Решение по делу № 2-206/2019 (2-4990/2018;) ~ М-4651/2018 от 19.11.2018

24RS0002-01-2018-005728-89

№2 -206/2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

14 января 2019 года                                                                                               г. Ачинск

Ачинский городской суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи Корявиной Т.Ю.,

с участие представителя истца Баумана Н.Л., действующего на основании доверенности от 16.11.2018 года сроком действия два года.

при секретаре Рыженковой Л.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Селивановой Н. А. к муниципальному автономному общеобразовательному учреждению «Школа 3 с углубленным изучением математики» о взыскании недополученной заработной платы,

УСТАНОВИЛ:

Селиванова Н.А. обратилась в суд с исковыми требованиями к муниципальному автономному общеобразовательному учреждению «Школа № 3» (далее - МАОУ «Школа № 3») о взыскании недополученной заработной платы, мотивируя свои требования тем, что с 21.11.2015 принята на работу в учреждение на должность <данные изъяты>. Трудовые отношения с работодателем прекращены 23.10.2018. Работодателем нарушены ее трудовые права при выплате положенной заработной платы за 2017 - 2018 годы, поскольку выплачивалась заработная плата ниже установленного Федеральным законом РФ минимального размера оплаты труда. Просила взыскать с ответчика в ее пользу задолженность по заработной плате за 2017 - 2018 годы в общей сумме 84 788 руб. (л.д.2-6).

Определением суда от 23 ноября 2018 года в качестве третьего лица привлечена администрация г.Ачинска (л.д.1).

Истец Селиванова Н.А., будучи уведомленной о дате и времени рассмотрения дела в судебное заседание не явилась л.д.213), просила рассмотреть дело в свое отсутствие (л.д.5).

Представитель истца Бауман Н.Л. в судебном заседании поддержал заявленные требований, просил взыскать недополученную истцом заработную плату с учетом работы по совместительству, указал, что срок исковом давности по заявленным требованиям необходимо исчислять с даты увольнения истца, 23.10.2018 года и срок не пропущен.

Представитель ответчика МАОУ «Школа № 3», будучи уведомленный о дате и времени рассмотрения дела (л.д.214), в суд не явился, согласно письменного отзыва просил рассмотреть дело в отсутствие представителя, по иску возражал, указав, что оплата труда работника в оспариваемый период, включая стимулирующие и компенсационные выплаты, полностью отработавшему за этот период норму рабочего времени и выполнившему нормы труда, ежемесячно в период с января по декабрь 2017 года начислялась в размере не ниже 10592 руб., с января по апрель 2018 года не ниже 11 016, 00 руб. Размер минимальной заработной платы установлен Региональным соглашением о минимальной заработной плате между Правительством Красноярского края, Красноярским краевым союзом организаций профсоюзов "Федерация профсоюзов Красноярского края" и краевым объединением работодателей. Финансовое обеспечение деятельности МАОУ "Школа № 3" осуществляется учредителем за счет средств субсидий на финансовое обеспечение государственного задания для обеспечения государственных гарантий реализации прав на получение общедоступного и бесплатного общего образования при реализации общеобразовательных программ. Просил в соответствии со ст. 392 ТК РФ применить срок исковой давности относительно заявленных требований (л.д.15-17).

Представитель третьего лица Администрации г.Ачинска, надлежащим образом уведомленный о слушании дела (л.д.214), в суд не явился, отзыв суду не представил.

Исследовав материалы дела, суд полагает исковые требования подлежащими удовлетворению частично в следующем объеме и по следующем основаниям.

Статья 15 Конституции Российской Федерации предусматривает, что Конституция Российской Федерации имеет высшую юридическую силу, прямое действие и применяется на всей территории РФ. Законы и иные правовые акты, принимаемые в РФ, не должны противоречить Конституции РФ. В соответствии с п. 3 ст. 37 Конституции РФ, каждый имеет право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены, на вознаграждение за труд без какой бы то ни было дискриминации и не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда.

Статья 72 Конституции РФ относит к предметам совместного ведения РФ и субъектов РФ вопросы трудового законодательства. По предметам совместного ведения РФ и субъектов РФ издаются федеральные законы и принимаемые в соответствии с ними законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации (п. 2 ст. 76 Конституции РФ). Законы и иные нормативные правовые акты субъектов РФ не могут противоречить федеральным законам, принятым в соответствии с ч. 1 и 2 настоящей статьи. В случае противоречия между федеральным законом и иным актом, изданным в Российской Федерации, действует федеральный закон (п. 5 ст. 76).

Согласно ст.11 ТК РФ, все работодатели (физические и юридические лица независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности) в трудовых отношениях и иных непосредственно связанных с ними отношениях с работниками обязаны руководствоваться положениями трудового законодательства и иных актов, содержащих норму трудового права.

В силу ст. 22 ТК РФ, работодатель обязан выплачивать в полном размере причитающуюся работникам заработную плату в сроки, установленные в соответствии с настоящим договором, правилами внутреннего трудового распорядка.

В соответствии со ст.133 ТК РФ минимальный размер оплаты труда устанавливается одновременно на всей территории Российской Федерации федеральным законом и не может быть ниже величины прожиточного минимума трудоспособного населения. Минимальный размер оплаты труда, установленный федеральным законом, обеспечивается организациями, финансируемыми из местных бюджетов, - за счет средств местных бюджетов, внебюджетных средств, а также средств, полученных от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности. Месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда(трудовые обязанности), не может быть ниже минимального размера оплаты труда.

Как следует из ст. 133.1 ТК РФ, в субъекте Российской Федерации региональным соглашением о минимальной заработной плате может устанавливаться размер минимальной заработной платы в субъекте Российской Федерации. При этом, месячная заработная плата работника, работающего на территории соответствующего субъекта Российской Федерации и состоящего в трудовых отношениях с работодателем, в отношении которого действует (или на которого в установленном законом порядке распространено) региональное соглашение о минимальной заработной плате, не может быть ниже размера минимальной заработной платы в этом субъекте Российской Федерации при условии, что указанным работником полностью отработана за этот период норма рабочего времени и выполнены нормы труда (трудовые обязанности) ( ч. 11).

Постановлением Администрации Красноярского края от 21.08.1992 г. № 311-п «Об установлении районного коэффициента» установлен единый районный коэффициент к заработной плате работников предприятий и организаций, расположенных на территории городов и районов края, равный 1,3.

Разъяснением от 11.09.1995г. №3, утв.Постановлением Министра труда Российской Федерации от 11.09.1995 года №49 «О порядке начисления процентных надбавок к заработной плате лицам, работающим в районах Крайнего Севера, приравненных к ним местностям, в южных районах Восточной Сибири, Дальнего, Востока и коэффициентов» процентные надбавки к заработной плате лицам, работающим в районах Крайнего Севера, приравненных к ним местностях, в южных районах Восточной Сибири, Дальнего Востока, и коэффициенты (районные, за работу в высокогорных районах, за работу в пустынных и безводных местностях), установленные к заработной плате лицам, работающим в местностях с неблагоприятными природно-климатическими условиями, начисляются на фактический заработок, включая вознаграждение за выслугу лет, выплачиваемое ежемесячно, ежеквартально или единовременно. Под южными районами Восточной Сибири подразумеваются южные районы Иркутской и Читинской областей, Красноярского края, Республики Бурятия и Республики Хакасия, на территории которых применяется 30-процентная надбавка к заработной плате.

В соответствии со ст.1 Федерального закона от 02.06.2016 года №164-ФЗ минимальный размер оплаты труда на территории РФ с 01 июля 2016 года был установлен в сумме 7 500 рублей, с 01 июля 2017 года на основании Федерального закона от 19.12.2016 года № 460 – 7800 рублей, с 01 января 2018г. на основании Федерального закона от 28.12.2017 N 421– 9489 рублей, с 01 мая 2018 года 11 163 рубля.

Соответственно, с учетом районного коэффициента и северной надбавки, установленной в г.Ачинске, с марта по июнь 2017 года включительно, размер ежемесячного заработка истицы при отработанной норме рабочего времени и выполнении нормы труда на полную ставку, не мог быть менее 12 000 рублей, с 01 июля по 31 декабря 2017 года - не менее 12 480 рублей, с 01 января 2018г. не менее 15 182,40 рублей, с 01 мая 2018 года не менее 17 860,80 руб.

Данная позиция закреплена Постановлением Конституционного Суда Российской Федерации от 07.12.2017 № 38-п, в котором указано, что в силу прямого предписания Конституции Российской Федерации (статья 37, часть 3) минимальный размер оплаты труда должен быть обеспечен всем работающим по трудовому договору, т.е. является общей гарантией, предоставляемой работникам независимо от того, в какой местности осуществляется трудовая деятельность; в соответствии с частью первой статьи 133 Трудового кодекса Российской Федерации величина минимального размера оплаты труда устанавливается одновременно на всей территории Российской Федерации, т.е. без учета природно-климатических условий различных регионов страны. Следовательно, повышенная оплата труда в связи с работой в особых климатических условиях должна производиться после определения размера заработной платы и выполнения конституционного требования об обеспечении минимального размера оплаты труда, а значит, районный коэффициент (коэффициент) и процентная надбавка, начисляемые в связи с работой в местностях с особыми климатическими условиями, в том числе в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, не могут включаться в состав минимального размера оплаты труда. Поглощение выплат, специально установленных для возмещения дополнительных материальных и физиологических затрат работников, связанных с климатическими условиями, минимальным размером оплаты труда, по существу, приводило бы к искажению правовой природы как этой гарантии, так и самих указанных выплат, что недопустимо в силу предписаний статьи 37 (часть 3) Конституции Российской Федерации и принципов правового регулирования трудовых правоотношений.

Как установлено по делу, Муниципальное автономное общеобразовательное учреждение «Школа № 3» является юридическим лицом, действует на основании Устава, утвержденного начальником Управления образования Администрации г.Ачинска (л.д.205-212), осуществляет образовательную деятельность.

На основании приказа №-лс от 21.11.2015 Селиванова Н.А. принята на работу <данные изъяты> в МАОУ «Школа № 3» на 1 ставку с 21.11.2015, с ней заключен трудовой договор № 30/2015 по основному месту работы на неопределенный срок (л.д.18,19-20).

Разделом 5 трудового договора установлена заработная плата в размере должностного оклада в сумме 2 231 руб. в месяц, а также выплаты компенсационного и стимулирующего характера (л.д.19).

С января 2017 года установлена заработная плата в размере должностного оклада в сумме 2454 руб., с 01 января 2018 года установлена заработная плата в размере должностного оклада в сумме 2552 руб.(л.д.99,127).

           Кроме того, на основании приказа №-лс от 04.04.2018 и срочного трудового договора № от 02.04.2018 года, Селиванова Н.В. была принята на работу <данные изъяты> (0,5 ставки) с 02.04.2018 года, работа по внутреннему совместительству на период ежегодного отпуска Галаевой Н.А. с тарифной ставкой (окладом) 2552 рублей (л.д. 215-216,216 оборот).

На основании приказа №-лс от 07.05.2018 действие трудового договора по внутреннему совместительству прекращено (л.д.217).

В соответствии с приказом №-лс от 19.10.2018 действие основного трудового договора с Селивановой Н.А. прекращен с 23.10.2018 (л.д.27).

Начисление заработной платы и всех ее элементов производится в соответствии с действующим Коллективным договором, Положением об оплате труда, согласно которым система оплаты труда включает в себя размеры окладов, ставок заработной платы, выплаты компенсационного и стимулирующего характера. Фактическое начисление заработной платы работнику в каждом конкретном месяце отражено в расчетных листках (л.д.198-204).

Вместе с тем, как видно из расчетных листов работника, начисленная истцу заработная плата за спорный период составляла ниже МРОТ по РФ с учетом районного коэффициента и северной надбавки, что указывает на нарушение работодателем требований трудового законодательства.

В связи с чем, начисление МАОУ «Школа № 3» заработной платы Селивановой Н.А. в пределах размера, установленного региональным соглашением Красноярского края, но менее МРОТ по РФ и начисленных на МРОТ районного коэффициента и северной надбавки, противоречит закону, а сумма определенного работодателем ей вознаграждения за труд, не соответствовала положениям ст.133 ТК РФ, поэтому суммы не начисленной заработной платы подлежат взысканию с ответчика.

           Возражая по иску, ответчик заявил о пропуске истцом срока исковой давности.

           Согласно ст.392 ТК РФ за разрешением индивидуального трудового спора о невыплате или неполной выплате заработной платы и других выплат, причитающихся работнику, он имеет право обратиться в суд в течение одного года со дня установленного срока выплаты указанных сумм, в том числе в случае невыплаты или неполной выплаты заработной платы и других выплат, причитающихся работнику при увольнении.

Согласно ст. 199 ГК РФ требование о защите нарушенного права принимается к рассмотрению судом независимо от истечения срока исковой давности. Исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения. Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.

В учреждении действует Положение об оплате труда (л.д.31-81,82-146), Коллективный договор (л.д.148-162,163-164), которым предусмотрена выплата заработной платы два раза в месяц – 5 и 20 числа каждого месяца (л.д.155). Согласно п. 6.5 коллективного договора, заработная плата выплачивается в следующие сроки: 20 числа текущего месяца (аванс), 05 числа месяца, следующего за расчетным (окончательный расчет за прошедший месяц).

         Истец просит взыскать недоначисленную заработную плату за 2017- 2018 годы. Согласно штампу приемной Ачинского городского суда, исковое заявление подано в суд 19.11.2018 (л.д.2).

         На основании изложенного, суд считает доводы ответчика о пропуске Селивановой Н.А. срока исковой давности обоснованными, в связи с чем, требования о взыскании недоначисленной заработной платы за период с января 2017 года по сентябрь 2017 года включительно не подлежат удовлетворению. Доводы представителя истца об исчислении срока исковой давности с даты увольнения истца, то есть с 23.10.2018 года, суд считает основанными на неверном толковании норм действующего законодательства.

При таких обстоятельствах, за заявленный истцом период с октября 2017 г. по октябрь 2018 г. о взыскании в ее пользу задолженности по заработной плате являются обоснованными, поэтому не начисленные суммы задолженности в данный период подлежат взысканию в ее пользу, исходя из следующего расчета:

мес. начисл.	норм.дни	факт.дни	сумманачисл. з/пл	сумма,подлеж.выплате	непол. сумма	Примечание
Октябрь 2017 г.	26	23	9369,85	12480,00/26х23=11040,00	1670,15	С 28.10 по 31.10 отпуск
Ноябрь 2017 г.	26	22	9320,96	12480,00/26х22=10560,00	1239,04	С 01.11 по 05.11 отпуск
Декабрь 2017 г.	26	26	11413,83	12 480,00	1066,17
Январь 2018 г.	20	20	11016,00	15182,40	4166,40
Февраль2018 г.	23	23	11016,00	15182,40;	4166,40
Март 2018 г.	26	26	11016,00	15182,40;	4166,40
Апрель 2018 г.	25	25+25 совм. на 0,5 ставки	16524,00	15182,40;15182,40х0,5=7591,2015182,40+7591,20=22773,60	6249,60
Май 2018 г.	24	24+5 совм. на 0,5 ставки	12310,50	17860,80 ;17860,80х0,5/24х5=1860,50;17860,80+1860,50=19721,30	7410,80
Июнь 2018 г.	25	25	11163,00	17860,80	6697,80
Июль 2018 г.	0	0	0	0	0	Со 02.07 по 31.07 отпуск
Август 2018 г.	27	22	9095,78	17860,80/27х22=14553,24	5457,46	С 01.08. по 06.08 отпуск
Сентябрь 2018 г.	25	25	17861,00	17860,80	0
Октябрь 2018 г.	27	20	13230,37	17860,80/27х20=13230,22	0
Итого	42290,22

Таким образом, с МАОУ «Школа № 3» в пользу Селивановой Н.А. подлежит взысканию 42290,22 рублей.

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец освобожден, взыскивается с ответчика пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

            Таким образом, с учетом суммы удовлетворенных исковых требований, а также требований о компенсации морального вреда, с ответчика в доход местного бюджета следует взыскать государственную пошлину в сумме 1468,71 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Селивановой Н. А. удовлетворить частично.

Взыскать с муниципального автономного общеобразовательного учреждения «Школа № 3» в пользу Селивановой Н. А. недоначисленную заработную плату в размере 42 290 (сорок две тысячи двести девяносто) рублей 22 копейки.

Взыскать с муниципального автономного общеобразовательного учреждения «Школа № 3» в доход бюджета муниципального образования администрации г.Ачинска государственную пошлину в размере 1 468 (одна тысячу четыреста шестьдесят восемь) рублей 71 копейку.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд через Ачинский городской суд в течение месяца со дня принятия его в окончательной форме.

Судья:                                                             Т.Ю. Корявина

Мотивированное решение изготовлено 21 января 2019 года