Решение по делу № 12-197/2014 от 09.06.2014

Дело № 12-197/2014 год

Р Е Ш Е Н И Е

19 июня 2014 года

Судья Московского районного суда г. Калининграда Дмитриковская Е.Е.,

С участием:

Прокурора – помощника прокурора Московского района г. Калининграда Шлыка М.Э.

при секретаре Кенесариной Д.Р.

Рассмотрев в помещении суда в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении по жалобе директора ООО «***» Тишковца В.А. на постановление мирового судьи *** от 29.05.2014 года о привлечении Тишковца В.А. к административной ответственности по ст.14.6 ч.2 КоАП РФ,

У с т а н о в и л:

22.05.2014 года директор ООО «***» Тищковец В.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.14.6 ч.2 КоАП РФ, в том, что он нарушил порядок ценообразования, установленный п.11 постановления Правительства РФ от 13.08.2006 года № 491 «Об утверждении Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность» и приложением № 3 к договору управления многоквартирным домом от 08.04.2013 года, а именно, квартире №* дома № * по ул. Б** в г.К** за август-октябрь 2013 года начислена плата за жилищно-коммунальные услуги в размере 1184,40 рублей, и отдельно плата за сбор и вывоз ТБО в размере 192,20 рублей и за обслуживание ВДГО в размере 24 рубля.

Постановлением мирового судьи Тишковцу В.А., как должностному лицу – директору управляющей компании «***», назначено наказание в виде штрафа в размере 50000 рублей.

Тишковец В.А. с постановлением мирового судьи не согласился, полагает, что вынося обвинительное решение, мировой судья не учла всех обстоятельств дела, а именно, того, что 25.03.2013 года утвержден договор управления многоквартирным домом между собственниками помещений многоквартирного дома *** по ул. Б**, с одной стороны, и ООО «***» (управляющая организация) с другой стороны, 8.04.2013 года заключен договор управления многоквартирным домом. Согласно приложению №3 к договору управления многоквартирным домом от 08.04.2013 года утвержден размер платы за работы и услуги по управлению многоквартирным домом, содержанию и текущему ремонту общего имущества многоквартирного дома в размере 9,87 рублей за 1 кв.м. + электроэнергия МОП и вывоз твердых бытовых отходов по фактическому расходу. Услуги по сбору и вывозу твёрдых бытовых отходов не отнесены к коммунальным услугам, оплачиваемым по правилам ст. 157 ЖК. Плата за сбор и вывоз таких отходов входит в состав платы за содержание общего имущества в многоквартирном доме, и размер её определяется в соответствии с положениями ст. 156 ЖК РФ. Деятельность по сбору и вывозу твёрдых и жидких бытовых отходов, включая отходы, образующиеся в результате деятельности организаций и индивидуальных предпринимателей, пользующихся нежилыми (встроенными и пристроенными) помещениями в многоквартирном доме является потенциально конкурентной и в соответствии с федеральным законодательством её стоимость не является регулируемой. Поэтому услуга «вывоз твёрдых бытовых отходов» вынесена отдельной строкой. Согласно приложению №3 к договору управления многоквартирным домом от 08.04.2013 года размер оплаты за работы и услуги по управлению, содержанию и ремонту общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме включает в себя обслуживание ВДГО (внутридомовое газовое оборудование), плата за ВДГО составляет 0,00 рублей. 02.10.2013 года между ООО «***» и ОАО «***» заключен договор № *** на техническое обслуживание сетей газоснабжения, входящих в состав общего имущества многоквартирного дома. Согласно договору «Специализированная организация» обязуется выполнять техническое обслуживание сетей газоснабжения, входящих в состав имущества многоквартирного дома (в том числе дома №* по ул. Б**, согласно приложению №2/3-1 к договору от 2.10.2013года). Согласно п.3.1 вышеуказанного договора стоимость услуг «Специализированной организации» составляет 0,19 рублей за 1 кв.м. общей площади жилых помещений в месяц. В соответствии с вышеуказанным договором собственникам жилых помещений многоквартирного дома начислялась плата за обслуживание ВГО из расчета 0,20 рублей за 1 кв.м. общей площади жилых помещений в месяц.

В судебном заседании Тишковец В.А. и его защитник по устной доверенности Плевако Е.Н. поддержали доводы жалобы в полном объёме.

Прокурор Шлык М.Э. в судебном заседании указал, что Тишковец В. А. обоснованно привлечен к административной ответственности по ст. 14.6 ч.2 КоАП РФ.

Согласно ч. 2 ст. 14.6 КоАП РФ административным правонарушением признаётся нарушение установленного порядка регулирования цен (тарифов, расценок, ставок и тому подобного), а равно иное нарушение установленного порядка ценообразования.

Из материалов дела об административном правонарушении следует, что прокуратурой Московского района г. Калининграда по обращению Г.А.П. в период с августа по ноябрь 2013 года была проведена проверка соблюдения законодательства о порядке ценообразования в деятельности ООО "***". В ходе проверки установлено, что ООО "***» осуществляет управление многоквартирным домом * по ул. Б** г.К** в соответствии с решением общего собрания собственников помещений от 25.03.2013 года, которым утверждён объём и перечень услуг по управлению домом. 08.04.2013 года утверждён договор управления многоквартирным домом №***, в приложении №3 указанного договора установлен размер оплаты за работы и услуги в размере 9,87 рублей за 1кв.м. + электроэнергия МОП по фактическому расходу.

Однако, ООО "***" выставляла собственнику жилья квартиры № * дома № * по ул.Б** в г.К** за период с августа по ноябрь 2013 года требование – квитанцию об оплате за жилищные услуги в размере 1184,4 рубля, а также отдельно требование – квитанцию об оплате за сбор и вывоз ТБО (твёрдых бытовых отходов) в размере 192,2 рубля, и в размере 24 рубля за обслуживание ВДГО (внутридомовое газовое оборудование). Согласно сведениям, представленным МУП РИВЦ «Симплекс» данные начисления производились с апреля 2013 года по февраль 2014 года.

По факту выявленного правонарушения 19.03.2014 года прокурором Московского района г. Калининграда вынесено постановление о возбуждении в отношении должностного лица – директора ООО "***" Тишковца В.А. дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 14.6 КоАП РФ.

Привлекая директора ООО "***" к административной ответственности, мировым судьёй был обоснованно сделан вывод о совершении должностным лицом - директором ООО "***» Тишковцом В.А. административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 14.6 КоАП РФ, выразившегося в нарушении установленного ч. 7 ст. 156 ЖК РФ порядка ценообразования при установлении и начислении в период с апреля по август 2013 года платы за услуги по содержанию и ремонту в многоквартирном доме *, расположенном по адресу ул. Б** в г.К**, а доводы правонарушителя о том, что отдельное начисление за вывоз твёрдых бытовых отходов и за обслуживание внутридомового газового оборудования производилось на основании протокола общего собрания собственником указанного дома и договору на управление, не основаны на исследованных судом материалах дела.

Мировым судьёй директору ООО «***» назначено наказание, предусмотренное санкцией ст. 14.6 ч.2 КоАП РФ,с учётом характера совершенного правонарушения, личности правонарушителя и с учётом обстоятельств смягчающих и отягчающих ответственность.

Оснований для отмены судебного постановления не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.1 – 30.7 КоАП РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Жалобу директора ООО «***» Тишковца В.А. на постановление мирового судьи *** от 29.05.2014 года о привлечении Тишковца В.А. к административной ответственности по ст.14.6 ч.2 КоАП РФ – оставить без удовлетворения, а постановление мирового судьи от 22.05.2014 года – оставить без изменения.

Решение суда вступает в законную силу после его провозглашения.

Судья подпись

Копия верна

Судья: Дмитриковская Е.Е.