КРАСНОДАРСКИЙ КРАЕВОЙ СУД
Административное дело № 33а-24234/2021
(номер материала в суде первой инстанции 9а-629/2021)
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
13 июля 2021 года г. Краснодар
Судья судебной коллегии по административным делам Краснодарского краевого суда Леганов А.В., рассмотрев без проведения судебного заседания частную жалобу Инспекции Федеральной налоговой службы по городу-курорту Геленджику Краснодарского края на определение Геленджикского городского суда Краснодарского края от 12 мая 2021 года о возвращении административного иска,
установил:
Инспекция Федеральной налоговой службы по городу-курорту Геленджику Краснодарского края (далее по тексту – ИФНС по г-к. Геленджику КК) обратилась в суд с административным иском к Серых Т.В. о взыскании задолженности по земельному налогу в размере 5 338 рублей 22 копеек и пени в размере 80 рублей 39 копеек.
Определением Геленджикского городского суда Краснодарского края от 16 апреля 2021 года административный иск оставлен без движения, предоставлен срок для устранения недостатков, послуживших основанием для принятия такого процессуального решения – до <Дата ...>. Суд указал, что ИФНС по г-к. Геленджику КК не выполнены требования части 7 статьи 125 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, из представленных почтовых реестров невозможно установить содержание отправленного административному ответчику почтового отправления.
Определением Геленджикского городского суда Краснодарского края от 12 мая 2021 года административное исковое заявление возвращено административному истцу, в связи с неустранением недостатков, послуживших основанием для оставления административного искового заявления без движения.
Не согласившись с указанным определением, ИФНС по г-к. Геленджику КК подала частную жалобу, в которой просит определение Геленджикского городского суда Краснодарского края от 12 мая 2021 года отменить, приводя доводы о его необоснованности и незаконности.
В соответствии с частью 2 статьи 315 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации частная жалоба рассмотрена судом апелляционной инстанции без проведения судебного заседания и без извещения лиц, участвующих в деле.
Исследовав административный материал, изучив доводы частной жалобы, суд апелляционной инстанции приходит к следующим выводам.
В силу части 2 статьи 316 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд апелляционной инстанции, рассмотрев частную жалобу, вправе отменить определение суда полностью или в части и разрешить вопрос по существу.
Основаниями для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке являются: неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для административного дела; нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права (часть 2 пункты 1, 4 статьи 310 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).
Нарушения такого характера были допущены судом первой инстанции при рассмотрении настоящего административного иска.
Требования к административному исковому заявлению о взыскании обязательных платежей и санкций, а также документам, прилагаемым к нему, установлены в статье 125, пункте 1 части 1 статьи 126, статье 287 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.
Частью 7 статьи 125 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации на административного истца, обладающего государственными или иными публичными полномочиями, возложена обязанность по направлению другим лицам, участвующим в деле, копии административного искового заявления и приложенных к нему документов, которые у них отсутствуют, заказным письмом с уведомлением о вручении или по обеспечению передачи указанным лицам копий этих заявления и документов иным способом, позволяющим суду убедиться в получении их адресатом.
Уведомления о вручении или иные документы, подтверждающие вручение другим лицам, участвующим в деле, направленных в соответствии с частью 7 статьи 125 настоящего Кодекса копий административного искового заявления и приложенных к нему документов, которые у них отсутствуют, прилагаются к административному иску (пункт 1 части 1 статьи 126 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).
Административным истцом в пределах установленного судом срока для устранения нарушений, послуживших основанием для принятия решения об оставлении административного иска без движения, а именно, <Дата ...>, предоставлены сведения, что почтовое отправление, направленное в адрес Серых Т.В., возвращено отправителю из-за истечения срока хранения. Указанная информация подтверждается предоставленными документами, которые судом первой инстанции проигнорированы.
Указание суда, что из почтового реестра невозможно установить содержание почтового отправления, является надуманным, не основанным на требованиях процессуального законодательства.
Таким образом, вывод суда первой инстанции о невыполнении административным истцом указаний, перечисленных в определении об оставлении административного иска без движения, не соответствует обстоятельствам дела, а определение о возврате административного искового заявления не может быть признано законным, в связи с чем, суд апелляционной инстанции приходит к выводу об отмене определения от 12 мая 2021 года с направлением материала в суд первой инстанции тому же судье для решения вопроса о принятии административного иска к производству суда.
Такое решение обусловлено тем, что в настоящем случае судья первой инстанции явно уклонился от честного и добросовестного исполнения возложенной на него обязанности по рассмотрению дела.
Руководствуясь статьей 316 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судья Краснодарского краевого суда
определил:
определение судьи Геленджикского городского суда Краснодарского края от 12 мая 2021 года о возвращении административного иска отменить.
Направить материал по административному исковому заявлению Инспекции Федеральной налоговой службы по городу-курорту Геленджику Краснодарского края к Серых Т.В. о взыскании задолженности по земельному налогу и пени в тот же суд тому же судье для рассмотрения административного искового заявления со стадии принятия к производству.
Кассационная жалоба может быть подана в Четвертый кассационный суд общей юрисдикции через Геленджикский городской суд Краснодарского края в течение 6 месяцев со дня вынесения апелляционного определения.
Судья Краснодарского
краевого суда А.В. Леганов