Решение по делу № 12-45/2020 от 08.05.2020

Дело № 12-45/2020

РЕШЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

27 мая 2020 года                                                 г. Северобайкальск

Северобайкальский городской суд Республики Бурятия в составе председательствующего судьи Атрашкевич В.В., при секретаре Шилкиной А.С.

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Рашко-Меленевского А.Л. на постановление инспектора ДПС ОГИБДД МО МВД России «Северобайкальский» ФИО4 от 07 апреля 2020 г., по делу об административному правонарушении в отношении Рашко-Меленевского А.Л. в совершении правонарушения, предусмотренного частью 1статьи 12.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

    УСТАНОВИЛ:

Постановлением государственного инспектора ДПС ОГИБДД МО МВД России «Северобайкальский» ФИО4 от 07 апреля 2020 г., Рашко-Меленевский А.Л. был привлечен к административной ответственности по ч.1 ст. 12.1 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 500 рублей.

Не согласившись с данным постановлением, Рашко-Меленевский А.Л.обратился в суд с жалобой, в обоснование которой указал, что обжалуемое постановление не содержит ни ссылок на источники доказательств, ни самих доказательств, они в постановлении вообще не приведены, содержание их не раскрыто, они не подвергнуты анализу и оценке, постановление не соответствует ст. 29.10 КоАП РФ. Указанные нарушения процессуальных требований являются существенными. Влекущими отмены постановления, поскольку они повлияли на всесторонность, полноту и объективность рассмотрения дела. Просит суд отменить постановление, производство по делу прекратить в связи с отсутствием в его действиях состава административного правонарушения.

    В судебное заседание, назначенное с использованием системы видеоконференцсвязи с Иркутским районным судом г. Иркутск, Рашко-Меленевский А.Л. не явился, извещен надлежащим образом, что подтверждается телефонограммой, заявлений либо ходатайств им не представлено.

    Представитель Рашко-Меленевского А.Л. по доверенности – Антонов С.И. в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, заявлений, ходатайств им не представлено.

В соответствии со ст. 25.1, п. 4 ч.2 ст. 30.6 КоАП РФ с учетом доводов жалобы, представленных документов, суд считает возможным рассмотреть жалобу в отсутствие не явившихся участников процесса.

    В судебном заседании представитель Рашко-Меленевского А.Л. по доверенности – Зубарев И.Ю. жалобу по изложенным в ней доводам поддержал.

    Инспектор ДПС ОГИБДД МО МВД России «Северобайкальский» ФИО4 в судебном заседании суду пояснил, что в ходе разбора ДТП было установлено, что у Рашко-Меленевского А.Л. был просрочен договор купли продажи, другой договор купли-продажи был представлен им после вынесения постановления. На момент вынесения Рашко-Меленевский был согласен с постановлением, положения статьи 25.1 КоАП РФ разъяснялись Рашко-Меленевскому устно.

    Опрошенный в судебном заседании ИДПС ОГИБДД МО МВД России «Северобайкальский» ФИО7 показал, что на месте ДТП Рашко-Меленевский А.Л. был предоставлен договор купли-продажи от января 2020 года, договор от 03.04.2020 г. ему не предоставлялся. Также на месте ДТП им был представлен ПТС без внесенных в него записей о собственнике транспортного средства Рашко-Меленевском А.Л.

    Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему

    В силу ст. 28.1 КоАП РФ поводами к возбуждению дела об административном правонарушении являются: непосредственное обнаружение должностными лицами, уполномоченными составлять протоколы об административных правонарушениях, достаточных данных, указывающих на наличие события административного правонарушения; поступившие из правоохранительных органов, а также из других государственных органов, органов местного самоуправления, от общественных объединений материалы, содержащие данные, указывающие на наличие события административного правонарушения;

Указанные в частях 1 и 1.1 настоящей статьи материалы, сообщения, заявления подлежат рассмотрению должностными лицами, уполномоченными составлять протоколы об административных правонарушениях.

Дело об административном правонарушении может быть возбуждено должностным лицом, уполномоченным составлять протоколы об административных правонарушениях, только при наличии хотя бы одного из поводов, предусмотренных частями 1, 1.1 и 1.3 настоящей статьи, и достаточных данных, указывающих на наличие события административного правонарушения.

Дело об административном правонарушении считается возбужденным с момента вынесения постановления по делу об административном правонарушении в случае, предусмотренном частью 1 или 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса.

В соответствии с ч. 1 ст. 28.6 КоАП РФ, если при совершении физическим лицом административного правонарушения назначается административное наказание в виде предупреждения или административного штрафа, протокол об административном правонарушении не составляется, а уполномоченным на то должностным лицом на месте совершения административного правонарушения выносится постановление по делу об административном правонарушении о назначении административного наказания в виде предупреждения или административного штрафа в порядке, предусмотренном ст. 29.10 КоАП РФ.

Согласно ст. 29.9 КоАП РФ по результатам рассмотрения дела об административном правонарушении может быть вынесено постановление о назначении административного наказания.

В силу ч.ч.1,5 ст. 29.10 КоАП РФ в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть указаны 1) должность, фамилия, имя, отчество судьи, должностного лица, наименование и состав коллегиального органа, вынесших постановление, их адрес; 2) дата и место рассмотрения дела; 3) сведения о лице, в отношении которого рассмотрено дело; 4) обстоятельства, установленные при рассмотрении дела; 5) статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за совершение административного правонарушения, либо основания прекращения производства по делу; 6) мотивированное решение по делу; 7) срок и порядок обжалования постановления.

Постановление по делу об административном правонарушении подписывается судьей, председательствующим в заседании коллегиального органа, или должностным лицом, вынесшим постановление.

В соответствии с ч. 1ст. 12.1 КоАП РФ управление транспортным средством, не зарегистрированным в установленном порядке, влечет наложение административного штрафа в размере от пятисот до восьмисот рублей.

В соответствии с ч.3 ст. 8 Федерального закона от 03.08.2018 N 283-ФЗ «О государственной регистрации транспортных средств в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» владелец транспортного средства обязан обратиться с заявлением в регистрационное подразделение для постановки транспортного средства на государственный учет в течение десяти дней со дня выпуска в обращение транспортного средства при изготовлении его для собственного пользования, со дня временного ввоза транспортного средства на территорию Российской Федерации на срок более одного года либо со дня приобретения прав владельца транспортного средства, ранее не состоявшего на государственном учете в Российской Федерации;

Согласно п. 1 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения утвержденных Постановлением Правительства РФ от 23.10.1993 N 1090 1. Механические транспортные средства (кроме мопедов) и прицепы должны быть зарегистрированы в Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации или иных органах, определяемых Правительством Российской Федерации, в течение срока действия регистрационного знака "Транзит" или 10 суток после их приобретения или таможенного оформления.

Как следует из материалов дела 06 апреля 2020 года в 15 часов 40 минут Рашко-Меленевский А.Л., находясь на 36 км. автодороги Северобайкальск-Новый Уоян управляя транспортным средством <данные изъяты> № гос. номер №, не зарегистрированным в установленном законом порядке.

Данное обстоятельство было выявлено на основании документов, оформленных по факту дорожно-транспортного происшествия, произошедшего 06 апреля 2020 г. в 15 часов 40 минут на 36 км. автодороги Северобайкальск-Новый Уоян с участием автомобиля <данные изъяты> № под управлением Рашко-Меленевского А.Л.

На основании указанного 07 апреля 2020 г. было вынесено постановление о привлечении Рашко-Меленевского А.Л. к ответственности по ч. 1 ст. 12.1КоАП РФ.

Постановление было вынесено в присутствии нарушителя, при вынесении постановления Рашко-Меленевский А.Л. событие административного правонарушения не оспаривал, о чем поставил свою подпись в соответствующей графе постановления.

Вынесенное постановление полностью соответствует положениям ст. 29.9-29.10 КоАП РФ, а именно в нем содержатся дата, время, место совершения административного правонарушения, обстоятельства, установленные при рассмотрении дела. Действия инспектора ГИБДД соответствуют положениям Кодекса об административных правонарушениях.

Факт совершения правонарушения подтверждается также исследованными в суде материалами по факту ДТП, из которых следует, что 27 января 2020 г. иное лицо - ФИО15 приобрел у ФИО8 транспортное средство марки <данные изъяты> №, гос. номер №, однако сведения о том, что на основании указанного договора транспортное средство было в установленном порядке в течение 10 дней с момента приобретения на учет в соответствии с ч.3 ст. 8 Федерального закона от 03.08.2018 N 283-ФЗ «О государственной регистрации транспортных средств в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» отсутствуют.

Имеющийся в материалах дела другой договор купли-продажи транспортного средства от 03 апреля 2020 г. составленный от имени продавца ФИО8 суд не может принять во внимание, поскольку фактически владельцем транспортного средства на 03 апреля 2020 г. являлся ФИО16 на основании ранее заключенного 27.01.2020 г. договора купли-продажи и только он мог являться продавцом автомобиля не зависимо от внесения, либо не внесения записи о нем как о владельце транспортного средства в ПТС.

Имеющиеся в ПТС записи о собственнике транспортного средства Рашко-Меленевском А.Л. внесенные на основании договора от 03.04.2020 г. также не подтверждают факт перехода права собственности Рашко-Меленевского А.Л. на транспортное средство, поскольку из материалов дела и пояснений ИДПС Колесник установлено, что на момент совершения ДТП 06 апреля 2020 г. Рашко-Меленевским был представлен ПТС без внесения указанной записи.

Также из материалов дела установлено, что постановление об административном правонарушении составлено на типовом бланке, рекомендованном к использованию Приказом МВД России от 23.08.2017 N 664, согласно которому на оборотной стороне копии постановления об административном правонарушении воспроизводятся положения ст. 25.1 КоАП РФ, отдельной графы о разъяснении прав, предусмотренных ст. 25.1 КоАП РФ, сведений о реквизитах уплаты штрафа, указанный бланк не содержит. Копию постановления Рашко-Меленевский А.Л. получил, удостоверив этот факт своей подписью, в связи с чем, с учетом пояснений опрошенного в судебном заседании инспектора ДПС, суд приходит к выводу о том, что права, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ Рашко-Меленевскому А.Л. при вынесении постановления разъяснены, а не указание в постановлении реквизитов уплаты штрафа не влечет его незаконность.

Наказание Рашко-Меленевскому А.Л. назначено в пределах санкции ч.1 ст.12.1 КоАП РФ, постановление вынесено в пределах срока давности привлечения к ответственности, действия инспектора ГИБДД по вынесению постановления соответствуют положениям Кодекса об административных правонарушениях.

Оснований для освобождения нарушителя от ответственности за совершенное административное правонарушение, либо для прекращения производства по делу, судом также не установлено.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу, что жалоба Рашко-Меленевского А.Л. удовлетворению не подлежит, оснований для отмены либо изменения постановления не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ

Постановление инспектора ДПС ОГИБДД МО МВД России «Северобайкальский» ФИО4 от 07 апреля 2020 г., по делу об административному правонарушении в отношении Рашко-Меленевского А.Л. в совершении правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, оставить без изменения.

Жалобу Рашко-Меленевского А.Л. на указанное постановление – без удовлетворения

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Бурятия в течение 10 дней с момента его вручения или получения.

    Судья                    В.В.Атрашкевич

УИД 04RS0020-01-2020-000558-45