Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-275/2019 ~ М-200/2019 от 24.04.2019

Дело № 2-1-275/2019

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Кировский районный суд Калужской области

в составе председательствующего судьи Дарьина Р.В.,

при секретаре Воронецкой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Кирове Калужской области

15 августа 2019 года

дело по иску Александровой Е.В. к ИП Гришиной Т.В., ГУ Калужское региональное отделение Фонда социального страхования РФ о признании права на получение пособия по беременности и родам, исходя из работы на условиях полного рабочего времени, в соответствии с трудовым договором от 04 апреля 2017 года,

УСТАНОВИЛ:

24 апреля 2019 года истец Александрова Е.В. обратилась в суд с иском к ответчику ИП Гришиной Т.В., в котором указала, что в соответствии с трудовым договором от 04 апреля 2017 года, заключенным с ответчиком, она была принята на должность <данные изъяты>. По условиям договора ей установлен режим полного рабочего времени.

На основании её (Александровой Е.В.) листка нетрудоспособности ответчик обратилась с соответствующим заявлением в государственное учреждение – Калужское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации, в котором указала, что она (Александрова Е.В.) работала на условиях неполного рабочего времени, с размером ставки равной 0,5.

Истец Александрова Е.В. просила суд признать за ней право на получение пособия по беременности и родам, исходя из работы на условиях полного рабочего времени, в соответствии с трудовым договором от 04 апреля 2017 года.

В судебном заседании истец Александрова Е.В. и её представитель – адвокат Коврижных А.И. исковые требования уточнили и дополнили. Также просили взыскать с государственного учреждения – Калужское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации в пользу Александровой Е.В. недоплаченную сумму пособия по беременности и родам в размере 25690 рублей.

Ответчик ИП Гришина Т.В. и её представитель Гришин А.Н. в судебном заседании иск не признали, пояснив, что действительно с Александровой Е.В. был заключен типовой трудовой договор. Однако по устной договоренности Александрова Е.В. работала по графику работы на 0,5 ставки с оплатой 5 800 рублей в месяц. Работа Александровой Е.В. на условиях неполного рабочего дня подтверждается расчетными листками и табелями учета рабочего времени. За период работы с апреля 2017 года по май 2018 года жалоб и возражений по поводу оплаты труда от Александровой Е.В. не поступало. 24 сентября 2018 года в целях назначения и исчисления размера пособия по беременности и родам Александровой Е.В., в соответствии с п.п. 3 п. 2 ст. 4.1 Федерального закона от 29 декабря 2006 года № 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством», она (Гришина Т.В.) как работодатель (страхователь) предоставила в Калужское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации опись заявлений по утвержденной форме и необходимых документов, отражающих расчет среднего заработка Александровой Е.В. на условиях неполного рабочего времени.

Определением суда от 15 июля 2019 года Калужское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации привлечено в качестве соответчика.

В судебном заседании представитель ответчика – Калужского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации Гущина И.Г. просила суд отказать в удовлетворении исковых требований.

В возражениях на исковое заявление управляющий отделением указывает, что пособие по беременности и родам назначено и выплачено Александровой Е.В. Калужским региональным отделением Фонда социального страхования Российской Федерации в установленные сроки на основании представленных страхователем сведений и в соответствии с требованиями законодательства, в том числе пункта 16 Положения об особенностях порядка исчисления пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячного пособия по уходу за ребенком гражданам, подлежащим обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 15 июня 2007 года № 375 (далее – Положение № 375).

Представитель третьего лица – Управления ПФР в Кировском районе Калужской области в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен. В письменном заявлении заместитель начальника Управления ПФР в Кировском районе Калужской области Зорюкова О.В. просила рассмотреть дело без их участия, указав, что при вынесении решения полагается на усмотрение суда.

Руководствуясь статьей 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд определил рассмотреть дело в отсутствие не явившегося представителя третьего лица – Управления ПФР в Кировском районе Калужской области.

В судебном заседании истцом заявлено ходатайство о проведении почерковедческой экспертизы для определения Александровой Е.В. или иным лицом выполнена рукописная запись от её имени в заявлении о выплате пособия, а также ходатайство о проведении физико-химической экспертизы для определения соответствия проставленной на документах даты истинному их возрасту.

Суд, с учетом наличия в материалах дела необходимых и достаточных для его рассмотрения доказательств, приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения ходатайств истца.

Выслушав доводы представителя истца, объяснения ответчиков, исследовав материалы дела, суд находит иск подлежащим частичному удовлетворению по следующим основаниям.

Как установлено судом и следует из доказательств, содержащихся в материалах дела, Александрова Е.В. работала по трудовому договору от 04 апреля 2017 года, по условиям которого определен следующий режим работы: шестидневная рабочая неделя, начало работы 10 часов 00 минут, окончание работы 20 часов 00 минут, перерыв для отдыха и питания 1 час. Из объяснения ИП Гришиной Т.В. следует, что данный режим работы – режим работы салона. При приеме на работу ИП Гришиной Т.В. по просьбе Александровой Е.В. установлен режим неполного рабочего времени, согласно графику работы. Данное подтверждается графиками и табелями учета рабочего времени, платежными ведомостями, а также расчетными листками.

17 сентября 2018 года Александровой Е.В. выдан листок нетрудоспособности № в связи с беременностью и родами, период временной нетрудоспособности истца продолжался по 03 февраля 2019 года, включительно. 04 февраля 2019 года отпуск истицы по беременности и родам продолжен и ей выдан листок нетрудоспособности №, продолжение листка №, данный период временной нетрудоспособности продлился до 19 февраля 2019 года, включительно. Приступить к работе истец должна была 20 февраля 2019 года.

18 сентября и 27 декабря 2018 года Александровой Е.В. поданы заявления о выплате пособия по беременности и родам в Калужское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации.

Согласно произведенному ИП Гришиной Т.В. расчету пособия истцу размер дохода Александровой Е.В. за 2016 – 2017 годы составил 51 539 рублей 58 копеек. Поскольку средний заработок Александровой Е.В. в спорные периоды был ниже МРОТ, расчет пособия по временной нетрудоспособности Александровой Е.В. правомерно произведен Гришиной Т.В. из среднего заработка, приравненного к МРОТ, установленного федеральным законом на день наступления страхового случая.

24 сентября 2019 года заявление о выплате пособия с расчетом приняты в Калужском региональном отделении Фонда социального страхования Российской Федерации.

28 сентября 2019 года Калужское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации Александровой Е.В. выплачено пособие по беременности и родам в сумме 25 690 рублей.

В соответствии с ч. 1 ст. 11 Федерального закона от 29 декабря 2006 года № 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» (далее – Закона № 255-ФЗ) пособие по беременности и родам выплачивается застрахованной женщине в размере 100 процентов среднего заработка.

В соответствии с частью 1 статьи 14 Закона № 255-ФЗ пособия по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячное пособие по уходу за ребенком исчисляются исходя из среднего заработка застрахованного лица, рассчитанного за два календарных года, предшествующих году наступления временной нетрудоспособности, отпуска по беременности и родам, отпуска по уходу за ребенком, в том числе за время работы (службы, иной деятельности) у другого страхователя (других страхователей).

В силу части 1.1 статьи 14 Закона № 255-ФЗ в случае, если застрахованное лицо в периоды, указанные в части 1 настоящей статьи, не имело заработка, а также в случае, если средний заработок, рассчитанный за эти периоды, в расчете за полный календарный месяц ниже минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на день наступления страхового случая, средний заработок, исходя из которого исчисляются пособия по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячное пособие по уходу за ребенком, принимается равным минимальному размеру оплаты труда, установленному федеральным законом на день наступления страхового случая. Если застрахованное лицо на момент наступления страхового случая работает на условиях неполного рабочего времени (неполной рабочей недели, неполного рабочего дня), средний заработок, исходя из которого исчисляются пособия в указанных случаях, определяется пропорционально продолжительности рабочего времени застрахованного лица. При этом во всех случаях исчисленное ежемесячное пособие по уходу за ребенком не может быть меньше минимального размера ежемесячного пособия по уходу за ребенком, установленного Федеральным законом «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей».

Согласно пункту 1 Положения № 375 настоящее Положение, разработанное в соответствии со статьей 14 Закона № 255, определяет особенности порядка исчисления пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячного пособия по уходу за ребенком гражданам, подлежащим обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством.

Пунктом 11 (1) Положения № 375 предусмотрено, что в случае если застрахованное лицо в периоды, указанные в пунктах 6 и 11 настоящего Положения, не имело заработка, а также в случае если средний заработок, рассчитанный за эти периоды, в расчете за полный календарный месяц ниже минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на день наступления страхового случая, средний заработок, исходя из которого исчисляются пособия, принимается равным минимальному размеру оплаты труда, установленному федеральным законом на день наступления страхового случая.

Если застрахованное лицо на момент наступления страхового случая работает на условиях неполного рабочего времени (неполной рабочей недели, неполного рабочего дня), средний заработок, исходя из которого исчисляются пособия в указанных случаях, определяется пропорционально продолжительности рабочего времени застрахованного лица. При этом во всех случаях исчисленное ежемесячное пособие по уходу за ребенком не может быть меньше минимального размера ежемесячного пособия по уходу за ребенком, установленного Федеральным законом «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей».

В районах и местностях, в которых в установленном порядке применяются районные коэффициенты к заработной плате, исчисленные застрахованному лицу исходя из минимального размера оплаты труда размеры пособий определяются с учетом этих коэффициентов.

Согласно пункту 15 Положения № 375 во всех случаях для исчисления пособий используется средний дневной заработок, за исключением исчисления ежемесячного пособия по уходу за ребенком в соответствии с пунктом 23 настоящего Положения.

Пункты 15 (1) - 15 (3) Положения № 375 устанавливают порядок определения среднего дневного заработка для исчисления пособия по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячного пособия по уходу за ребенком.

В соответствии с пунктом 15 (3) Положения № 375 в случаях, указанных в пункте 11(1) настоящего Положения, для исчисления пособия по временной нетрудоспособности, по беременности и родам средний дневной заработок определяется путем деления минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на день наступления страхового случая, увеличенного в 24 раза, на 730.

Согласно пункту 16 Положения № 375 в случае установления застрахованному лицу неполного рабочего времени (неполной рабочей недели, неполного рабочего дня) средний дневной заработок определяется в том же порядке, который предусмотрен пунктами 15(1) - 15(3) настоящего Положения.

Таким образом, в случае если застрахованному лицу установлен режим неполного рабочего времени (неполной рабочей недели, неполного рабочего дня), средний дневной заработок определяется в таком же порядке как и в случае когда работнику установлен нормальный режим рабочего времени и работник работает полный рабочий день.

Оценив представленные в материалы дела доказательства и установив, что на день наступления страхового случая средний заработок застрахованного лица был ниже минимального размера оплаты труда, руководствуясь положениями части 1.1 статьи 14 Закона № 255-ФЗ, пунктов 11 (1), 15 (1) - 15 (3), 16 Положения № 375, суд приходит к выводу, что ИП Гришиной Т.В. правомерно произведен расчет среднего заработка застрахованного лица, работающего на условиях неполного рабочего времени, исходя из которого было исчислено пособие по беременности и родам.

Как следует из материалов дела, сумма среднего заработка истицы, рассчитанного за два календарных года, предшествующих году наступления временной нетрудоспособности, составила 51539 рублей 58 копеек, из которых: в 2016 году – заработка нет, в 2017 году заработок составил - 51539 рублей 58 копеек.

С 1 мая 2018 г. размер МРОТ установлен в размере 11 163 руб. Средний дневной заработок составляет 367 рублей.

Поскольку среднедневной заработок истицы составил 71 рубль 19 копеек, что меньше минимального среднедневного заработка, рассчитанного из МРОТ (367 рублей), средний заработок истицы при расчете пособия принят равным МРОТ.

Отпуск по беременности и родам равен, по общему правилу, 140 календарным дням.

Таким образом минимальный размер пособия по беременности и родам на дату наступления страхового случая составлял 367 руб. х 140 дней = 51380 руб. 00 коп.

Вместе с тем, в нарушение указанных выше норм, Калужским региональным отделением Фонда социального страхования Российской Федерации неправомерно произведен расчет пособия по беременности и родам с учетом работы Александровой Е.В. на 0,5 ставки в выплачено пособие в сумме 25690 рублей 00 коп.

Доводы ответчика Калужского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации о том, что в соответствии с п. 1.1 ст. 14 Федерального закона от 29 декабря 2006 года № 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» и п. 11(1) Постановления Правительства Российской Федерации от 15 июня 2007 года № 375 средний заработок Александровой Е.В. определяется пропорционально продолжительности рабочего времени, суд считает несостоятельными, поскольку они основаны на неверном толковании указанных выше норм права. Законодателем установлена минимальная сумма пособия, порядок расчета которой установлен указанными выше нормативными актами, и она не может быть уменьшена.

Кроме того, положения ч. 1.1. ст. 14 Закона № 255-ФЗ о том, что если застрахованное лицо на момент наступления страхового случая работает на условиях неполного рабочего времени (неполной рабочей недели, неполного рабочего дня), средний заработок, исходя из которого исчисляются пособия в указанных случаях, определяется пропорционально продолжительности рабочего времени застрахованного лица, не исключают применение положений о том, что в случае, если средний заработок, рассчитанный за эти периоды, в расчете за полный календарный месяц ниже минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на день наступления страхового случая, средний заработок, исходя из которого исчисляются пособия по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячное пособие по уходу за ребенком, принимается равным минимальному размеру оплаты труда, установленному федеральным законом на день наступления страхового случая.

Учитывая приведенные законодательные нормы, исходя из установленных обстоятельств, суд приходит к выводу о необходимости обязать ответчика Государственное учреждение – Калужское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации выполнить перерасчет пособия по беременности и родами и выплатить Александровой Е.В. доначисленную сумму пособия в размере 25 690 рублей.

В соответствии с ч. 1 ст. 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

Поскольку истец при подаче искового заявления была освобождена от уплаты госпошлины, с ответчика Калужского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации в соответствии с ч. 1 ст. 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в доход бюджета муниципального района «Город Киров и Кировский район» Калужской области подлежит взысканию госпошлина в сумме 970 рублей 70 копеек пропорционально размеру удовлетворенных требований.

На основании изложенного и руководствуясь ч. 1 ст. 103, статьями 194 – 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Обязать ответчика Государственное учреждение – Калужское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации выполнить перерасчет пособия по беременности и родами и выплатить Александровой Е.В. доначисленную сумму пособия в размере 25 690 рублей.

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

Взыскать с Государственного учреждения – Калужское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации в доход бюджета муниципального района «Город Киров и Кировский район» Калужской области госпошлину в размере 970 (девятьсот семьдесят) рублей 70 копеек.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по гражданским делами Калужского областного суда через Кировский районный суд Калужской области в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Председательствующий                                 Р.В. Дарьин

Копия верна

Судья                                             Р.В. Дарьин

Решение суда изготовлено в окончательной форме 16 августа 2019 года.