ф. Т-2А, лицевых счетов за период работы с 1986г. по 1993г. и Извлечения из списков №№1,2, утвержденных Постановлением Совета 02.10.1991г. № 517, на льготное пенсионное обеспечение работников АО промышленный комплекс «Авиастар», согласованные Главным экспертом по Ульяновской области и утвержденных генеральным директором ОАО «Авиастар» в 1994 года.

Карточка формы Т2, Извлечения из списков №№1,2, утвержденных Постановлением Совета 02.10.1991г. № 517, на льготное пенсионное обеспечение работников АО промышленный комплекс «Авиастар», согласованные Главным экспертом по Ульяновской области и утвержденных генеральным директором ОАО «Авиастар» в 1994 года, и копии лицевых счетов представлены суду, где видно код льготной профессии, наименование профессии (должности) по Спискам, а также сведения о занятости за период с 01.05.1986 года по 07.01.1993 г.

Принимая во внимание данные первичных документов, суд не находит оснований для отказа в удовлетворении иска.

В силу статьи 22 ФЗ № 400 - ФЗ «О страховых пенсиях», страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд

Решил:

Исковые требования ФИО2 - удовлетворить.

Признать за ФИО2 право на досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 ФЗ РФ «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 года № 400- ФЗ.

Включить в специальный стаж ФИО2, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, период работы с 01.05.1986 года по 07.01.1993 года в качестве изготовителя блоков пенополиуретана на участке пнемоприборов цеха 263 Ульяновского авиационного промышленного комплекса, за исключением отвлечений: в 1988 - 1 дн, в 1989 - 4дн, в 1990 – 3 дн, в 1991 - 4дн, в 1992 – 10 дн, в 1993 - 15дн - отпуска без сохранения заработной платы, в 1989 – 18 дн, в 1990 - 21дн, в 1992 - 1дн, в 1993 - 1дн - неизвестные причины, в 1993 - 26дн – оплата по среднему заработку, и назначить ФИО2 пенсию с 13.12.2015 года.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд в апелляционном порядке через Промышленный районный суд г. Самары в течение месяца с момента изготовления мотивированного решения.

Мотивированное решение изготовлено 18.07.2016 г.

Председательствующий                              Бобылева Е.В.