№ 5-14/2018
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
о назначении административного наказания
с. Александровка 06 марта 2018 года
Судья Александровского районного суда Оренбургской области Е.А. Карякин,
при секретаре судебного заседания Баджурак О.Н.,
с участием: должностного лица, составившего протокол об административном правонарушении – УУП ОП № 1 МОМВД России «Шарлыкский» Тихонова С.Н., лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении Малышева А.А.,
рассмотрев протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и материал к нему в отношении:
Малышева Александра Александровича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> Казахской ССР, лица без гражданства, владеющего русским языком, в услугах переводчика и защитника не нуждающегося, состоящего в фактических брачных отношениях с ФИО5, нетрудоустроенного, фактически проживающего на территории РФ по адресу: <адрес>.
У С Т А Н О В И Л:
Лицо без гражданства Малышев Александр Александрович, проживающий на территории РФ с 2008 года по 05 марта 2018 года, в нарушение режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившегося в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов, не подал заявление об их утрате в соответствующий орган, чем нарушил ст. 5 Федерального Закона от 25.06.2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».
Малышев Александр Александрович, совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ – нарушение лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган.
В судебном заседании лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении Малышев А.А. свою вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст.18.8 КоАП РФ, признал и пояснил, что в 1995 году прибыл из Респ. Казахстан в <адрес> к бабушке ФИО6 В 1996 году в ОВД Переволоцкого района получил паспорт гражданина РФ Х–РЖ № 713669. В 2008 году выезжал на работу за пределы Оренбургской области, когда возвращался домой, паспорт потерял, с заявлением об утере паспорта в соответствующие органы не обращался, новый паспорт не получил по настоящее время из-за отсутствия денежных средств. На территории Республики Казахстан родственников не имеет, все родные живут на территории РФ, родители умерли в 1996 году, какого либо жилья на территории Республики Казахстан не имеет. В настоящее время сожительствует с ФИО5 по адресу: <адрес>.
Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении – УУП ОП № 1 МОМВД России «Шарлыкский» Тихонов С.Н. в судебном заседании подтвердил обстоятельства, изложенные в протоколе, просил о назначении виновному административного штрафа без выдворения за пределы Российской Федерации.
Выслушав лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, должностное лицо, составившего протокол об административном правонарушении, исследовав материалы, суд приходит к следующему.
Согласно сведениям, представленным в материалах дела, лицо без гражданства Малышев Александр Александрович, проживающий на территории РФ с 2008 года по 05 марта 2018 года, в нарушение режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившегося в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов, не подал заявление об их утрате в соответствующий орган, чем нарушил ст. 5 Федерального Закона от 25.06.2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».
Указанные обстоятельства подтверждаются протоколом 56 АА 444010 об административном правонарушении от 05.03.2018 года, письменными объяснениями Малышева А.А., рапортом УУП ОП № 1 МО МВД России «Шарлыкский» Тихонова С.Н., а также пояснениями Малышева А.А. в судебном заседании.
Действия Малышева А.А. надлежит квалифицировать по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ как нарушение лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган.
В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, административное наказание назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (ч.1 ст.4.1 КоАП РФ); при назначении наказания физическому лицу учитывается характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ).
При назначении наказания судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, который ранее не привлекался к административной ответственности по ст.18.8 КоАП РФ, социально адаптирован в обществе, наличие обстоятельств, смягчающих административную ответственность, и отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность.
К обстоятельствам, смягчающим административную ответственность, в соответствии со ст. 4.2 КоАП РФ, судья относит: признание вины и раскаяние виновного в содеянном.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судьей не установлено.
В силу положений ст. 8 «Конвенции о защите прав человека и основных свобод» (г. Рим, 4 ноября 1950 г.) каждый имеет право на уважение его личной и семейной жизни. Не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществление этого права, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.
При назначении наказания суд принимает во внимание обстоятельства, в силу которых Малышев нарушил режим пребывания (проживания) в Российской Федерации, учитывая, что он длительное время фактически проживает на территории Российской Федерации, состоит в фактических брачных отношениях с ФИО5, у него отсутствуют родственники, жилье, иное имущество для обеспечения возможности нормального проживания за пределами территории Российской Федерации, судья приходит к выводу о необходимости назначения Малышеву А.А. административного наказания в пределах установленного санкцией ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ минимального административного штрафа без выдворения за пределы Российской Федерации.
На основании ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, судья
П О С Т А Н О В И Л:
░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░. 1.1 ░░. 18.8 ░░░░ ░░, ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 2 000 (░░░ ░░░░░░) ░░░░░░.
░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░:
░░░░░░░░░░: ░░░░░ ░░░░░░ «░░░░░░░░░░» ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░
░░░ 5651002624, ░░░ 565101001, № 40101810200000010010, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░ 045354001, ░░░░░ 53606000, ░░░ 18811690050056000140
░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░: ░░░░░
░░░░░░░░░░░░░: 18880456180004440107
░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.
░░░░░ ░.░. ░░░░░░░