Судебный акт #1 (Решения) по делу № 2-4537/2010 ~ М-3580/2010 от 27.05.2010

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

15 июля 2010 года Ленинский районный суд г. Тюмени в составе:

председательствующего судьи Чапаева Е.В.,

при секретаре Кремлевой Е.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело 2-4537/2010 по иску Петровой <данные изъяты>, <данные изъяты>, действующих в лице законного представителя <данные изъяты>, к <данные изъяты> о признании права пользования жилым помещением и заключении договора социального найма,

УСТАНОВИЛ:

Истцы обратились в суд с указанным иском.

Требования мотивированы тем, что:

ДД.ММ.ГГГГ на основании совместного решения <данные изъяты> и письма <данные изъяты> мужу Петровой Л.М. было выделено на состав семьи жилое помещение.

При этом ордер по просьбе мужа Петровой Л.М. был выписан на имя Петровой Л.М. с включением в него их дочери ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ рождения.

Согласно Ордеру № №, Петровой Л.М. и членам её семьи предоставлено жилое помещение - комната <адрес> <адрес> (далее по тексту - Комната).

На момент выделения спорного жилого помещения муж Петровой Л.М. состоял в трудовых отношениях с <данные изъяты>

Со дня выделения спорного жилого помещения и до настоящего времени истцы проживают в нем, оплачивают все жилищно-коммунальные услуги, проводят как текущий, так и капитальный ремонт, то есть полностью несут бремя содержания спорного жилого помещения.

Место жительства истцы никогда не меняли.

С момента выделения спорного жилого помещения муж Петровой Л.М. в Комнату не вселялся и в ней не проживал.

Какого либо другого жилья у истцов в собственности нет.

Ответчик отказал истцам в заключении договора социального найма спорного жилого помещения по причине того, что истцам выделена комната №, а фактически они проживают в комнате №.

Каким образом производилась нумерация комнат при выделении жилого помещения, Петровой Л.М. не известно. С момента предоставления истцы проживали только в комнате, которая в настоящее время значится под №.

В связи с этим истцы просят:

признать за Петровой <данные изъяты>, <данные изъяты> <данные изъяты> право пользования жилым помещением - комнатой № <адрес>;

обязать <данные изъяты> заключить с Петровой <данные изъяты> договор социального найма жилого помещения - комнаты № <адрес>;

обязать <данные изъяты> включить <данные изъяты> <данные изъяты> в качестве члена семьи нанимателя в договор социального найма жилого помещения - комнаты № <адрес>.

Истец Петрова Л.М., действующая в своих интересах и в интересах несовершеннолетних детей <данные изъяты>., и представитель истца Соловьева В.В. в судебном заседании на удовлетворении иска настаивали в полном объёме по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика, <данные изъяты>, в судебное заседание не явился, о рассмотрении дела извещен надлежащим образом. Дело рассмотрено в его отсутствие.

Третье лицо Гришина И.В. с исковыми требованиями согласилась.

Суду пояснила, что: при её вселении занимаемое ею жилое помещение имело №, сейчас имеет №; ни истец ни она за время своего проживания в указанном доме из занимаемых жилых помещений никуда не переезжали.

Свидетель ФИО10 суду пояснила, что: истца знает с ДД.ММ.ГГГГ года, вместе учились в школе, являются подругами; истец живет в спорном жилом помещении с ДД.ММ.ГГГГ года и никуда из него не переезжала; о требованиях к истцу о выселении из спорного жилого помещения ничего не знает.

Выслушав лиц, присутствующих в судебном заседании, допросив свидетеля, исследовав материалы дела, суд находит иск обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Судом установлено следующее:

Петровой (Боровской) Л.М. на основании ордера № № от ДД.ММ.ГГГГ было предоставлено жилое помещение - комната № <адрес> (л.д. 9, 23, 24, 26).

Согласно поквартирной карточке: Петрова (Боровская) Л.М. вселилась в Комнату и зарегистрировалась в ней ДД.ММ.ГГГГ года; в настоящее время в Комнате зарегистрированы также дети Петровой Л.М. - <данные изъяты> (л.д. 12, 22, 25).

Выписка, выданная <данные изъяты>, свидетельствует о том, что на имя Петровой Л.М. открыт лицевой счет на Комнату и истцы несут обязанность по оплате спорного жилого помещения и коммунальных услуг (л.д. 10).

Согласно Выписке из Реестра муниципальной собственности <адрес> (далее по тексту - Жилой дом) является муниципальной собственностью с ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 13).

Ответчик отказал истцам в заключении договора социального найма спорного жилого помещения по причине того, что истцам выделена комната №, а фактически они проживают в комнате № (л.д. 16).

Согласно информации <данные изъяты> при проведении первичной технической инвентаризации Жилого дома в ДД.ММ.ГГГГ году произведена сквозная поэтажная нумераций, номера жилым помещениям не присваивались; номера комнатам № и № присвоены по результатам внеплановой технической инвентаризации ДД.ММ.ГГГГ года; сведения о перенумерации комнат № и № Жилого дома отсутствуют (л.д. 17).

В соответствии со статьями 17, 18, 45, 55 Конституции Российской Федерации, статьями 9, 10 Гражданского кодекса Российской Федерации, граждане по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права. Не допускаются действия граждан и юридических лиц, осуществляемые исключительно с намерением причинить вред другому лицу, а также злоупотребление правом в иных формах. Государственная защита прав и свобод гражданина в Российской Федерации гарантируется.

В силу статьи 40 Конституции Российской Федерации каждый гражданин имеет право на жилище.

Объектом жилищных прав является изолированное жилое помещение. Жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (статья 52 Жилищного кодекса РСФСР, статья 673 Гражданского кодекса Российской Федерации, статья 15 Жилищного кодекса Российской Федерации).

В соответствии со статьей 49 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее по тексту - ЖК РФ), по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда.

Согласно статье 672 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее по тексту - ГК РФ), в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования жилые помещения предоставляются гражданам по договору социального найма жилого помещения. Проживающие по договору социального найма жилого помещения совместно с нанимателем члены его семьи пользуются всеми правами и несут все обязанности по договору найма жилого помещения наравне с нанимателем. По требованию нанимателя и членов его семьи договор может быть заключен с одним из членов семьи. В случае смерти нанимателя или его выбытия из жилого помещения договор заключается с одним из членов семьи, проживающих в жилом помещении.

В соответствии со статьей 675 ГК РФ, переход права собственности на занимаемое по договору найма жилое помещение не влечет расторжение или изменение договора найма жилого помещения. При этом новый собственник становится наймодателем на условиях ранее заключенного договора найма.

Согласно статье 64 ЖК РФ, переход права собственности на занимаемое по договору социального найма жилое помещение, права хозяйственного ведения или права оперативного управления таким жилым помещением не влечет за собой расторжение или изменение условий договора социального найма жилого помещения.

В соответствии со статьей 61 ЖК РФ, пользование жилым помещением по договору социального найма осуществляется в соответствии с настоящим Кодексом, договором социального найма данного жилого помещения.

В силу статьи 7 Федерального закона от 29.12.2004 года № 189-ФЗ, к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.

Согласно позиции Верховного Суда Российской Федерации (определение от 18.07.2006 года № 83-В06-7, определение от 24.01.2007 года № 74-В06-9), из буквального смысла статьи 7 указанного Закона следует, что общежития, которые принадлежали государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и были переданы в ведение органов местного самоуправления, с момента вступления в силу названного Федерального закона утрачивают статус общежитий в силу закона и к ним применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма.

Следовательно, граждане, занимающие вышеуказанные жилые помещения, с момента вступления в силу Федерального закона «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» приобретают в отношении данных жилых помещений все права и обязанности, предусмотренные для нанимателя жилого помещения по договору социального найма.

При этом отсутствие договора социального найма, а также решения органа местного самоуправления об исключении соответствующего дома из специализированного жилищного фонда не препятствует осуществлению гражданами прав нанимателя жилого помещения по договору социального найма, поскольку реализация таких прав не может быть поставлена в зависимость от оформления органами местного самоуправления указанных документов.

Таким образом, с момента включения Жилого дома в муниципальную собственность он утратил статус общежития.

Следовательно, с истцом может быть заключен договор социального найма спорного жилого помещения.

Вселение истцов в спорное жилое помещение было произведено не самовольно, а на основании ордера, выданного в установленном законом порядке.

При этом довод представителя ответчика в обосновании отказа истцу в удовлетворении иска об отсутствии у <данные изъяты> Ленинского <данные изъяты> в рассматриваемый период полномочий на выдачу ордеров на право занятия жилой площади в указанном доме суд во внимание не принимает как голословный. Доказательств оного ответчиком суду не предоставлено.

По мнению суда, принятие решения должностным лицом муниципального предприятия города Тюмени о выделении спорного жилого помещения истцу без согласования с <данные изъяты> <данные изъяты> может иметь последствия для данного должностного лица, но не для истца, не наделенного обязанностью и не имеющего возможности проверить наличие соответствующих полномочий у указанного должностного лица либо отсутствие таковых.

Суд считает, чти истцу нельзя поставить в вину то, что <данные изъяты> оформило и выдало ордер на право занятия спорного жилого помещения без согласования с <данные изъяты>.

Указанный ордер никем не оспорен и недействительным не признан.

В соответствии со статьями 53, 54 Жилищного кодекса РСФСР, возникновение равного с нанимателем права пользования жилым помещением у лица обусловлено вселением его в жилое помещение и проживание в нём в качестве члена семьи.

Аналогичные положения закреплены в статьях 67, 69, 70 ЖК РФ.

В соответствии со статьей 82 ЖК РФ, дееспособный член семьи нанимателя с согласия остальных членов своей семьи и наймодателя вправе требовать признания себя нанимателем по ранее заключенному договору социального найма вместо первоначального нанимателя. Такое же право принадлежит в случае смерти нанимателя любому дееспособному члену семьи умершего нанимателя.

С момента вселения в спорное жилое помещение истцы используют его только по прямому назначению, то есть для проживания.

В настоящее время истцы выполняют все обязанности нанимателя жилой площади в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации. При этом претензий как со стороны <данные изъяты> (собственника Жилого дома) по пользованию жилым помещением, так и жилищно-эксплутационных служб к истцу не поступало.

Фактически истцы проживают в том жилом помещении, на которое до смены нумерации Петровой (Боровской) Л.М. был выдан ордер. Доказательств обратного суду не представлено.

Учитывая вышеизложенные обстоятельства, суд считает, что вселение истцов в спорное жилое помещение не является самоуправным.

Судом установлено, что собственник дома, <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты>, не возражала в проживании истцов в спорном жилом помещении и не ставила вопрос о выселении истцов из занимаемого жилого помещения.

Истцы не имеют другого жилья для проживания ни по праву собственности, ни по договору социального найма, доказательств обратного ответчиком суду не представлено, как не представлено доказательств того, что спорное жилое помещение значилось служебным и включалось в специализированный фонд после передачи Жилого дома в муниципальную собственность.

Поскольку истцы вселились в спорное жилое помещение в качестве его нанимателя и членов семьи нанимателя соответственно и зарегистрировались по данному месту жительства с согласия балансодержателя указанного жилого дома, при этом на имя истца был открыт лицевой счет на спорное жилое помещение, в связи с чем истец производит оплату за жилье и коммунальные услуги, тогда как вопрос о их выселении из занимаемого жилого помещения органом местного самоуправления никогда не ставился, суд считает, что истцы приобрели право пользования спорной жилой площадью, так как в силу статьи 10 Жилищного кодекса Российской Федерации, жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных данным кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности.

Поскольку за истцами признано право пользования спорным жилым помещением, в соответствии статьями 49, 60, 62, 64 Жилищного кодекса Российской Федерации, на основании Распоряжения Главы Администрации г. Тюмени от 29.12.2007 года № 330-рг «Об Управлении жилищной политики Администрации города Тюмени», суд признает необходимым обязать <данные изъяты> заключить с Петровой Л.М. договор социального найма спорного жилого помещения, а <данные изъяты> включить в указанный договор в качестве членов семьи нанимателя.

Таким образом, оценив доказательства в их совокупности, суд пришел к выводу, что исковые требования являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного и в соответствии со статьями 6, 17, 18, 40, 45, 55 Конституции Российской Федерации, статьями 9, 10, 12, 672, 673, 675 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьями 43, 50, 51, 52, 53 Жилищного кодекса РСФСР, статьями 10, 15, 49, 60, 61, 62, 64, 67, 69, 70, 82 Жилищного кодекса Российской Федерации, статьей 7 Федерального закона от 29.12.2004 года № 189-ФЗ, руководствуясь статьями 12, 56, 67, 194 - 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

Иск Петровой <данные изъяты>, <данные изъяты> <данные изъяты>, действующих в лице законного представителя <данные изъяты>, удовлетворить полностью.

Признать за Петровой <данные изъяты> право пользования жилым помещением - комнатой <адрес>.

Обязать <данные изъяты> заключить с Петровой <данные изъяты> договор социального найма жилого помещения - комнаты <адрес>.

Обязать <данные изъяты> включить <данные изъяты> в качестве члена семьи нанимателя в договор социального найма жилого помещения - <адрес>

Решение может быть обжаловано в течение 10 дней со дня изготовления его мотивированной части путем подачи кассационной жалобы в Тюменский областной суд через Ленинский районный суд г. Тюмени.

Судья       Е.В. Чапаев

Мотивированное решение изготовлено 19.10.2010 года с применением компьютера.