Судебный акт #1 (Определение) по делу № 5-1084/2018 от 30.11.2018

Дело №5-1084/2018-12 ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Петрозаводск 03 декабря 2018 года

Судья Петрозаводского городского суда Республики Карелия Парамонов Р.Ю., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Симонена М.Ю., <данные изъяты>

УСТАНОВИЛ:

Определением заместителя начальника Карельской таможни от 27 ноября 2018 года в Петрозаводский городской суд Республики Карелия для рассмотрения по подведомственности направлен протокол об административном правонарушении и иные материалы дела в отношении Симонена М.Ю. привлекаемого к административной ответственности по ч.1 ст.16.2 КоАП РФ.

Изучив материалы дела, прихожу к выводу о необходимости направлении дела на рассмотрение по подведомственности мировому судье судебного участка №1 г. Сортавала Республики Карелия по следующим основаниям.

В силу п. 5 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешаются следующие вопросы, по которым в случае необходимости выносится определение о передаче протокола об административном правонарушении и других материалов дела на рассмотрение по подведомственности, если рассмотрение дела не относится к компетенции судьи к которому протокол об административном правонарушении и другие материалы дела поступили на рассмотрение.

Согласно ч. 1 ст. 47 Конституции РФ никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом.

В соответствии с ч.2 ст.23.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.16.2 КоАП РФ, рассматриваются судьями, в случаях, если орган или должностное лицо, к которым поступило дело о таком административном правонарушении, передает его на рассмотрение судье.

Согласно абзацу 2 ч.3 ст.23.1 КоАП РФ дела об административных правонарушениях, которые указаны в частях 1 - 2 данной статьи и производство по которым осуществлялось в форме административного расследования, рассматриваются судьями районных судов, в остальных случаях дела указанной категории рассматриваются мировыми судьями.

По смыслу закона, административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий лиц, перечисленных в ч. 4 ст. 28.7 КоАП РФ, направленных на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление; проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе путем проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности. Установив, что административное расследование фактически не проводилось, судье районного суда при подготовке дела к рассмотрению следует решить вопрос о его передаче мировому судье на основании п. 5 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ.

Несмотря на наличие в материалах дела определения о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования, процессуальные действия, необходимые для выяснения всех обстоятельств правонарушения, требующие значительных временных затрат, в том числе экспертиза, не осуществлялись.

Таким образом, административного расследования в связи с обнаружением признаков состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 КоАП РФ, в соответствии со ст.28.7 КоАП РФ в отношении привлекаемого лица по настоящему делу фактически не проводилось.

С учетом изложенного и отсутствия иных предусмотренных ч.3 ст. 23.1 КоАП РФ оснований для рассмотрения дела районным судом, считаю необходимым передать протокол об административном правонарушении и другие материалы дела на рассмотрение по подведомственности мировому судье судебного участка №1 г. Сортавала Республики Карелия, то есть по указанному в протоколе об административном правонарушении месту его совершения: п. Вяртсиля г. Сортавала Республики Карелия.

Руководствуясь ст. 23.1, 25.1, 29.4 КоАП РФ, судья

О П Р Е Д Е Л И Л:

Передать протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.16.2 КоАП РФ и иные материалы дела в отношении Симонена М.Ю. для рассмотрения мировому судье судебного участка №1 г. Сортавала Республики Карелия.

Судья Р.Ю. Парамонов