Решение по делу № 33-5084/2016 от 01.08.2016

ВЕРХОВНЫЙ СУД

РЕСПУБЛИКИ БУРЯТИЯ

дело №33-5084 поступило 01.08.2016 г.

судья Танганов Б.И.

         АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Улан-Удэ 28 сентября 2016 года                

    Судебная коллегия по гражданским делам Верховного суда Республики Бурятия в составе председательствующего Урмаевой Т.А., судей Нимаевой О.З. и Захарова Е.И., при секретаре Цыденжаповой Е.А., рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Округина ФИО14 к Министерству финансов РФ, ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Республике Бурятия о компенсации морального вреда, по апелляционной жалобе Округина А.Н. на решение Советского районного суда г. Улан-Удэ от 11 мая 2016 года, которым его требования оставлены без удовлетворения.

Заслушав доклад председательствующего, выслушав пояснения представителя ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Республике Бурятия Лизуновой К.Е., представителя УФСИН России по РБ Николаевой А.А., ознакомившись с материалами дела, доводами апелляционной жалобы, судебная коллегия

У С Т А Н О В И Л А:

Округин А.Н., обращаясь в суд с указанным иском, просил взыскать с Министерства финансов РФ, ФКУ СИЗО -1 УФСИН России по Республике Бурятия компенсацию морального вреда в размере <...> руб.

В обоснование заявленных требований указывал, что в период с ... г. по .... содержался под стражей в ФКУ <...> в камерах №№... и ... Условия содержания не соответствовали требованиям закона, туалеты не были оборудованы перегородками, камеры были переполнены, количество человек не соответствовало вместимости камер. Окна в камерах находились на уровне пола, и во время дождя с них стекала вода, отчего в помещении было сыро, на стенах появлялась плесень. Освещение было плохим, не проводилась дезинфекция камер, часто отсутствовали горячая и холодная вода, мыло, туалетная бумага. Питание выдавалось в малом количестве, было однообразным, отчего он постоянно испытывал чувство голода. В зимнее время помещения плохо отапливались, было холодно. Тем самым, полагает, что ненадлежащим содержанием в следственном изоляторе ему были причинены нравственные страдания.

В суде первой инстанции представитель Министерства финансов РФ по доверенности Мендикова С.Н. иск не признала, пояснила также, что надлежащим ответчиком по делу является УФСИН России по РБ как распорядитель средств федерального бюджета.

Представитель УФСИН России по РБ, привлеченного судом к участию в деле, Плюснина Р.Н., полагала, что истцом не представлено объективных доказательств причинения морального вреда, а также, что истцом пропущен срок исковой давности для обращения в суд с настоящим исковым заявлением.

Представитель ответчика ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по РБ Лизунова К.Е. иск также не признала. Пояснила, что за период содержания в <...> от истца жалоб на условия содержания не поступало, доказательство в обоснование своих доводов истцом не представлено.

Дело рассмотрено в отсутствие истца Округина А.Н., отбывающего наказание в ФКУ <...>, надлежаще извещенного о времени и месте рассмотрения дела.

Районный суд постановил решение об отказе в удовлетворении заявленных истцом требований.

На данное решение суда Округиным А.Н. подана апелляционная жалоба, в которой об отмене решения суда и удовлетворении заявленных им требований.

На заседание суда апелляционной инстанции Округин А.Н., отбывающий наказание в ФКУ <...>, представитель ответчика Министерства финансов Российской Федерации в лице Управления Федерального казначейства по Республике Бурятии не явились.

Судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

В суде апелляционной инстанции представитель ответчика ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по РБ Лизунова К.Е., представитель УФСИН России по РБ Николаева А.А. возражали против отмены решения суда.

Судебная коллегия, проверив законность и обоснованность обжалуемого решения исходя из доводов, изложенных в апелляционной жалобе, обсудив их, выслушав представителей ответчиков ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по РБ, УФСИН России по РБ, не находит оснований для отмены решения суда.

В соответствии со ст.151 Гражданского кодекса РФ обязанность денежной компенсации вреда возлагается на нарушителя, если гражданину причинен моральный вред действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие ему другие нематериальные блага.

В ст. 10 УИК РФ закреплено, что Российская Федерация уважает и охраняет права, свободы и законные интересы осужденных, обеспечивает законность применения средств их исправления, их правовую защиту и личную безопасность при исполнении наказаний. При исполнении наказаний осужденным гарантируются права и свободы граждан Российской Федерации с изъятиями и ограничениями, установленными уголовным, уголовно-исполнительным и иным законодательством Российской Федерации. В ст. 99 этого же Кодекса отражено материально-техническое обеспечение осужденных к лишению свободы, минимальные нормы которого устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Таким образом, государство берет на себя обязанность обеспечивать правовую защиту и личную безопасность осужденных наравне с другими гражданами и лицами, находящимися под его юрисдикцией.

В соответствии с пп. 3 п. 3 Положения о Федеральной службе исполнения наказаний, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 13 октября 2004 года N 1314, одна из основных задач ФСИН России - обеспечение охраны прав, свобод и законных интересов осужденных и лиц, содержащихся под стражей.

Согласно пп. 6 п. 3 данного Положения задачей ФСИН России является создание осужденным и лицам, содержащимся под стражей, условий содержания, соответствующих нормам международного права, положениям международных договоров Российской Федерации и федеральных законов.

На основании ст. 13 Закона Российской Федерации от 21 июля 1993 года N 5473-I "Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в вид лишения свободы" учреждения, исполняющие наказания, обязаны создавать условия для обеспечения правопорядка и законности, безопасности осужденных, а также персонала, должностных лиц и граждан, находящихся на их территориях, обеспечивать охрану здоровья осужденных, осуществлять деятельность по развитию своей материально-технической базы и социальной сферы.

Как следует из материалов дела, Округин А.Н. содержался в следственном изоляторе №1 УФСИН России по РБ в период с ... г. по ... г.

Судом первой инстанции проверялись доводы истца о ненадлежащих условиях содержания в <...> и было установлено, что срок хранения жалоб и обращений от подозреваемых, обвиняемых и осужденных в ФКУ <...> составляет 10 лет, вследствие чего ответчиком не представилось возможным предоставить суду документы о поступлении жалоб за 2002-2003 гг., камерную карточку Округина, журнал обращений в медсанчасть, журнал этапирования осужденных, сведения о приготовлении и хранении пищи для спецконтингента.

Иных доказательств, на основании которых суд мог достоверно установить факт нарушения прав и свобод Округина А.Н. стороной истца, в соответствии с требованиями ст. 56 Гражданского процессуального кодекса РФ, не представлено.

Таким образом, суд первой инстанции пришел к правильному выводу об отсутствии оснований для удовлетворения заявленных истцом требований.

Доводы жалобы не опровергают выводов суда первой инстанции, не содержат фактов, которые имели бы юридическое значение для вынесения решения по существу, влияли на его законность и обоснованность.

Наличие приговора суда не является подтверждающим доводы истца доказательством, и потому довод автора жалобы о необходимости его истребования не может быть принят во внимание судебной коллегией.

Нарушений норм материального права и гражданско-процессуального законодательства, влекущих отмену решения, по настоящему делу не установлено.

При таких обстоятельствах решение суда является законным и обоснованным и оснований к его отмене не имеется.

Руководствуясь ст.ст. 328,329 Гражданского процессуального кодекса РФ, судебная коллегия

О П Р Е Д Е Л И Л А:

Решение Советского районного суда Республики Бурятия от 11 мая 2016 г. оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Председательствующий: Т.А.Урмаева

Судьи: О.З. Нимаева

Е.И. Захаров