Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1350/2016 ~ М-1259/2016 от 06.09.2016

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

13 октября 2016 года г. Краснотурьинск

Краснотурьинский городской суд Свердловской области в составе:

председательствующего судьи Коробач Е.В.,

при секретаре судебного заседания Ветровой В.В.,

рассмотрев в помещении Краснотурьинского городского суда в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Штрикуновой В. В. к администрации городского округа Краснотурьинск о признании права собственности на земельный участок,

установил:

Штрикунова В.В. обратилась в суд с вышеуказанным иском, указав в обоснование, что с 1996 года является членом садоводческого товарищества № <данные изъяты> ей был выделен земельный участок №, до настоящего времени оплачивает членские взносы и потребляемую электроэнергию. В 2016 году Штрикунова В.В. обратилась в администрацию ГО Краснотурьинск с заявлением о предоставлении указанного садового земельного участка в собственность, однако, из полученного ответа следовало, что в связи с изменения, внесенными в Земельный кодекс Российской Федерации истец лишен указанной возможности. Считая данный ответ незаконным и нарушающим права истца, просит обязать ответчика утвердить схему расположения земельного участка на кадастровом плане территории, признать за истцом право собственности на земельный участок №, расположенный по адресу: <адрес обезличен>, Садоводческое товарищество <данные изъяты>», общей площадью 600 кв.м.

В судебное заседание истец Штрикунова В.В. не явилась, предоставив ходатайство о рассмотрении дела в её отсутствие, указав, что исковые требования поддерживает в полном объеме, просит признать за ней право собственности на земельный участок №, расположенный по адресу: <адрес обезличен>, Садоводческое товарищество <данные изъяты>», общей площадью 600 кв.м.

Представитель администрации городского округа Краснотурьинск Герб Н.Г., действующая на основании доверенности от 11.01.2016 № в судебное заседание не явилась, направила ходатайство о рассмотрении дела без своего участия, также поступил письменный отзыв, в котором она указала, что Администрация ГО Краснотурьинск не возражает против удовлетворения требований истца в полном объеме.

Представители третьих лиц садоводческого товарищества <данные изъяты> №, Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Свердловской области а также третьи лица, не заявляющие самостоятельные исковые требования относительно предмета спора Геймбихнер О.С., Сарманова Г.Н., Шарыпкин В.Г. в судебное заседание не явились.

От третьих лиц Геймбихнер О.С., Сармановой Г.Н., Шарыпкина В.Г. поступили заявления о рассмотрении дела в их отсутствие, в которых также указано, что они не возражают против удовлетворения исковых требований Штрикуновой В.В. о признании права собственности на земельный участок.

Представитель третьего лица Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Свердловской области Шатов С.Н., действующий на основании доверенности от 05.10.2015 года №, в судебное заседание не явился. О времени и месте его рассмотрения был извещен надлежащим образом путем направления повесток и размещения информации на официальном сайте суда. В адрес суда направил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие и вынесении решения на усмотрение суда.

От представителя третьего лица садоводческого товарищества «<данные изъяты> ходатайств не поступило.

На основании ч. 3, 4 ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, согласно которой суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными, считает возможным рассмотреть дело при указанной явке.

Судом с учетом мнения истца, в соответствии с положения ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации определено рассмотреть гражданское дело в отсутствие представителей ответчика, третьих лиц.

Выслушав истца, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ст. 36 Конституции Российской Федерации граждане и их объединения вправе иметь в частной собственности землю.

Из ст. 8 Гражданского кодекса Российской Федерации следует, что гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В частности, гражданские права и обязанности возникают из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности.

В соответствии со ст. 59 Земельного кодекса Российской Федерации признание права собственности осуществляется в судебном порядке.

В соответствии с копией Устава Садоводческого товарищества «<данные изъяты> утвержденного общим собранием СТ <данные изъяты> 9 от 18.07.1997 года, установлено, что 11.02.1959 года решением администрации <адрес обезличен> № Садоводческому товариществу № <данные изъяты>» предоставлена земля, общей площадью 15,55 гектаров для размещения коллективного сада по адресу: <адрес обезличен>, <адрес обезличен> с количеством членов 187 (л.д.12).

В 1997 году на основании постановления Главы муниципального образования города Краснотурьинска № 1088 от 18.12.1997 года на указанном земельном участке было образовано и зарегистрировано в качестве юридического лица садоводческое товарищество № «<данные изъяты>» (л.д. 10).

Штрикунова В.В. является членом садоводческого товарищества «<данные изъяты> №, что подтверждается справкой, предоставленной председателем данного объединения <ФИО>1 (л.д. 9).

Нахождение земельного участка в границах территории садоводческого товарищества, границы и площадь спорного участка подтверждены документально (л.д. 15-16).

На обращение Штрикуновой В.В. в администрацию муниципального образования о предварительном согласовании предоставления земельного участка, ей был дан ответ о том, что образование земельных участков в садоводческих товариществах осуществляется исключительно в соответствии с утвержденным проектом межевания всей территории садоводческого товарищества (л.д. 20).

Суд приходит к выводу, что материалами дела подтверждается фактическое создание (организация) садоводческого товарищества и предоставление данному товариществу земельного участка до введения в действие Федерального закона «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» от 15.04.1998 № 66-ФЗ и до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации. Также материалами дела подтверждается членство Штрикуновой В.В. в садоводческом товариществе и предоставление ей спорного земельного участка, входящего в состав земельного участка садоводческого товарищества, до введения в действие указанных выше нормативных правовых актов.

При этом установлено фактическое пользование гражданами земельными участками, предоставленными на основании решений администрации г. Краснотурьинска от 24.04.1968 года № 128, 07.09.1978 года № 303, 26.09.1991 года № 414.

Судебное решение, установившее право на землю, является юридическим основанием, при наличии которого органы государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним обязаны осуществить государственную регистрацию права на землю в порядке, установленном Федеральным законом от 21.07.1997 года №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

В п. 2 ст. 15 Земельного кодекса Российской Федерации указано, что граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с данным Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

Согласно абз.2 п. 9.1 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 года №137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» в случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Особенности предоставления в собственность земельных участков садоводам, огородникам, дачникам и их садоводческим, огородническим и дачным некоммерческим объединениям были урегулированы в ст.28 Федерального закона от 15.04.1998 года №66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан».

П. 4 ст. 28 Федерального закона от 15.04.1998 года №66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» предусмотрено, что в случае, если земельный участок, составляющий территорию садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, предоставлен данному некоммерческому объединению либо иной организации, при которой до вступления в силу названного Федерального закона было создано (организовано) данное некоммерческое объединение, гражданин, являющийся членом данного некоммерческого объединения, имеет право бесплатно приобрести в собственность земельный участок, предоставленный ему в соответствии с проектом организации и застройки территории данного некоммерческого объединения либо другим устанавливающим распределение земельных участков в данном некоммерческом объединении документом.

При этом указанная норма Закона не связывала вопрос о передаче земельных участков в собственность бесплатно в зависимость от момента принятия гражданина в члены садоводческого товарищества.

Для передачи земельного участка члену садоводческого товарищества в собственность бесплатно необходимо только, чтобы участок входил в территорию садоводческого объединения, выделенную до введения в действие названного Федерального закона, и чтобы заинтересованное лицо, испрашивающее участок в собственность, являлось членом такого объединения.

Таким образом, руководствуясь положениями ст. 28 Федерального закона от 15.04.1998 года №66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», Земельным кодексом Российской Федерации, установлено, что истец, являясь членом садоводческого товарищества «Шахтер» №9, созданного до вступления в силу указанного Федерального закона №66-ФЗ от 15.04.1998 года, имеет право на получение земельного участка в собственность на безвозмездной основе.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194, 196-198 Гражданского процессуального Кодекса российской Федерации, суд

р е ш и л:

░░░ ░░░░░░░░░░░ ░. ░. ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░. ░. ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ №, ░░░░░░░░ 600 ░░.░., ░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ «<░░░░░░ ░░░░░░> ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ №, ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░: <░░░░░░ ░░░░░░>

░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ №, ░░░░░░░░ 600 ░░.░., ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░> ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ № ░░ ░░░░░░░░░░░ ░. ░..

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░: ░░░░░ (░░░░░░░) ░░░░░░░ ░.░.

░░░░░░░░░░░