Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-905/2015 ~ М-562/2015 от 12.02.2015

№ 2-905/2015

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

    г. Боровичи Новгородской области 08 апреля 2015 года                         

Боровичский районный суд Новгородской области в составе

судьи Кудрявцевой Е.М.,

при секретаре Молчановой М.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации Перёдского сельского поселения к ФИО3, ФИО11, ФИО1, ФИО2, о признании права собственности на невостребованные земельные доли и прекращении права собственности,

установил:

Администрация Перёдского сельского поселения обратилась в суд с вышеуказанным иском, указав в обоснование, что в соответствии с Постановлениями ФИО5 <адрес> и <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ, и № от ДД.ММ.ГГГГ был предоставлен земельный участок из категории земель «земли сельскохозяйственного назначения» в общую долевую собственность 673 гражданам, из состава земель, предоставленных ранее колхозу «<данные изъяты>».

Администрация Перёдского сельского поселения подготовила список земельных долей, принадлежащих на праве собственности гражданам, которые не передали земельную долю в аренду или не распорядились ею иным образом в течение трех и более лет подряд, права на которые не зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», либо собственник которых умер и отсутствуют наследники, как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника (невостребованные земельные доли), и опубликовало этот список в газете <данные изъяты>, разместило на своем официальном сайте в сети «Интернет» <данные изъяты>ru ДД.ММ.ГГГГ, а также на информационных щитах, расположенных на территории Муниципального образования <данные изъяты>.

ДД.ММ.ГГГГ в д. <адрес> состоялось общее собрание участников общей долевой собственности на земельный участок категории «земли сельскохозяйственного назначения», кадастровый номер №, расположенный на территории ФИО5ёдского сельского поселения, площадью 4186 га, на котором не утвержден список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, из-за низкой явки собственников земельных долей (12 человек) 1,8 % от общего числа участников долевой собственности на земельный участок колхоза «<данные изъяты>».

В связи с тем, что общим собранием участников долевой собственности не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, Администрация Перёдского сельского поселения утвердила список невостребованных земельных долей своим решением – Постановлением от <данные изъяты>.

Просит суд признать за Администрацией Перёдского сельского поселения Боровичского района Новгородской области право муниципальной собственности на 4 невостребованные земельные доли, принадлежащих умершим ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10. Право собственности указанных граждан на указанные земельные доли, прекратить.

В ходе рассмотрения дела было установлено, что ответчик ФИО3, являющаяся правопреемником ФИО6, умерла ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем ненадлежащий ответчик ФИО3 была заменена на надлежащего – ФИО4.

В судебном заседании ФИО5ёдского сельского поселения ФИО13 исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Ответчица ФИО4, в судебное заседание не явилась, о дне слушания дела извещена надлежащим образом, согласно телефонограмме, представленной суду, возражала против удовлетворения заявленных требований, поскольку намерена зарегистрировать свое право собственности на спорную земельную долю.

Ответчики ФИО1, ФИО11 в судебное заседание не явились, о дне слушания дела извещены надлежащим образом.

Адвокат ФИО14, представляющая интересы ответчика ФИО2, в соответствии со ст. 50 ГПК РФ, возражала против удовлетворения исковых требований.

Правопреемство указанных ответчиков подтверждено представленными по запросам суда копиями наследственных дел.

Принятие части наследства означает принятие наследства в полном объеме.

Представители третьих лиц - <данные изъяты>, – в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, ходатайств об отложении дела не представили.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие не явившихся ответчиков и третьих лиц.

Суд, выслушав представителя истца, представителя ответчика, исследовав письменные материалы дела, оценив все доказательства по делу в их совокупности, находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Способы защиты гражданских прав перечислены в ст. 12 ГК РФ. Признание права как способ защиты гражданских прав предусмотрено ст. 12 ГК РФ и осуществляется в исковом производстве.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона обязана доказывать те обстоятельства, на которые ссылается. Обстоятельства дела, которые должны подтверждаться определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.

В соответствии со ст. 12.1 1 Федерального закона от 24.07.2002 г. N 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи (далее в целях настоящей статьи - список невостребованных земельных долей).

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети "Интернет" (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.

Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.

С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

Как следует из материалов дела, в соответствии с Постановлениями <данные изъяты>. в общую долевую собственность 673 гражданам был предоставлен земельный участок из состава земель сельскохозяйственного назначения, предоставленных ранее колхозу «<данные изъяты>».

Администрация Перёдского сельского поселения подготовила список земельных долей, принадлежащих на праве собственности гражданам, которые не передали земельную долю в аренду или не распорядились ею иным образом в течение трех и более лет подряд, права на которые не зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», либо собственник которых умер и отсутствуют наследники, как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника (невостребованные земельные доли), и опубликовало этот список <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ, а также на информационных щитах, расположенных на территории Муниципального образования <данные изъяты>.

ДД.ММ.ГГГГ в д. <адрес> состоялось общее собрание участников общей долевой собственности на земельный участок категории «земли сельскохозяйственного назначения», кадастровый номер №, расположенный на территории <данные изъяты>, площадью 4186 га, на котором не утвержден список лиц, земельные доли которых могут быть признанными невостребованными, из-за низкой явки собственников земельных долей (12 человек) 1,8 % от общего числа участников долевой собственности на земельный участок колхоза «Россия».

В связи с тем, что общим собранием участников долевой собственности не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, Администрация Передского сельского поселения утвердила список невостребованных земельных долей своим решением – Постановлением от ДД.ММ.ГГГГ № №.

Согласно ч. 1 ст. 14.1 Закона, общее собрание участников долевой собственности (далее - общее собрание) проводится по предложению участника долевой собственности, либо лиц, использующих находящийся в долевой собственности земельный участок в целях производства сельскохозяйственной продукции, либо органа местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в общей долевой собственности. Общее собрание принимает решения по вопросам, указанным в пункте 3 статьи 14 настоящего Федерального закона.

В силу части 2 статьи 14.1 Закона, участники долевой собственности извещаются органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в общей долевой собственности, о проведении общего собрания посредством опубликования соответствующего сообщения в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещения такого сообщения на официальном сайте соответствующего органа местного самоуправления в сети "Интернет" (при его наличии) не позднее чем за сорок дней до дня проведения общего собрания. Не позднее дня опубликования сообщения о проведении общего собрания объявление также должно быть размещено на информационных щитах, расположенных на территории муниципального образования по месту расположения земельного участка, находящегося в общей долевой собственности.

Частью 3 статьи 14.1 Закона предусмотрен обязательный перечень информации, которая должна содержаться в сообщении и уведомлении о проведении общего собрания. Сообщение и уведомление о проведении общего собрания должны содержать: 1) дату и время проведения общего собрания; 2) адрес места проведения общего собрания на территории муниципального образования по месту расположения земельного участка, находящегося в общей долевой собственности; 3) повестку дня общего собрания; 4) адрес места ознакомления с документами по вопросам, вынесенным на обсуждение общего собрания, и сроки такого ознакомления.

В газете «<данные изъяты> а также официальном сайте в сети «Интернет» <данные изъяты> и на информационных щитах, расположенных на территории Муниципального образования <данные изъяты> администрацией Передского сельского поселения <адрес> опубликовано объявление о проведении общего собрания участников долевой собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения бывшего колхоза «<данные изъяты>» ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, нарушений при извещении участников общей долевой собственности о проведении общего собрания допущено не было.

О проведении общего собрания все участники долевой собственности были извещены предусмотренным п. 2 ст. 14.1 Закона способом, что является достаточным и не требует направления уведомления каждому собственнику.

Часть 11 статьи 14.1 Закона регламентирует, что принятое общим собранием решение оформляется протоколом.

Согласно представленному протоколу от ДД.ММ.ГГГГ общего собрания участников долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения колхоза «<данные изъяты>» было установлено: признать общее собрание не правомочным принимать решения по вопросу утверждения списка лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, поскольку на общем собрании присутствовало 12 человек, что составляет 1,8 % от общего числа участников долевой собственности.

Согласно кадастровой выписке о земельном участке № от ДД.ММ.ГГГГ, земельный участок с кадастровым номером №, имеет площадь 36829815 кв.м, местоположение: <адрес>, <данные изъяты>

Прав на земельные доли за ответчиками по делу, в соответствии с Федеральным законом №122-фз от 21 июля 1997 года «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», не зарегистрировано.

Собственниками спорных земельных долей значатся ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, их при жизни, а также их правопреемники (ответчики) до настоящего времени своё право собственности не зарегистрировали, доли в натуре не сформировали и не определили, ими (долями) никогда не пользовались и фактически такие земельные участки имеют статус бесхозяйного имущества, а также попадают под статус вещи, от которой собственник отказался, так как бездействие ответчиков определенно свидетельствует об устранении от владения, пользования и распоряжения имуществом без намерения сохранить какие-либо права на него.

Установленная законом процедура признания земельных долей невостребованными, предусмотренная ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 года № 101-ФЗ, органами местного самоуправления соблюдена.

С учетом изложенного, администрация Перёдского сельского поселения вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на указанную земельную долю.

Ответчиками по делу при разрешении спора не представлены доказательства, свидетельствующие о том, что они распорядились земельными долями, либо использовали их для сельскохозяйственного производства.

С учетом изложенного, учитывая, что процедура признания земельных долей невостребованными истцом соблюдена, суд полагает возможным исковые требования администрации Перёдского сельского поселения удовлетворить.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

решил:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ - <░░░░░░ ░░░░░░> - ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ 3 (░░░) ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ 6,2 ░░ ( 135,6 ░░░░░░░░░░░░░) ░░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░░░ 130,3 ░░ ( ░░░░░ ░░░░░░░ 2847,6 ░░░░░░░░░░░░░), ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ №, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>, ░░░5░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░ «<░░░░░░ ░░░░░░>», ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░: ░░░6, ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░>, ░░░8, ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░>, ░░░10, ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░>.

░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░6, ░░░8 ░ ░░░10 ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░.

    ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░                                    ░.░.░░░░░░░░░░

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ________________________ ░░░░