Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1-178/2020 ~ М-1-99/2020 от 19.02.2020

Дело № 2-1-178/2020

УИД 73RS0011-01-2020-000110-44

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

р.п. Майна 19 мая 2020 года

Майнский районный суд Ульяновской области в составе председательствующего судьи Глухова А.В.,

при секретаре Кузьминой Е.Ю.,

с участием истца Скворцова В.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Скворцова Валерия Анатольевича к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Железнодорожном районе г. Ульяновска Ульяновской области (межрайонное) о включении периодов работы в льготный стаж, назначении досрочной страховой пенсии по старости,

У С Т А Н О В И Л:

    Скворцов В.А. обратился в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Железнодорожном районе г. Ульяновска Ульяновской области (межрайонное) (далее УПФ РФ в Железнодорожном районе г. Ульяновска) о включении в стаж, дающий право на назначении досрочной трудовой пенсии периоды работы 4 года 8 месяцев кочегаром в Выровской средней школе, 3 года 3 месяца 13 дней машинистом-кочегаром дистанции гражданских сооружений на ж\д станции Выры Майнского района и назначить досрочную трудовую пенсии по старости.

В обоснование заявленных требований указал, что решением *** от 24 октября 2019 года Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Железнодорожном районе г. Ульяновска ему отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости, в связи с отсутствием специального стажа. При этом Пенсионный фонд отказался учесть в качестве специального стажа работу в качестве кочегара, кочегара-истопника Выровской средней школы Майнского района Ульяновской области и машиниста-кочегара в дистанции гражданских сооружений.

Согласно записям в трудовой книжке *** *** от 03.05.1983 года истец работал кочегаром в Выровской средней школе в следующие периоды: с 01.11.1987 по 02.05.1988 (6 месяцев 2 дня), с 01.10.1988 по 24.05.1989 (7 месяцев 24 дня), с 02.10.1989 по 23.05.1990 (7 месяцев 22 дня), с 01.10.1990 по 01.06.1991 ( 8 месяцев 1 день), с 01.10.1994 по 15.05.1995 (7 месяцев 15 дней), с 20.09.1995 по 15.06.1996 ( 8 месяцев 26 дней), с 15.10.1996 по 30.04.1987 (6 месяцев 16 дней), с 02.10.1997 по 07.02.1998 ( 4 месяца 6 дней).

Кроме этого истец работал машинистом-кочегаром дистанции гражданских сооружений (НГЧ ВОД-9) на ж\д станции Выры Майнского района следующие периоды: с 04.10.1999 по 30.04.2000 (6 месяцев 26 дней), с 09.10.2000 по 16.04.2001 (6 месяцев 7 дней), с 15.10.2001 по 19.04.2002 (6 месяцев 4 дня), с 10.10.2002 по 14.04.2003 ( 6 месяцев 4 дня), с 15.10.2003 по 30.04.2004 (6 месяцев 15 дней), с 18.10.2004 по 25.04.2005 ( 6 месяцев 8 дней), с 17.10.2005 по 23.11.2005 (1месяц 7 дней). В каждом из периодов работа выполнялась в условиях полного рабочего дня.

В судебном заседании истец Скворцов В.А. исковые требования поддержал в полном объеме и суду пояснил, что кочегаром он проработал 8 лет 1 месяц 13 дней. Котельные, как в Выровской средней школе, так и ж/д станции Выры отапливались углем. Из печей котельной он выносил золу. К котельной школы уголь привозили на автомобилях, а на ж\д станцию в вагонах.

Представитель ответчика Государственного учреждения Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Железнодорожном районе г. Ульяновска Бурлак С.В., действующая на основании доверенности от 30 января 2020 года, в судебное заседание не явилась, ходатайствовала о рассмотрении дела в отсутствие представителя Управления.

В письменном отзыве, возражая против заявленных требований, указано, что в специальный стаж Скворцову В.А., дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» не засчитаны периоды работы с 01.11.1987 по 02.05.1988 (6 месяцев 2 дня), с 01.10.1988 по 24.05.1989 (7 месяцев 24 дня), с 02.10.1989 по 23.05.1990 (7 месяцев 22 дня), с 01.10.1990 по 01.06.1991 ( 8 месяцев 1 день), с 01.10.1994 по 15.05.1995 (7 месяцев 15 дней), с 20.09.1995 по 15.06.1996 ( 8 месяцев 26 дней), с 15.10.1996 по 30.04.1987 (6 месяцев 16 дней), с 02.10.1997 по 07.02.1998 (4 месяца 6 дней) кочегаром, кочегаром-истопником Выровской средней школы Майнского района Ульяновской области, поскольку работа школьной котельной на твердом топливе (на угле и сланце) с 1987 года по 1991 год, с 1994 года по 1998 год документально не подтверждена. В льготно-уточняющей справке № 99 от 05.09.2019 года отсутствует указание на работу котельной на твердом топливе. Не зачтены также периоды работы с 09.10.2000 по 15.04.2001 (6 месяцев 7 дней), с 15.10.2001 по 31.12. 2001 (2 месяца 17 дней) машинистом-кочегаром Ульяновской дистанции гражданских сооружений, с 01.03.2002 по 31.03 2002 ( 1 месяц 1 день), с 01.01.2003 по 14.04.2003 (3 месяца 14 дней) машинистом-кочегаром НГЧ ВОД-9, с 18.10.2004 по 25.04.2005 ( 6 месяцев 8 дней), с 17.10.2005 по 23.11.2005 (1 месяц 7 дней) машинистом-кочегаром дистанции гражданских сооружений, поскольку не представлено подтверждения, что котельная работала на угле и сланце. Отсутствует подтверждение особого характера труда истца в спорные периоды его работы данными индивидуального лицевого счета застрахованного лица, в котором сведения представлены как общие условия.

Заслушав истца Скворцова В.А., допросив свидетелей, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Как установлено в судебном заседании, 20 июня 2019 года Скворцов В.А., 10 марта 1964 года рождения, обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением УПФ РФ в Железнодорожном районе г. Ульяновска от 24 октября 2019 года за *** в назначении досрочной страховой пенсии по старости Скворцову В.А. отказано, в связи с отсутствием специального стажа по Списку № 2. Из решения следует, что специальный стаж Скворцова В.А. отсутствует, страховой стаж составил 28 лет 2 месяца 16 дней.

В соответствии с ч. 2 ст. 2 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховые пенсии устанавливаются и выплачиваются в соответствии с настоящим Федеральным законом. Изменение условий назначения страховых пенсий, норм установления страховых пенсий и порядка выплаты страховых пенсий осуществляется не иначе как путем внесения изменений в настоящий Федеральный закон.

Согласно ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

В силу п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения установленного возраста мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Согласно ч. 2 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Аналогичные положения были закреплены в ранее действовавшем в период с 01.01.2002 до 01.01.2015 Федеральном законе от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (ч. 1 ст. 1, ч. 1 ст. 7, п. 2 ч. 1, ч. 2 ст. 27).

Действуя в пределах предоставленного ему полномочия, Правительство Российской Федерации приняло постановление от 16.07.2014 № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение», п. «б» ст. 1 которого установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда применяется:

Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение», разделом XXXIII «Общие профессии» которого предусмотрены «машинисты (кочегары) котельной (на угле и сланце), в том числе занятые на удалении золы» (позиция 23200000-13786).

В соответствии со ст.ст. 55, 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.

Каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Как следует из трудовой книжки истца, Скворцов В.А. работал в должности кочегара Выровской средней школы с 01 ноября 1987 года по 24 мая 1990 года, с 30 сентября 1994 года по 07 февраля 1998 года, машинистом-кочегаром на период отопительного сезона по трудовому соглашению в Ульяновской дистанции гражданских сооружений Ульяновского отделения Куйбышевской железной дороги с 09 октября 2000 года по 16 апреля 2001 года, с 15 октября 2001 года по 19 апреля 2002 года, с 10 октября 2002 года по 14 апреля 2003 года, с 18 октября 2004 года по 25 апреля 2005 года, с 17 октября 2005 года по 23 ноября 2005 года.

Свидетели, работавшие в спорные периоды со Скворцовым В.А. в Выровской средней школе и Ульяновской дистанции гражданских сооружений Ульяновского отделения Куйбышевской железной дороги, в судебном заседании подтвердили, что котельные работали на угле.

Свидетель П.А.А., работавший в спорный период времени директором Выровской средней школы Майнского района Ульяновской области, в судебном заседании пояснил, что котельная Выровской средней школы до 2000 года отапливалась углем. Уголь завозили в котельную по разнарядке Управления образования Майнского района. Кочегары, в том числе и истец Скворцов В.А. работали в котельной в периоды отопительного сезона.

Свидетель С.А.В., работавший начальником ж\д станции Выры с 1990 по 2000 год, дежурным ж/д станции Выры с 2005 года по апрель 2020 года, суду пояснил, что Скворцов В.А. работал кочегаром на ж\д станции Выры, котельная отапливалась углем. Уголь на станцию завозили вагонами, часть угля выдавали своим работникам, а часть угля выгружали для котельной станции.

Из справки, выданной Главой администрации муниципального образования «Выровское сельское поселение» Майнского района Ульяновской области от 29 января 2020 года № 75 следует, что Скворцов Валерий Анатольевич в периоды с 1987 по 1991, с 1994 по 1998 действительно работал в котельной Выровской средней школы кочегаром. Работал полный рабочий день, котельная работала на твердом топливе. В обязанности Скворцова В.А. входило удаление золы.

Согласно информации филиала ОАО «РЖД» Куйбышевская железная дорога Ульяновская дистанция гражданских сооружений от 14 января 2020 года, Скворцов Валерий Анатольевич, 10.03.1964 года рождения, действительно работал в дистанции в периоды: с 09.10.2000 г. по 16.04.2001 г., 15.10.2001 г. по 19.04.2002 г., 10.10.2002 г. по 14.03.2003 г., 18.10.2004 г. по 25.04.2005, 17.10.2005 г. по 23.11.2005 г. в качестве машиниста-кочегара. На данной работе в должности машиниста-кочегара был занят постоянно в течение полного рабочего дня. Документов, подтверждающих занятость на твердом топливе в дистанции не сохранилось.

Истцом Скворцовым В.А. не представлено суду объективных письменных доказательств, которые бы подтверждали его доводы и позволяли сделать вывод о его работе кочегаром в котельной Выровской средней школы в периоды с 1987 года по 1991 год, с 1994 года по 1998 год, а также в котельной ж\д станции Выры Ульяновской дистанции гражданских сооружений Ульяновского отделения Куйбышевской железной дороги с 15.10.2001 года по 19.04.2002 года, с 10.10.2002 года по 14.03.2003 года, с 18.10.2004 года по 25.04.2005 года, с 17.10.2005 года по 23.11.2005 года исключительно на твердом топливе, с использованием угля.

В соответствии со ст.14 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.

При таких обстоятельствах требования истца в этой части удовлетворению не подлежат.

Вместе с тем, из представленного истцом трудового соглашения *** от 2 октября 2000 года следует, что Скворцов Валерий Анатольевич с 09 октября 2000 года по 16 апреля 2001 года работал в должности машиниста-кочегара Ульяновской дистанции гражданских сооружений Ульяновского отделения Куйбышевской железной дороги. В его обязанности входило поддержание нормального теплового режима, поднос угля к котлам, отчистка топок от шлака и вынос его за пределы котельной.

Согласно договора *** возмездного оказания услуг от 15 октября 2003 года, дополнительного соглашения к договору возмездного оказания услуг *** от 16 апреля 2004 года, Скворцов В.А. обязуется оказать услуги в котельной ст.Выры по обслуживанию водогревных котлов производительностью до 3 Гкал/ч, работающих на твердом топливе, с 15 октября 2003 года по 17 апреля 2004 года.

Поскольку вышеуказанные периоды документально подтверждены истцом о том, что он работал кочегаром в котельной с использованием угля, в связи с этим суд считает необходимым требования истца удовлетворить частично, включить Скворцову В.А. в специальный стаж работы, дающей право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» период его работы машинистом кочегаром Ульяновской дистанции гражданских сооружений Ульяновского отделения Куйбышевской железной дороги с 9 октября 2000 года по 15 апреля 2001 года; с 15 октября 2003 года по 16 апреля 2004 года.

В остальной части заявленных требований отказать

В соответствии с ч.1 ст.98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

    Расходы истца по оплате государственной пошлины в размере 300 рублей при подаче иска о назначении досрочной трудовой пенсии подтверждены чеком-ордером и подлежат взысканию с ответчика.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194 - 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

    Исковые требования Скворцова Валерия Анатольевича удовлетворить частично.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Железнодорожном районе г. Ульяновска Ульяновской области (межрайонное) включить Скворцову Валерию Анатольевичу в специальный стаж работы, дающей право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» период его работы машинистом кочегаром Ульяновской дистанции гражданских сооружений Ульяновского отделения Куйбышевской железной дороги с 9 октября 2000 года по 15 апреля 2001 года; с 15 октября 2003 года по 16 апреля 2004 года.

В остальной части заявленных требований отказать.

Взыскать с Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Железнодорожном районе г. Ульяновска Ульяновской области (межрайонное) в пользу Скворцова Валерия Анатольевича судебные расходы по оплате государственной пошлины в сумме 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Ульяновского областного суда в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Майнский районный суд Ульяновской области.

Судья А.В. Глухов