Дело №2-269/2016
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
п. Атяшево 27 июля 2016 г.
Атяшевский районный суд Республики Мордовия в составе: председательствующего судьи Инчина Н.М.,
при секретаре Пучкиной М.А.,
с участием представителя истца Администрации Сабанчеевского сельского поселения Атяшевского муниципального района Республики Мордовия –Главы Администрации Сайгушкина В.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации Сабанчеевского сельского поселения Атяшевского муниципального района Республики Мордовия к Территориальному управлению Росимущества в Республике Мордовия, Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России №3 по Республике Мордовия, Бухаркину М.П. о признании права муниципальной собственности Сабанчеевского сельского поселения на невостребованные земельные доли на земельном участке с кадастровым номером №,
у с т а н о в и л:
Администрация Сабанчеевского сельского поселения Атяшевского муниципального района РМ обратилась в суд с иском к Территориальному управлению Росимущества в Республике Мордовия, Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России №3 по Республике Мордовия, Бухаркину М.П. о признании права муниципальной собственности Сабанчеевского сельского поселения на невостребованные земельные доли на земельном участке с кадастровым номером №, ссылаясь на то, что ответчик, являясь наследником после смерти Б_, которой было выдано свидетельство о праве собственности на земельную долю серия №, земельной долей матери не распорядился в течение более трех лет и указанная земельная доля считается невостребованной.
Просила суд прекратить право долевой собственности участника долевой собственности бывшего колхоза «Путь Ильича» Б_ на земельный участок с кадастровым номером №, земельная доля которой признана невостребованной, а также признать право муниципальной собственности Сабанчеевского сельского поселения на земельную долю указанного участника долевой собственности бывшего колхоза «Путь Ильича» общей площадью 3,8 га на земельном участке с кадастровым номером №
В судебном заседании представитель истца – Глава Администрации Сабанчеевского сельского поселения Сайгушкин В.В. исковые требования поддержал, ссылаясь на изложенные в исковом заявлении доводы.
В судебное заседание представитель ответчика – Территориального управления росимущества в Республике Мордовия в суд не явился, о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, в письменном заявлении просят рассмотреть дело в отсутствии представителя.
В судебное заседание представитель ответчика – Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России №3 по РМ в суд не явились, о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом.
В судебное заседание ответчик Бухаркин М.П. также не явился. О месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом. В письменном заявлении, представленном в суд просил о рассмотрении дела без его участия. Исковые требования признал в полном объеме и сообщил, что право собственности на земельный пай после смерти своей матери Б_. на себя оформлять не намерен.
Суд в соответствии со ст. 167 ГПК РФ принял решение о рассмотрении дела в отсутствии не явившихся ответчиков.
Выслушав доводы представителя истца, исследовав письменные материалы дела, суд считает, что исковые требования истца подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно ч.1 ст.8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.
Указом Президента РФ № 323 от 27.12.1991 «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР» (п. 6) коллективам совхозов, других сельскохозяйственных предприятий, колхозов и кооперативов, использующих землю на праве бессрочного (постоянного) пользования, до 1 марта 1992 г., было предписано принять решение о переходе к частной, коллективно-договорной и другим формам собственности в соответствии с Земельным кодексом РСФСР, а местной администрации обеспечить выдачу гражданам, ставшим собственниками земли, соответствующих свидетельств на право собственности на землю, которые имеют законную силу до выдачи документов, удостоверяющих это право.
На основании государственного акта на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения бессрочного (постоянного) пользования землей № МР-03-0031 колхозу «Путь Ильича» Атяшевского района Мордовской ССР предоставлено в коллективно-долевую собственность бесплатно 3503 гектаров земель для передачи в собственность граждан согласно приложению №1 к указанному государственному акту.
В соответствии с постановлением Главы администрации Атяшевского района МССР от 25.05.1994 №102 «О выдаче свидетельств на право собственности на землю сельскохозяйственным предприятиям района» членам коллективов колхозов, в том числе колхозу «Путь Ильича», пенсионерам этих колхозов и кооперативов, проживающим на их территории и работникам социальной сферы были выданы свидетельства на право собственности на землю без выдела в натуре.
В соответствии с указанным списком собственников земельных долей колхоза «Путь Ильича» земельные доли площадью 3,8 га каждому предоставлены в частности: Б_.
Согласно записи акта о смерти, представленной Отделом ЗАГС администрации Атяшевского муниципального района РМ, Б_ 26.09.1931 года рождения, умерла 03 октября 2003 года (номер актовой записи 410 от 09.10.2003 г., свидетельство о смерти серии №).
Согласно п. 1 ст.12 Федерального закона от 24.07.2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» к сделкам, совершаемым с долями в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, применяются правила Гражданского кодекса Российской Федерации. В случае, если число участников долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения превышает пять, правила Гражданского кодекса Российской Федерации применяются с учетом особенностей, установленных настоящей статьей, а также статьями 13 и 14 настоящего Федерального закона. Без выделения земельного участка в счет земельной доли такой участник долевой собственности по своему усмотрению вправе завещать свою земельную долю, отказаться от права собственности на земельную долю, внести ее в уставный (складочный) капитал сельскохозяйственной организации, использующей земельный участок, находящийся в долевой собственности, или передать свою земельную долю в доверительное управление либо продать или подарить ее другому участнику долевой собственности, а также сельскохозяйственной организации или гражданину - члену крестьянского (фермерского) хозяйства, использующим земельный участок, находящийся в долевой собственности. Участник долевой собственности вправе распорядиться земельной долей по своему усмотрению иным образом только после выделения земельного участка в счет земельной доли. Передача земельной доли в уставный (складочный) капитал сельскохозяйственной организации, использующей земельный участок, находящийся в долевой собственности, в доверительное управление, завещание, отказ от права собственности на земельную долю или выделение земельного участка в счет земельной доли осуществляется на основании документов, удостоверяющих право на земельную долю в соответствии со статьей 18 настоящего Федерального закона, без государственной регистрации возникшего в результате приватизации сельскохозяйственных угодий права на земельную долю.
Согласно ст.12.1 Федерального закона от 24.07.2002 года №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте. Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника. Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи. Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети «Интернет» (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования. Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности. Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей. С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно. Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.
Согласно представленной из архива Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Мордовия копии свидетельства на право собственности на землю, такое свидетельство было выдано Б_ (свидетельство о праве собственности серия №).
Согласно сообщению нотариуса Атяшевского нотариального округа от 22.06.2016 года №1020 к имуществу Б_, умершей 03.10.2003 г., заведено наследственное дело и выдано свидетельство о праве на наследство на денежные вклады на имя Бухаркина М.П., проживающего по адресу: <адрес>. Сведений о других наследниках не имеется.
Истцом список невостребованных земельных долей был опубликован в информационном бюллетене администрации Сабанчеевского сельского поселения от 27.03.2012 года №11, который в соответствии со статьей 48 Устава Сабанчеевского сельского поселения, утвержденного решением Совета депутатов Сабанчеевского сельского поселения, является официальным источником опубликования муниципальных правовых актов Сабанчеевского сельского поселения.
Постановлением администрации Сабанчеевского сельского поселения Атяшевского муниципального района РМ от 04.09.2012 года №20 утвержден список невостребованных земельных долей и земельный участок был поставлен на кадастровый учет, о чем свидетельствует кадастровая выписка о земельном участке от 16.03.2011 г. №№
На основании списка невостребованных земельных долей был сформирован земельный участок с кадастровым номером № и правообладатели невостребованных земельных долей, в отношении которых ставится вопрос о прекращении права долевой собственности, были зарегистрированы в числе собственников земельных долей на этом земельном участке, при этом размер доли каждого согласно кадастровой выписки из этого земельного участка составляет 1/859.
Информация о проведении общего собрания участников долевой собственности землепользования колхоза «Путь Ильича» опубликована в информационном бюллетене Сабанчеевского сельского поселения от 16.07.2012 года №33.
В назначенный день и время собрание не состоялось, что подтверждается протоколом общего собрания собственников земельных долей бывшего колхоза «Путь Ильича» от 27.08.2012 года.
Таким образом, судом установлено, что условия признания земельной доли невостребованной, предусмотренные законом, истцом были соблюдены.
Ответчик Бухаркин М.П., являясь наследником спорной земельной доли, возражений против исковых требований не представил. Мало того, он в письменном виде сообщил, что не намерен оформлять свое право собственности на указанную земельную долю. С момента возникновения у него такого права прошло более трех лет.
При таких обстоятельствах, суд, исходя из того, что невостребованная земельная доля, собственник которой не распоряжался ею в течение трех и более лет с момента приобретения права на земельную долю, в настоящее время умер, данная доля выделена в земельный участок с кадастровым номером № суд считает возможным удовлетворить заявленные истцом требования в отношении собственника земельной доли - Б_ (свидетельство о праве собственности серия № с регистрационной записью 505 от 20.07.1994 г.).
На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
р е ш и л:
Прекратить право долевой собственности участника долевой собственности бывшего колхоза «Путь Ильича» на земельном участке с кадастровым номером №, Б_ (свидетельство о праве собственности на землю серия №) - 1/859 доли.
Признать право муниципальной собственности Сабанчеевского сельского поселения на 1/859 земельную долю бывшего колхоза «Путь Ильича» площадью 3,8 га на земельном участке с кадастровым номером №.
Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме в Верховный Суд РМ через Атяшевский районный суд РМ.
Судья Н.М. Инчин