Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-259/2022 ~ М-170/2022 от 13.04.2022

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

с.Кошки

Самарской области                                                            25 мая 2022 года

Кошкинский районный суд Самарской области в составе председательствующего судьи Ельчанинова А.С.,

при секретаре Захаровой В.Г.,

с участием представителя прокуратуры Кошкинского района Самарской области Мазилкина А.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №а-259/2022 по административному исковому заявлению прокурора <адрес> к ФИО2 о прекращении права на управление самоходными машинами и тракторами, возложении обязанности сдать водительское удостоверение,

У С Т А Н О В И Л :

<адрес> обратился в суд в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц с административным исковым заявлением к ФИО1 о прекращении права управления самоходными машинами и тракторами, возложении обязанности сдать водительское удостоверение мотивируя свои требования следующим.

<адрес> при осуществлении надзора за исполнением требований Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» установлено наличие права на управление транспортными средствами у ФИО1 при наличии у него диагноза: F10.262 Психические и поведенческие расстройства, вызванные употреблением алкоголя. Синдром зависимости от алкоголя 2 стадии, эпизодическое употребление алкоголя являющегося противопоказанием к управлению транспортными средствами. Допуск ФИО1 к управлению транспортным средством невозможен ввиду наличия указанного диагноза. По информации Государственной инспекции <адрес> ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ выдано удостоверение тракториста-машиниста серии и номер АМ 488296 на управление самоходными машинами и тракторами категории В, С, Е, F. Считает, что наличие указанного заболевания у ФИО1 препятствует безопасному управлению транспортными средствами, тракторами и другими самоходными машинами и является основанием для прекращения действия его права на управление транспортными средствами.

Помощник прокурора <адрес> ФИО4 административные исковые требования поддержал аналогичными доводами, просил административные исковые требования удовлетворить.

Административный ответчик ФИО1 ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие, исковые требования признал полностью.

Привлеченное к участию в деле в качестве заинтересованного лица, не заявляющего самостоятельные требования, ГБУЗ СО «Кошкинская центральная районная больница» своего представителя не направило, возражений по существу административного иска не представило.

Заинтересованное лицо – Государственная инспекция гостехнадзхора <адрес> своего представителя не направила, возражений по существу административного иска не представила.

Изучив материалы дела, суд приходит к выводу, что заявленные требования обоснованны и подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Статьей 8 Конвенции о дорожном движении, заключенной в <адрес> ДД.ММ.ГГГГ и ратифицированной Указом Президиума Верховного Совета СССР от ДД.ММ.ГГГГ, установлено, что водитель должен обладать необходимыми физическими и психическими качествами, и его физическое и умственное состояние должно позволять ему управлять транспортным средством.

Согласно п.2.7 Правил дорожного движения Российской Федерации водителю запрещается управлять транспортным средством в болезненном состоянии, ставящем под угрозу безопасность движения.

В силу п.2.3.2 ПДД РФ водитель транспортного средства обязан в установленных случаях проходить медицинское освидетельствование для подтверждения способности к управлению транспортными средствами.

Согласно ст.24 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" права граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и международных договоров Российской Федерации. Реализация участниками дорожного движения своих прав не должна ограничивать или нарушать права других участников дорожного движения. Участники дорожного движения обязаны выполнять требования настоящего Федерального закона и издаваемых в соответствии с ним нормативно-правовых актов в части обеспечения безопасности дорожного движения.

В силу статей 2 и 3 Федерального закона №196-ФЗ под безопасностью дорожного движения понимается состояние данного процесса, отражающее степень защищенности его участников от дорожно-транспортных происшествий и их последствий. К числу основных принципов обеспечения безопасности дорожного движения относит, в том числе, соблюдение интересов граждан, общества и государства при обеспечении безопасности дорожного движения.

Частью 1 статьи 23.1 вышеуказанного Федерального закона установлено, что медицинскими противопоказаниями к управлению транспортным средством являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности управления транспортным средством.

Статьей 1 указанного Федерального установлено, что задачами закона являются охрана жизни, здоровья и имущества граждан, защита их прав и законных интересов, а также защита интересов общества и государства путем предупреждения дорожно-транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий.

Согласно абзацу 9 статьи 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется посредством проведения комплекса мероприятий по медицинскому обеспечению безопасности дорожного движения.

Как следует из материалов дела прокуратурой <адрес> при осуществлении надзора за исполнением требований Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» установлено наличие права на управление транспортными средствами у ФИО1 при наличии у него диагноза: F10.262 Психические и поведенческие расстройства, вызванные употреблением алкоголя. Синдром зависимости от алкоголя 2 стадии, эпизодическое употребление алкоголя являющегося противопоказанием к управлению транспортными средствами. Допуск ФИО1 к управлению транспортным средством невозможен ввиду наличия указанного диагноза. По информации Государственной инспекции <адрес> ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ выдано удостоверение тракториста-машиниста серии и номер АМ 488296 на управление самоходными машинами и тракторами категории В, С, Е, F.

Факт нахождения ФИО1 на учете в ГБУЗ СО «Кошкинская центральная районная больница» с диагнозом: F10.262 Психические и поведенческие расстройства, вызванные употреблением алкоголя. Синдром зависимости от алкоголя 2 стадии, эпизодическое употребление алкоголя подтверждается сообщением ГБУЗ <адрес> «Кошкинская центральная районная больница» (л.д. 7-14).

По информации Государственной инспекции <адрес> ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ выдано удостоверение тракториста-машиниста серии и номер АМ 488296 (л.д.25-26).

Медицинское обеспечение безопасности дорожного движения заключается в обязательном медицинском освидетельствовании и переосвидетельствовании кандидатов в водители    и     водителей     транспортных    средств. Целью    обязательного    медицинского освидетельствования и переосвидетельствования является определение у водителей транспортных средств и кандидатов в водители медицинских противопоказаний или ограничений к водительской деятельности (ст.23 Федерального закона №196-ФЗ).

Медицинскими противопоказаниями к управлению транспортным средством являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности управления транспортным средством.

Медицинскими ограничениями к управлению транспортным средством являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности безопасного управления транспортным средством определенных категорий, назначения и конструктивных характеристик.

В силу пункта 1 статьи 28 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" одним из оснований прекращения действия права на управление транспортными средствами является выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик.

Согласно Перечню медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством, утвержденным Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 1604, к таковым отнесены психические расстройства и расстройства поведения, связанные с употреблением психоактивных веществ (до прекращения диспансерного наблюдения в связи со стойкой ремиссией (выздоровлением) (код заболевания по МКБ-10: F10 - F16, F18, F19).

Судом установлено, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р. проживающий по адресу: <адрес>2 состоит на учете в ГБУЗ СО «Кошкинская центральная районная больница» с диагнозом: F10.262 Психические и поведенческие расстройства, вызванные употреблением алкоголя. Синдром зависимости от алкоголя 2 стадии, эпизодическое употребление алкоголя подтверждается сообщением ГБУЗ <адрес> «Кошкинская центральная районная больница» (л.д. 7-14).

Поскольку стойкая объективно подтвержденная ремиссия у ФИО1 не установлена, оснований для снятия его с диспансерного наблюдения, не имеется.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что у ФИО1 имеются медицинские противопоказания для управления транспортными средствами.

Кроме того, наличие у ФИО1 удостоверения тракториста-машиниста, предоставляющего ему право управлять самоходными машинами, создает угрозу жизни и здоровья неопределенного круга лиц.

Таким образом, имеются все основания для удовлетворения заявленных требований прокурора.

В соответствии с ч. 1 ст. 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

Руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд,

Р Е Ш И Л:

Административные исковые требования прокурора <адрес> к ФИО1 о прекращении права на управление самоходными машинами и тракторами, возложении обязанности сдать водительское удостоверение - удовлетворить.

Прекратить действие права ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающего по адресу: <адрес>2 на управление самоходными машинами и тракторами категории В, С, Е, F.

Возложить обязанность на ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающего по адресу: <адрес>2 сдать в водительское удостоверение тракториста-машиниста серия и номер АМ 488296 на право управление самоходными машинами и тракторами категории В, С, Е, F, выданное Государственной инспекцией <адрес> ДД.ММ.ГГГГ в Государственную инспекцию <адрес>.

Взыскать с ФИО1 в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 300 рублей 00 копеек.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Кошкинский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий                                       А.С. Ельчанинов